【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。如在不改變土地承包權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民依據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開(kāi)發(fā)，聯(lián)合興辦生產(chǎn)基地，用公司+農(nóng)戶的方法，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣區(qū)域化種養(yǎng)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目的。五、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新農(nóng)村必須堅(jiān)持群眾路線、尊重農(nóng)民的主體地位任何事業(yè)的成功都離不開(kāi)人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要廣大農(nóng)民發(fā)揮他們的主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，而農(nóng)民積極主動(dòng)性的發(fā)揮都是基于他們主體地位的確認(rèn)。因此，我們要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中黨的先進(jìn)性教育，引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與農(nóng)民保持密切的聯(lián)系，堅(jiān)持群眾路線，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。一要尊重農(nóng)民的意愿。二要堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。三要進(jìn)行農(nóng)村組織體系創(chuàng)新，讓農(nóng)民真正組織起來(lái)，確保他們?cè)诮ㄔO(shè)中的主體地位。四要確保農(nóng)民的政治民主權(quán)利，完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，健全村民自治機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新農(nóng)村提供組織保障村干部處在農(nóng)村工作的第一線，是黨的農(nóng)村路線方針政策的宣傳者和執(zhí)行者，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。建設(shè)一支善于治村理政的村干部隊(duì)伍，是夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高村干部能力建設(shè)為著眼點(diǎn)，在創(chuàng)新選任方式、提高培育實(shí)效、建立激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化民主監(jiān)督等方面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)等方面做文章，建設(shè)一支強(qiáng)有力的村級(jí)干部隊(duì)伍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。突圍思路建設(shè)新農(nóng)村力促城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程—在開(kāi)遠(yuǎn)市中和營(yíng)鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)鍛煉的思考綠春縣大水溝鄉(xiāng)人民政府——朱澤和一、城鄉(xiāng)差距的存在和主要原因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對(duì)立和發(fā)展差距是全世界任何國(guó)家都是普遍存在的，就城市與城市之間，區(qū)域與區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、社會(huì)的發(fā)育程度、國(guó)民享受的文明程度和公共待遇也有相當(dāng)大的區(qū)別和差距。存在這種差距的主要原因概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是自然地理區(qū)位條件的原因。如沿海、壩區(qū)自然地理?xiàng)l件具有明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和城市建設(shè)的條件，而內(nèi)陸和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，城市建設(shè)難度較大；二是自然資源優(yōu)勢(shì)原因。物產(chǎn)和資源豐富的地方具有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和城市建設(shè)的條件；三是交通要塞和戰(zhàn)略位臵突出的原因。交通要塞和戰(zhàn)略位臵突出的地方具有明顯的優(yōu)先經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的必要性；四是人流、物流、信息流的原因。人流、物流、信息流聚集的地方具有明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和城市建設(shè)的條件；五是歷史的原因。新中國(guó)建立后，我國(guó)提出加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標(biāo)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件和西方國(guó)家的封鎖下，政府只有通過(guò)政策和制度手段，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”將大量資本從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移，從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移；六是產(chǎn)業(yè)布局的原因。我國(guó)大量的加工工業(yè)企業(yè)布局在城市，而大量資金、技術(shù)和人才吸引在城市所在的大量的公司和企業(yè)里；七是投入不均衡的原因。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)重城市建設(shè)的投入而輕農(nóng)村建設(shè)的投入；八是體制機(jī)制原因。近年來(lái)我國(guó)不斷探索和深化農(nóng)村體制機(jī)制改革，不斷建立和完善了農(nóng)村社會(huì)保障體系，但長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)城市居民和農(nóng)村居民存在著政策上的不平等、待遇上的不一致，農(nóng)村土地等一些價(jià)格“剪刀差”仍然還沒(méi)有根本性的解決。等等以上這些是我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在的主要原因。二、城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。城市化是人類進(jìn)步文明的重要標(biāo)志之一，城市化具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、規(guī)范的社會(huì)管理體系和良好的生態(tài)人居環(huán)境，是人類追求的進(jìn)步和文明。世界上很多國(guó)家和地區(qū)都在一直探索研究城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和發(fā)展。