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正文內(nèi)容

在全市再就業(yè)工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)介紹(編輯修改稿)

2024-11-14 18:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外地”的原則,優(yōu)先安置下崗失業(yè)人員。三是建立健全服務(wù)工作平臺(tái)。實(shí)行求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、培訓(xùn)申請(qǐng)、鑒定申報(bào)、檔案管理和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù),形成勞動(dòng)和社會(huì)保障工作“一條龍”服務(wù)體系。四是要充分利用財(cái)務(wù)和信貸等手段加大資金投入,增強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的援助。要把再就業(yè)資金作為一項(xiàng)硬指標(biāo),按規(guī)定提取,逐步形成制度,切實(shí)做到??顚S?。五是要組織專門力量,主動(dòng)與地方稅務(wù)、工商、銀行等系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)落實(shí)稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額貸款、就業(yè)貸款貼息等優(yōu)惠政策。(五)抓結(jié)合。一是把再就業(yè)與加快改革發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。發(fā)展是解決就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑。只有*經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)力進(jìn)一步壯大,才能不斷拓寬就業(yè)空間,擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,才能為解決困難群體的實(shí)際問(wèn)題奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,我們?cè)谘芯拷?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃措施時(shí),必須把加快發(fā)展與解決就業(yè)問(wèn)題統(tǒng)籌考慮,緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。當(dāng)前我*深化改革的主要任務(wù),就是全面落實(shí)“1+3”、“1+8”文件精神,加快各項(xiàng)政策的到位,使改革的效應(yīng)盡早發(fā)揮出來(lái),讓更多的勞動(dòng)者在固定的土地上和庭院里安下心來(lái),去積極創(chuàng)造小康生活;讓下崗失業(yè)者在煥發(fā)生機(jī)的企業(yè)中重新找回勇氣和希望;讓一批待業(yè)者在非公有制經(jīng)濟(jì)的海洋里開(kāi)辟用武之地。二是把再就業(yè)與“發(fā)展壯大*,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)。只有使廣大職工群眾充分得到就業(yè),實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè),才能致富職工群眾,才能發(fā)展壯大*,履行“屯墾戍邊”使命才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是把再就業(yè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)。我們衡量經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果,不僅要看是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還要看是否擴(kuò)大了就業(yè)領(lǐng)域。因此,我們要在調(diào)整的過(guò)程中積極推進(jìn)適度規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)空間。四是把再就業(yè)與穩(wěn)定職工隊(duì)伍緊密結(jié)合起來(lái)。廣大職工群眾是*發(fā)展的主力軍,積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作,充分滿足廣大職工群眾的就業(yè)需求,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)致富,是有效遏制一線隊(duì)伍后繼乏人,穩(wěn)定和發(fā)展職工隊(duì)伍的前提條件,是凝聚人心、鼓舞士氣,推動(dòng)*各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的必然要求。五是把再就業(yè)與保持邊疆和*的社會(huì)政治穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)。我們要牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,沒(méi)有穩(wěn)定,一切都無(wú)從談起。解決就業(yè)和再就業(yè),首要的問(wèn)題是要解決職工群眾基本生活的起碼要求,這也是*社會(huì)政治長(zhǎng)治久安的重要保證。要認(rèn)真解決好下崗失業(yè)人員、“4050”人員基本生活保障、就業(yè)和再就業(yè),以及其它一些影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力把問(wèn)題解決在單位、基層,解決在萌芽狀態(tài),確保內(nèi)部穩(wěn)定。同時(shí)各級(jí)黨政必須充分認(rèn)識(shí)新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,堅(jiān)定不移地站在反分裂斗爭(zhēng)的第一線,做到頭腦清醒,防范周密,打擊有力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保今年就業(yè)和再就業(yè)工作全面落實(shí)今年是貫徹黨的十六大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的開(kāi)局之年。集中力量做好就業(yè)和再就業(yè),意義重大。各級(jí)黨政必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)十六大精神的戰(zhàn)略高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度,從維護(hù)邊疆穩(wěn)定的高度,把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),列入到各級(jí)黨政的重要議事日程,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,作為當(dāng)務(wù)之急的重要任務(wù),牢牢抓在手上,落實(shí)在具體行動(dòng)上,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任到位、政策措施落實(shí)到位,使就業(yè)和再就業(yè)工作取得新的進(jìn)展。