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正文內(nèi)容

淺論國有控股企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式(編輯修改稿)

2024-11-14 18:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在公司黨委班子這一層面,同時(shí)還要體現(xiàn)在下屬各個(gè)項(xiàng)目黨支部和全體黨員層面。只有把上上下下的積極性都發(fā)動(dòng)起來,帶頭執(zhí)行才能體現(xiàn)黨的組織意義。如何把干部、黨員“帶頭執(zhí)行”落到實(shí)處?企業(yè)黨組織應(yīng)該通過各種途徑和方式,搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,引導(dǎo)干部、黨員破解難題、攻克瓶徑,在企業(yè)的改革發(fā)展中,展示干部、黨員的風(fēng)采,發(fā)揮干部、黨員的先鋒模范作用。這幾年,該公司黨委在黨建工作的實(shí)踐中注重從四個(gè)層面抓“帶頭執(zhí)行”的落實(shí):一是抓干部調(diào)查研究。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和調(diào)控政策頻繁出臺(tái),黨委和董事會(huì)把調(diào)查研究作為黨委和董事會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。為主動(dòng)應(yīng)對(duì)外部變化,領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開了三次研討會(huì)和務(wù)虛會(huì),并分別帶領(lǐng)課題小組展開專題研究,破解改革發(fā)展中的難題,形成了具有較強(qiáng)操作性的專題報(bào)告,有效指導(dǎo)了下一步工作;二是抓重點(diǎn)項(xiàng)目突破。2010年,該公司黨政聯(lián)合成立了世博專項(xiàng)小組、重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)小組等,都是由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥。每季度都有一張工作計(jì)劃表,責(zé)任分工到部門到人,確保重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)和按期完成;三是抓形勢任務(wù)教育。該公司每年至少召開一次全體員工大會(huì)和全體黨員大會(huì),向大家講清形勢,明確任務(wù),從而凝聚力量,激發(fā)斗志;四是抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。黨委明確提出,要圍繞經(jīng)濟(jì)中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu),以黨員的優(yōu)秀帶動(dòng)員工的優(yōu)秀,以黨組織的先進(jìn)帶動(dòng)企業(yè)的先進(jìn)、項(xiàng)目的先進(jìn),形成攻堅(jiān)克難、甘于奉獻(xiàn)的氛圍。公司黨委尤其要求全體黨員干部以服務(wù)世博為契機(jī),通過世博這一特殊戰(zhàn)場來錘煉黨性、磨練意志,真正體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,樹立起干部的工作標(biāo)桿,飄揚(yáng)起黨員的光榮旗幟。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效組織和激勵(lì),確保高質(zhì)量完成了服務(wù)世博重大任務(wù),涌現(xiàn)出了一大批“五好”黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,獲得了廣泛好評(píng)。各級(jí)黨員干部立足本職發(fā)揮作用,公司各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)圓滿完成。四、融入管理,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的特殊監(jiān)督作用有效監(jiān)督,是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要方面。但對(duì)于上市公司而言,不僅有股東會(huì)的監(jiān)督,還有監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督,同時(shí)還有內(nèi)審機(jī)構(gòu),以及完善的上市公司內(nèi)控制度。黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用不能眉毛胡子一把抓,而是要做到主動(dòng)融入企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié),將黨的監(jiān)督和內(nèi)部法人治理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用有機(jī)結(jié)合起來,并努力突出黨風(fēng)廉政建設(shè)這一重點(diǎn),才能有效發(fā)揮黨組織的特殊監(jiān)督作用。一是加強(qiáng)教育,努力提高依靠教育反腐敗的能力。黨委要把教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)工程來抓,通過多種形式,深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。