從淵源上看，城鄉(xiāng)一體化的來(lái)源有兩個(gè)：一個(gè)是馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的論述，如“城鄉(xiāng)融合，消滅三大差別”的思想；另一種是西方城市學(xué)家的思想，著名英國(guó)學(xué)家霍華德1898年提出的“田園城市”，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)取代城鄉(xiāng)對(duì)立的舊社會(huì)結(jié)構(gòu)。在我國(guó)，城鄉(xiāng)一體化不是理論工作者的創(chuàng)造，是實(shí)際工作者在改革實(shí)踐中提出來(lái)的，在蘇北地區(qū)1983年最先使用這個(gè)概念，1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》提出了“要充分發(fā)揮中心城市的作用，逐步形成以城市為依托的不同規(guī)模的開(kāi)放式、網(wǎng)絡(luò)性的經(jīng)濟(jì)區(qū)”的論斷。到目前，對(duì)城鄉(xiāng)一體化已有了一定的研究，什么是城鄉(xiāng)一體化？不同的學(xué)科有不同的解釋。社會(huì)學(xué)、人類學(xué)認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是打破城鄉(xiāng)壁壘，消滅城鄉(xiāng)差別；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)學(xué)認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一布局，實(shí)現(xiàn)最佳發(fā)展，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)劃學(xué)認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是從空間角度對(duì)城鄉(xiāng)做出統(tǒng)一的規(guī)劃，進(jìn)行系統(tǒng)的安排；生態(tài)學(xué)認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化是生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，保證自然生態(tài)暢通有序，促進(jìn)城鄉(xiāng)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國(guó)，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，我認(rèn)為，城鄉(xiāng)一體化應(yīng)當(dāng)是最終結(jié)果。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)并不是簡(jiǎn)單地把某個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)成城市，更不是把某個(gè)城市搬到某個(gè)農(nóng)村。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是城市化發(fā)展過(guò)程的一個(gè)新階段，是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式的變化過(guò)程，是城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互融合、互為資源、互為市場(chǎng)、互相服務(wù)、逐步達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)上協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個(gè)整體統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合研究，通過(guò)體制改革和政策調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)信息、政策措施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一體化，改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國(guó)民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是在城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，要城市發(fā)展建設(shè)的理念去規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村的過(guò)程。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不僅是思想觀念的更新，也是政策措施的變化；不僅是發(fā)展思路和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，也是產(chǎn)業(yè)布局和利益關(guān)系的調(diào)整；不僅是體制機(jī)制的創(chuàng)新，也是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的改進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是一項(xiàng)重大而深刻的社會(huì)變革。三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)系 2005年，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，其內(nèi)容是：“十一五”時(shí)期要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，“多予、少取、放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。強(qiáng)調(diào)：新農(nóng)村建設(shè)是增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)的的根本途徑，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入。綜合分析得出，新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，相同點(diǎn)：建設(shè)的對(duì)象和內(nèi)容一樣，都是農(nóng)村，都是說(shuō)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌，農(nóng)村體制機(jī)制的改革和深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展；不同點(diǎn)：一是建設(shè)的階段時(shí)限期有區(qū)別。在我國(guó)，雖然城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提出的時(shí)間（1983年）早于新農(nóng)村建設(shè)提出的時(shí)間（2005年），但我認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)踐的初始階段，是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的一個(gè)小過(guò)程；二是衡量的標(biāo)準(zhǔn)和要求的高度不同。新農(nóng)村建設(shè)是按照“二十字”方針，而城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是城市發(fā)展的理念建設(shè)農(nóng)村，如；新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同樣是建設(shè)一條農(nóng)村衛(wèi)生路，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目只要人踩上去泥不臟腳，容易打掃衛(wèi)生，村容整潔就可以驗(yàn)收了，而城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的衛(wèi)生路要達(dá)到以上的要求標(biāo)準(zhǔn)外，還必須要達(dá)到拉著20噸水泥的車子壓過(guò)去保證路面不爛；三是規(guī)劃不同。