(一)明確責(zé)任,密切配合,形成整體合力。落實(shí)責(zé)任目標(biāo)是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要保證。做好就業(yè)和再就業(yè)工作是各級(jí)黨政“一把手工程”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立責(zé)任機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門牽頭,在深入調(diào)研,認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上,要明確目標(biāo),統(tǒng)籌部署,把工作任務(wù)量化細(xì)化到具體單位和部門,進(jìn)一步建立再就業(yè)工作的目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)職能,建立定期再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步發(fā)揮其在完善優(yōu)惠政策、研究解決具體問(wèn)題、推動(dòng)政策落實(shí)等方面的重要作用。就業(yè)和再就業(yè)工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,單靠哪個(gè)部門、單位是辦不了、也辦不好的,各級(jí)、各部門要把擴(kuò)大就業(yè)當(dāng)作己任,盡心盡力,盡職盡責(zé),既要講分工,又要講合作,真正形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門具體組織協(xié)調(diào),各部門分工協(xié)作、各行業(yè)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,以高度負(fù)責(zé)的精神做好就業(yè)和再就業(yè)工作。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,改進(jìn)作風(fēng)是我們做好各項(xiàng)工作的保證。做好再就業(yè)工作,必須堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義,不能只講在嘴上,要真抓實(shí)干,工作細(xì)而又細(xì),措施實(shí)而再實(shí)。就業(yè)和再就業(yè)對(duì)職工來(lái)說(shuō)是天大的事,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)和“群眾利益無(wú)小事”的思想,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。要重視下崗失業(yè)人員有關(guān)上訪問(wèn)題,對(duì)職工群眾提出的要求,能解決的一定及時(shí)解決,一時(shí)解決不了的,要向職工群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件盡快加以解決,對(duì)不符合政策規(guī)定的,要依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī),耐心細(xì)致地做好解釋說(shuō)服工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)到困難多的地方去,到群眾意見(jiàn)多的地方去,到工作推動(dòng)難度大的地方去,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的指導(dǎo),對(duì)政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào),及時(shí)拿出解決問(wèn)題的有效措施和辦法。要建立和完善就業(yè)和再就業(yè)工作的督促檢查制度,并發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。會(huì)議結(jié)束后,*將組織力量,對(duì)各單位就業(yè)和再就業(yè)工作情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,以促進(jìn)各項(xiàng)政策和工作的落實(shí),對(duì)那些仍然把職工群的疾苦置于腦后,不考慮職工群眾利益,形式主義、官僚主義嚴(yán)重的干部,要及時(shí)警告,嚴(yán)肅批評(píng),造成后果的,要嚴(yán)肅查處。(三)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是一項(xiàng)十分具體細(xì)致的工作,每個(gè)下崗失業(yè)人員的情況不同,心態(tài)、期望、要求也千差萬(wàn)別,有些甚至?xí)a(chǎn)生一些失落和不滿情緒,這就要求我們要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),做好有關(guān)宣傳政策、引導(dǎo)思想、激勵(lì)勇氣、保持穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織尤其是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)加大對(duì)下崗失業(yè)人員中的黨員的教育和管理,增強(qiáng)他們的政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)和黨員的光榮感、使命感,以自身的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)下崗失業(yè)人員自強(qiáng)自立。要繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)的作用,為下崗失業(yè)人員送溫暖、送信息,為下崗失業(yè)人員家庭分憂解困,幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各級(jí)各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,廣泛宣傳促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,介紹再就業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳再就業(yè)典型,積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)自信心,為促進(jìn)下崗(本文權(quán)屬文秘之音所有,)失業(yè)人員再就業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。希望同志們回去后,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)本單位、本部門的就業(yè)和再就業(yè)工作作出具體安排,確保今年就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。