如邀請(qǐng)有關(guān)專家在項(xiàng)目管理人員中開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)若干規(guī)定、觀看警示教育片,并定期組織到法院旁聽案件審理,增強(qiáng)了項(xiàng)目管理人員的廉潔自律意識(shí)和紀(jì)律法制觀念。二是完善制度,努力提高依靠制度反腐敗的能力。國有控股上市公司要結(jié)合上市公司內(nèi)控制度的建設(shè),在實(shí)踐中不斷地探索,逐步建立形成一整套適合企業(yè)特點(diǎn)的反腐倡廉制度體系。三是強(qiáng)化監(jiān)督,努力提高依靠監(jiān)督反腐敗的能力。國有控股上市公司黨政要通力合作,構(gòu)建四位一體的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò):一是依靠進(jìn)入法人治理結(jié)構(gòu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮重要作用;二是發(fā)揮上市公司監(jiān)事會(huì)功能;三是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì);四是依靠紀(jì)檢監(jiān)察組織加大查信辦案力度。作為一家房地產(chǎn)開發(fā)公司,每年項(xiàng)目建設(shè)多,招投標(biāo)任務(wù)多,市場營銷多,這些都是容易產(chǎn)生腐敗問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為此,這幾年公司黨委始終把抓好房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)和銷售全過程的反腐倡廉工作,作為發(fā)揮政治核心作用的重點(diǎn),著力提高“三種能力”,做到了“房子建起來,干部沒有倒下去”。由于公司黨委領(lǐng)導(dǎo)重視,主動(dòng)融入企業(yè)管理各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)踐中不斷探索,建立健全了一系列制度,確保監(jiān)督到位,至今未發(fā)現(xiàn)有重大的違紀(jì)違規(guī)和廉政問題,營造了良好的廉潔從業(yè)氛圍,確保了國有資產(chǎn)的保值增值,也保證了上市公司形象和股東利益。該公司黨委兩年多來的實(shí)踐證明,國有控股企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、行政班子好似一輛三套馬車,任何把他們割裂開來各自為政的做法都是不利于企業(yè)發(fā)展的,而只有圍繞一個(gè)目標(biāo),發(fā)揮各自作用,形成整體合力才符合中國特色國有控股企業(yè)這個(gè)時(shí)代性命題的本來設(shè)計(jì)思想。黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營班子必須注意相互融入,相互交叉,形成一個(gè)團(tuán)隊(duì);從企業(yè)黨組織來說必須融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),堅(jiān)決克服黨建自我循環(huán)的工作傾向,而應(yīng)該立足于有利于企業(yè)發(fā)展這一最高目標(biāo),相互支持、相互補(bǔ)臺(tái);共同把關(guān)、相得益彰。突出國有控股企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體系建設(shè),從根本上解決工作位置和操作路徑,活動(dòng)載體,國有企業(yè)尤其是國有控股上市公司黨組織才能在方向明確的前提下,有效發(fā)揮作用,健康持續(xù)發(fā)展。第三篇:加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)揮政治核心作用加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)揮政治核心作用中牟縣電業(yè)局李鐵民張菊偉在當(dāng)前國有企業(yè)改革處于攻堅(jiān)階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)和改善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,對(duì)加快企業(yè)的改革和發(fā)展具有十分重大的意義。那么,企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治核心作用,筆者在此作一初步探討,不足之處請(qǐng)批評(píng)指正。一、企業(yè)黨組織要有“位”企業(yè)直接的目的或最終目的是追求利潤,僅從這個(gè)方面來說,社會(huì)主義企業(yè)和資本主義企業(yè)沒有什么兩樣。目前,我國正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)營機(jī)制不活、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、債務(wù)和社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重、富余人員過多、生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下滑、一些職工生活困難。面對(duì)這些矛盾和困難,相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部一門心思抓生產(chǎn),主要的精兵強(qiáng)將都抽調(diào)到生產(chǎn)崗位,對(duì)黨組織工作不管不問,甚至還有抵觸思想,黨組織工作有被“邊緣化”的危險(xiǎn),致使企業(yè)黨組織在某些企業(yè)越來越?jīng)]有地位,很多年輕有為的青年干部也不愿從事政工工作。企業(yè)黨組織工作的無“位”,造成思想政治工作大大弱化,造成廣大職工思想混亂;思想工作弱化,職工思想混亂,使得整個(gè)企業(yè)形不成合力,繼而影響企業(yè)的改革和發(fā)展。