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是個(gè)別的、孤立的村組的規(guī)劃，而城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的城市化發(fā)展的理念來(lái)規(guī)劃。因此，我們搞新農(nóng)村建設(shè)不能僅僅建設(shè)新農(nóng)村而建設(shè)新農(nóng)村，上項(xiàng)目，搞花樣，迎付檢查和驗(yàn)收。我們搞新農(nóng)村建設(shè)必須突圍思路，要站得高，看得遠(yuǎn)，立足穩(wěn)，以城市化發(fā)展的理念去建設(shè)新農(nóng)村，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊建設(shè)的水平。四、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具備的條件 就目前開(kāi)遠(yuǎn)和綠春而言，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的機(jī)遇大概有以下幾個(gè)方面：(一)、國(guó)家體制機(jī)制改革的不斷深化，不斷掃除了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的體制機(jī)制障礙。戶籍制度的改革，推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民的自由流動(dòng)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由流通；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村低保、農(nóng)村九年義務(wù)教育制度的推行、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革的不斷深化，使國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)居民的政策日趨平等、國(guó)民待遇日趨一致；《村民委員會(huì)自治法》的頒布，推行農(nóng)村村民自治制度，如村民民主議事制度、村民民主理財(cái)制度，村民民主聽(tīng)證會(huì)制度等等，不斷擴(kuò)大了村民的民主和權(quán)力，健全了法制，提高了村民自我發(fā)展和自我管理的能力和水平；我們黨歷來(lái)重視加強(qiáng)和改進(jìn)基層農(nóng)村黨組織的建設(shè)，保證了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的正確領(lǐng)導(dǎo)；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制再延續(xù)30年，允許土地經(jīng)營(yíng)權(quán)自由流轉(zhuǎn)，為農(nóng)村生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了條件，為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)鋪平了道路。（二）、國(guó)家政策不斷向農(nóng)村傾斜和投入不斷向農(nóng)村加大，保障了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。稅費(fèi)制度改革，解除了農(nóng)村所有的稅收，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；農(nóng)業(yè)綜合植補(bǔ)，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼等政策大力扶持和鼓勵(lì)了農(nóng)業(yè)發(fā)展；工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，“多予、少取、放活”的新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、拉動(dòng)內(nèi)需剌激消費(fèi)項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、掛勾聯(lián)系扶貧項(xiàng)目、民居地震安全項(xiàng)目、國(guó)家對(duì)邊境村的建設(shè)項(xiàng)目以及一些地方性政策的傾斜和資金的投入，農(nóng)村的公益事業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷的建設(shè)和夯實(shí)；金融體系的市場(chǎng)運(yùn)作，農(nóng)村小額貸，扶貧無(wú)息貸款、貼息貸款等對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的培植和發(fā)展，推動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商業(yè)的發(fā)展，并有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)。（三）、農(nóng)民強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，給城鄉(xiāng)一體化建設(shè)帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力支持。通過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，社會(huì)得到了深刻的變化，人民群眾的思想觀念也得到翻天復(fù)地的變化，由過(guò)去的不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，固步自封，麻木樂(lè)觀的狀況，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在具有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式由過(guò)去的要你發(fā)展，逼你發(fā)展轉(zhuǎn)變到了廣大老百姓我要發(fā)展，我求發(fā)展，我搶項(xiàng)目等等自我發(fā)展的行動(dòng)上來(lái)，使廣大的人民群眾自發(fā)地投入到了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮當(dāng)中來(lái)，給城鄉(xiāng)一體化建設(shè)帶來(lái)了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。（四）、先進(jìn)思想文化和科學(xué)技術(shù)在廣大農(nóng)村大地的不斷傳播，給城鄉(xiāng)一體化建設(shè)注入了活力，城市文明得到了滲透。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委政府一直重視和開(kāi)展科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)思想和文化，培訓(xùn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，大力推廣和使用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；實(shí)行家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買家電進(jìn)村入戶；實(shí)施廣播電視村村通工程，解決群眾聽(tīng)廣播看戲難的問(wèn)題；不斷實(shí)施農(nóng)村閉路電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、程控電話網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、手機(jī)信號(hào)機(jī)站建設(shè)，不斷擴(kuò)大了農(nóng)村的信息覆蓋面；重視組建農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)，大力宣黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策和先進(jìn)的思想文化及科學(xué)技術(shù)。