同志們,今年還剩下兩個(gè)多月的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全年的就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,各級(jí)黨政一定要通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),按照中央精神和*黨委的統(tǒng)一部署,與大干百天結(jié)合起來(lái),開(kāi)動(dòng)腦筋,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,迎難而上,努力開(kāi)創(chuàng)*就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面,不斷推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新實(shí)踐。第四篇:在全縣再就業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們:這次全縣再就業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省、全市再就業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析形勢(shì),研究具體措施,切實(shí)做好我縣下崗失業(yè)人再就業(yè)工作。下面,根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,我講四個(gè)問(wèn)題:一、我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程”的方針,大力促進(jìn)再就業(yè),逐步建立了社會(huì)保障制度框架,為進(jìn)一步做好再就業(yè)工作奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再就業(yè)工作成效明顯,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。1998年以來(lái),全縣先后有3579名國(guó)有企業(yè)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),這些下崗職工的就業(yè)崗位90集中在中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)。同時(shí),全縣55萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員呈上升勢(shì)頭,吸納新增勞動(dòng)力已超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),全縣就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步形成。近年來(lái),我縣按照企業(yè)自主用人、勞動(dòng)者自主就業(yè)的指導(dǎo)方針,加快了勞動(dòng)力市場(chǎng)的“三化”建設(shè),市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用開(kāi)始逐步發(fā)揮出來(lái);就業(yè)渠道日趨多元化,靈活多樣的就業(yè)形式發(fā)展迅速;自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新型就業(yè)觀念逐步確立。我縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣和產(chǎn)業(yè)工人基數(shù)大的工業(yè)縣,社會(huì)保障任務(wù)艱巨,能取得這樣成效,確實(shí)來(lái)之不易。這是縣直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,密切配合,共同努力的結(jié)果,應(yīng)予以肯定。但與此同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣勞動(dòng)與社會(huì)保障工作仍面臨不少困難和問(wèn)題,特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作任務(wù)繁重,必須予以高度重視。一是勞動(dòng)力供求矛盾突出。我縣是一個(gè)平原縣,人口密度大,勞動(dòng)力資源豐富。近幾年來(lái),雖然通過(guò)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì),提供了一批新的工作崗位,但由于我縣部分企業(yè)歷史包袱重,導(dǎo)致停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn),造成下崗失業(yè)人員較多,再加上新生勞動(dòng)力的增長(zhǎng)和大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供求矛盾異常突出。二是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,困難群體增多。據(jù)調(diào)查,目前全縣失業(yè)一年以上人員占失業(yè)人員總數(shù)的80以上,初中以下文化程度的下崗失業(yè)人員達(dá)70,女40歲以上、男50歲以上(簡(jiǎn)稱“4050”)人員占23。這些人員文化程度和勞動(dòng)技能水平較低,部分人員還存在“等、靠、要”思想,不能適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求,困難群體再就業(yè)難度很大。三是優(yōu)惠政策落實(shí)不到位,再就業(yè)渠道不暢。1998年以來(lái),縣委、政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的扶持政策,規(guī)范了稅費(fèi)減免、工商登記、小額貸款、場(chǎng)地安排等促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策和措施。但由于宣傳不到位、部門利益驅(qū)動(dòng)等多種因素影響,政策棚架的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是就業(yè)服務(wù)體系不健全。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不充分,信息化建設(shè)滯后,非法中介活動(dòng)和私拉亂雇現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,求職者權(quán)益不能得到很好的保障。職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)工作沒(méi)有全面開(kāi)展。服務(wù)機(jī)構(gòu)也不健全,社區(qū)平臺(tái)沒(méi)搭建,難以及時(shí)有效地了解掌握下崗失業(yè)人員的底數(shù)和實(shí)情,有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。在清醒認(rèn)識(shí)就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)的同時(shí),也要看到做好就業(yè)和再就業(yè)工作正面臨著難得的機(jī)遇,有著許多有利的條件:一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速增長(zhǎng)時(shí)期,特別是加入世貿(mào)組織使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放步入了新的階段。