這樣又引起廣大職工思想的更大波動(dòng),情緒更加低落,于是把企業(yè)推進(jìn)一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。因此,要通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立與之相適應(yīng)的思想政治工作制度,確保企業(yè)黨組織在企業(yè)的重要地位。二、企業(yè)黨組織要有“為”所謂有“為”,就是企業(yè)黨組織要把黨建工作真正“融合”、“滲透”、“貫穿”到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等各項(xiàng)工作中,干出成績,收到實(shí)效。目前,企業(yè)黨組織的工作之所以弱化,是和企業(yè)某些領(lǐng)導(dǎo)人,甚至包括從事黨務(wù)工作的一些政工人員認(rèn)識(shí)上的“誤區(qū)”分不開的。在這些同志當(dāng)中,有些人認(rèn)為現(xiàn)在企業(yè)實(shí)行的都是目標(biāo)管理,層層簽有責(zé)任狀,搞好了有獎(jiǎng),搞砸了有罰,是和領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工的切身利益掛著鉤的,黨組織工作派不上用場,因而感到黨組織工作“無事可做”。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是片面的。當(dāng)前,企業(yè)體制改革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,一些深層次的矛盾和問題集中暴露了出來,這就必然給人們帶來許多意想不到的問題,其中也包括大量的思想問題。而要解決這些問題,單靠獎(jiǎng)懲是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)樗蔼?jiǎng)懲”不出一個(gè)好的精神狀態(tài),也“獎(jiǎng)懲”不出一個(gè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,只有靠強(qiáng)有力的思想政治工作,才能解決這些問題。而且,干部隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)等具體工作都需要企業(yè)黨組織作大量深入細(xì)致、艱苦卓絕的工作。所以,企業(yè)黨組織決不是“無事可做”,而是大有作為。第一,企業(yè)黨組織要保證監(jiān)督黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實(shí)。國家的一系列宏觀管理措施和相關(guān)的法律法規(guī),黨的路線方針政策能否在企業(yè)得到很好的貫徹落實(shí),最直接、最有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)就是企業(yè)黨組織。企業(yè)黨組織應(yīng)當(dāng)把此項(xiàng)任務(wù)作為自己的政治責(zé)任,站在黨性原則的立場上,從維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。第二,企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策,支持局長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)。黨組織參與企業(yè)重大問題的決策,作為一種組織行為,主要是按照黨的路線方針政策,對(duì)關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議,目的在于推進(jìn)企業(yè)民主科學(xué)決策,避免和減少失誤。企業(yè)重大決策出臺(tái)后,黨組織要教育全體職工,聽從行政領(lǐng)導(dǎo)的指揮,支持其依法行使職權(quán),保證決策的貫徹執(zhí)行。第三,企業(yè)黨組織要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針。黨組織形成正確的意見和主張,需要集中職工群眾的智慧;黨組織貫徹黨的方針政策,需要職工的參與;企業(yè)重要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)需要職工的積極參與并努力工作。企業(yè)黨組織要通過各種有效途徑和方法,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,動(dòng)員和引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。第四,企業(yè)黨組織要不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明工作,努力建設(shè)“四有”職工隊(duì)伍。要通過研究確定企業(yè)思想政治工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、方針政策、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,不斷改進(jìn)在新的歷史條件下思想政治工作的方式、內(nèi)容、方法,通過大力開展文明單位、文明職工、文明家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)和具有特色、健康向上的企業(yè)文化,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。三、企業(yè)黨組織要有“威”所謂有“威”,即企業(yè)黨組織要通過開展一系列的黨建活動(dòng),提高廣大職工思
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