通過(guò)以上各項(xiàng)工作的實(shí)施，先進(jìn)的思想文化和科學(xué)技術(shù)在廣大的農(nóng)村得到了不斷的滲透，并得到了廣大群眾的廣泛接受，具有一定先進(jìn)科技含量的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等之類的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、么營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織或各種農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖示范（園）基地等等異軍突起，甚至一些村辦企業(yè)，如荼葉加工廠等農(nóng)副產(chǎn)品加工廠也陸續(xù)發(fā)展了起來(lái)，一些農(nóng)資連鎖店、小食品加工廠、小食品藥品銷售連鎖店等個(gè)體工商戶紛紛入駐農(nóng)村，從而發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，培訓(xùn)了農(nóng)民的技術(shù)和培養(yǎng)了農(nóng)村的人才，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的分工，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的方式，提高了農(nóng)民的收入；還有一部分依靠科技進(jìn)步，通過(guò)城實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái)的農(nóng)民蓋上了“洋房”，改變了他們的居住方式和生活方式，過(guò)上了富裕的城市居民同樣的生活，城市文明不斷向農(nóng)村得到了滲透。五、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考一是道路交通建設(shè)要當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。道路交通是城市和鄉(xiāng)村的最大區(qū)別之一，也是制約農(nóng)村發(fā)展的最大瓶勁之一。道路交通是連接城鄉(xiāng)人流、物流、信息流的主要通道，交通不通一窮不通，交通一通萬(wàn)事享通，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)首先要道路交通來(lái)搭橋，由道路交通來(lái)拉動(dòng)，因此，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，道路交通要當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。在抓好連接城鄉(xiāng)道路交通的同時(shí)，要注意抓好村與村之間的道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要工業(yè)的理念建設(shè)農(nóng)業(yè)，要企業(yè)的理念培植和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把公司企業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。城市和農(nóng)村是相對(duì)而言的，也是相互對(duì)立而存在，是階級(jí)社會(huì)的產(chǎn)物。消滅城市和鄉(xiāng)村的對(duì)立、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的對(duì)立，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的內(nèi)容，是達(dá)到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村的組成體，農(nóng)村是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的人聚居的地方，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人就是農(nóng)民，以種植業(yè)和養(yǎng)殖為主，生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的事業(yè)就是農(nóng)業(yè)。因此，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具體化了就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村，改造和管理農(nóng)民的問(wèn)題了。農(nóng)業(yè)是工業(yè)的主要原料來(lái)源之一，豐富的自然資源蘊(yùn)藏在廣闊的農(nóng)村大地，農(nóng)村是培植和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的廣闊天地。所以，我們要工業(yè)的理念建設(shè)農(nóng)業(yè)，企業(yè)的理念培植、布局和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把企業(yè)或公司建在產(chǎn)業(yè)鏈上即農(nóng)村上。就是說(shuō)建立和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，加快用現(xiàn)代工業(yè)成果和科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化，農(nóng)村服務(wù)社會(huì)化，農(nóng)民組織化，鄉(xiāng)村工業(yè)化，村落企業(yè)化或集鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)培植和布局要按照企業(yè)發(fā)展的需求培植和布局，不能受行政區(qū)劃的限制，在適宜發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中連片地布局和發(fā)展，并把農(nóng)副產(chǎn)品的加工、包裝、營(yíng)銷的企業(yè)公司建在基地上農(nóng)村里，從而達(dá)到“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理方式，增加農(nóng)民的就業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)民的技術(shù)，留住農(nóng)村的人才，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的建立和健全的目的，把廣大農(nóng)民從單純的勞作而勞作、生產(chǎn)而生產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)耕中解放出來(lái)，培養(yǎng)出大批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)服務(wù)的新型農(nóng)民；三是用科學(xué)發(fā)展的理念規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，達(dá)到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不是一朝一夕就能達(dá)到的，他需要一段很長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程，特別是目前我們山區(qū)尚未完全具備城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)條件、社