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展必將為解決就業(yè)問(wèn)題提供巨大的潛力和空間。二是全國(guó)、全省、全市再就業(yè)工作會(huì)議的召開(kāi),使我們進(jìn)一步明確了搞好再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),國(guó)家、省、市把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和政府工作中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),出臺(tái)了一系列動(dòng)作用。三是我縣菜牧棉三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,潛力很大。蔬菜、畜牧、棉紡織業(yè)是入世后受益較大的行業(yè),隨著市場(chǎng)對(duì)綠色食品和服裝面料的需求增加,必將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位,推動(dòng)我縣再就業(yè)工程實(shí)施。四是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,市場(chǎng)配置在就業(yè)中的基礎(chǔ)作用逐步凸現(xiàn),人們的就業(yè)觀念發(fā)生了較大變化,以勞動(dòng)者自主就業(yè)為主導(dǎo)、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ)、以政府促進(jìn)就業(yè)為動(dòng)力的就業(yè)機(jī)制正在形成。這些都將為我們進(jìn)一步做好再就業(yè)工作提供了難得的機(jī)遇和條件。因此,我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央再就業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定信心,迎難而上,全力以赴,真抓實(shí)干,切實(shí)把下崗職工再就業(yè)工作抓緊抓好,抓出成效。二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握促進(jìn)再就業(yè)的主要政策為切實(shí)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》,形成了比較完善的促進(jìn)就業(yè)政策體系框架。這一框架可簡(jiǎn)要概括為五大支柱、六個(gè)領(lǐng)域、十項(xiàng)政策。五大支柱是指積極就業(yè)政策的五個(gè)基本方面。第一支柱是以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,政策的出發(fā)點(diǎn)主要是通過(guò)保持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等,擴(kuò)大就業(yè)總量、創(chuàng)造就業(yè)崗位。第二支柱是以重點(diǎn)促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為取向的扶持政策,出發(fā)點(diǎn)主要是運(yùn)用優(yōu)惠政策杠桿將所創(chuàng)造的崗位,優(yōu)先用于吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。第三支柱是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與就業(yè)需求合理匹配為取向的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策,出發(fā)點(diǎn)主要是通過(guò)強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),幫助勞動(dòng)者了解需求信息,提高就業(yè)能力,緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。第四支柱是以減少失業(yè)為取向的宏觀調(diào)控政策,出發(fā)點(diǎn)主要是通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)減員、建立失業(yè)預(yù)警制度等措施,減輕社會(huì)失業(yè)壓力。第五支柱是以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活,又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會(huì)保障政策,出發(fā)點(diǎn)主要是通過(guò)完善社會(huì)保障體系消除下崗失業(yè)人員的后顧之憂,為促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)提供保障。五大支柱實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、政策扶持、市場(chǎng)服務(wù)、政府調(diào)控和社會(huì)保障,構(gòu)成了積極就業(yè)政策的基礎(chǔ)框架。六個(gè)領(lǐng)域指的是開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的六個(gè)方向。一是非公有制經(jīng)濟(jì)。即調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大的個(gè)體、私營(yíng)、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)。二是第三產(chǎn)業(yè)。即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其要積極發(fā)展商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。三是中小企業(yè)。即調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小企業(yè),繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。四是勞動(dòng)密集企業(yè)。即充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。五是靈活就業(yè)。即適應(yīng)企業(yè)用工需求和市場(chǎng)就業(yè)方式的變化,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、非固定單位、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè),并通過(guò)發(fā)展勞務(wù)派遣、就業(yè)基地等組織形式為他們靈活就業(yè)提供服務(wù)和幫助。六是勞務(wù)輸出。即面向國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,對(duì)外實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,發(fā)展對(duì)
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