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正文內(nèi)容

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-08 22:59 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 城鄉(xiāng)差距明顯縮小,人民普遍過(guò)上富足的生活?!鐣?huì)公益事業(yè)配套完善?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育體系健全,農(nóng)村基本普及高中階段教育,勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到12年以上;文化設(shè)施比較完善,農(nóng)村文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。社會(huì)保障體系比較完善,90以上的農(nóng)村人口參加社會(huì)統(tǒng)籌保障;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系基本健全,每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到3人?!鐣?huì)文明程度明顯提高。城鄉(xiāng)居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)進(jìn)一步提高,基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè)普遍加強(qiáng),民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度全面落實(shí),社會(huì)秩序良好,群眾安居樂(lè)業(yè)?!沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)森林覆蓋率提高到6左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。人口、資源與環(huán)境的關(guān)系更加協(xié)調(diào),社會(huì)步入經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境和諧優(yōu)化,生活蒸蒸日上的良性發(fā)展之路,提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,必須堅(jiān)持以下五條原則:堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理布局的原則。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分考慮區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與品位檔次的提升,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),科學(xué)制定完整的規(guī)劃體系。要明確分區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),合理布局,凸現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)特色。堅(jiān)持因地制宜,梯次推進(jìn)的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境和人文背景出發(fā),分區(qū)域、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),量力而行,分步實(shí)施。堅(jiān)持以人為本、生態(tài)環(huán)保的原則。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把提高人民收入水平和生活水平擺在第一位,促進(jìn)人的全面發(fā)展。高度重視和認(rèn)真解決人口資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,立足當(dāng)前,科學(xué)合理地利用各種自然資源。重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。既要明確政府職責(zé),注重發(fā)揮好政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的引導(dǎo)推動(dòng)作用,又要堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,放開(kāi)一切可以放開(kāi)的領(lǐng)域,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)受益”的模式,運(yùn)作有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),走經(jīng)營(yíng)資本、經(jīng)營(yíng)資源的路子。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互補(bǔ)互動(dòng)的原則。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須著眼于城鄉(xiāng)資源的合理配置和高效利用,工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化相互促進(jìn),共同發(fā)展,不能顧此失彼。既要不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集資源要素的能力,引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中,構(gòu)筑更高的發(fā)展平臺(tái),又要增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力,引導(dǎo)科技向產(chǎn)業(yè)集中、土地向業(yè)主集中,推動(dòng)土地集約化經(jīng)營(yíng),逐步形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,良性互動(dòng)的局面。四、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)抓好五大戰(zhàn)略的實(shí)施:實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程。以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,擴(kuò)大工業(yè)總量,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培植工業(yè)支柱,爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌,提高經(jīng)濟(jì)效益,做強(qiáng)城鎮(zhèn)工業(yè)增長(zhǎng)極,拉動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。到2015年,全區(qū)工業(yè)增加值達(dá)到17億元,年均遞增13;。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑招商引資平臺(tái)。在堅(jiān)持抓好南郊工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的同時(shí),加快實(shí)施西郊工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,完成園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等“五通一平”工程,基本滿足企業(yè)項(xiàng)目入駐的要求。進(jìn)一步理順工業(yè)園區(qū)管理體制,盡快形成封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行的管理服務(wù)機(jī)制,從入駐手續(xù)、項(xiàng)目審批、企業(yè)融資、工商稅務(wù)、權(quán)益保障等方面,為入駐客商提供全程化服務(wù),真正把工業(yè)園區(qū)建成招商引資上項(xiàng)目的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,逐步完善清水、總寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃,多渠道籌資搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持大小并舉,內(nèi)外結(jié)合,城鄉(xiāng)配套的原則,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng),舉全區(qū)之力,千方百計(jì)招商引資上項(xiàng)目。既要搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家、省市和外商投資,集中精力發(fā)展大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),又要立足資源優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)民間投資,發(fā)展中小企業(yè)項(xiàng)目,培植工業(yè)發(fā)展的后續(xù)梯隊(duì),謀求擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭(zhēng)到2015年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)中園區(qū)工業(yè)所占比重達(dá)到80以上。三是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),培植工業(yè)發(fā)展支柱。調(diào)整的方向是向高新技術(shù)看齊,調(diào)整的目標(biāo)是加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代步伐,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,調(diào)整的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物制藥、新型建材和名優(yōu)家具。逐步拉長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈,形成工業(yè)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè),培植一批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。四是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為核心,進(jìn)一步規(guī)范公司制改造。要適應(yīng)市場(chǎng)需求,積極探索實(shí)踐,建立出資人制度。逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)各司其職、相互激勵(lì)、相互制衡的管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)成本資金、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全管理,提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)按照“企業(yè) 中介組織 農(nóng)戶”的模式,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,加工企業(yè)為龍頭,機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是壯大農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。在逐步改造提升糧食、林果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻奶牛、蔬菜和高效制種,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻肉牛、肉羊和優(yōu)質(zhì)牧草,推動(dòng)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘮U(kuò)張,發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng),培育名品、精品,提高生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)發(fā)肉雞、菌菇和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,培育農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。二是做強(qiáng)加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“扶強(qiáng)、扶優(yōu)、扶大”的原則,抓好現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展。特別要支持那些經(jīng)營(yíng)機(jī)制好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)輻射面廣,與農(nóng)戶關(guān)系密切的龍頭企業(yè),集中精力做大做強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,大力開(kāi)發(fā)果蔬飲品、畜禽產(chǎn)品加工,向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的深度和廣度進(jìn)軍。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)、大戶能人、鄉(xiāng)村組織和涉農(nóng)服務(wù)單位興辦各類(lèi)服務(wù)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。與此同時(shí),要引導(dǎo)一些有條件的龍頭企業(yè),以入股或租賃的方式固化原料生產(chǎn)基地,把農(nóng)民的土地納入企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)管理,建立企業(yè)、農(nóng)戶之間科學(xué)合理的利益分配機(jī)制,逐步形成緊密型利益聯(lián)合體。通過(guò)創(chuàng)新完善運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)土地向業(yè)主集中,農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高土地集約化經(jīng)營(yíng)程度。下一頁(yè)第三篇:城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告(xiexiebang推薦)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,最近,我室重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究,初步提出了城鄉(xiāng)互補(bǔ)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的思路和對(duì)策?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、近五年城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析通過(guò)對(duì)改革開(kāi)放20年來(lái),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程的理性思考和認(rèn)識(shí),我們認(rèn)為從1998年起,隨著國(guó)家糧食定購(gòu)政策的逐步放開(kāi),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入了加速調(diào)整的時(shí)期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新城開(kāi)發(fā)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相繼興起,生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步走上了良性運(yùn)行的道路。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2003年,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDp),,%。其中,,%。,%。,%。::::。在經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)增加值在全區(qū)GDp中的比重逐年下降,這表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整已取得了初步成效。2003年,全區(qū)人均GDp達(dá)到了8281元(折合1001美元),%,%,按照美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍利斯錢(qián)納里的判斷指標(biāo)衡量,目前我區(qū)正處于工業(yè)化的前期階段,已開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化社會(huì);%,%(按常住人口計(jì)算),標(biāo)志著城市化的特征已初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快,聚集資源要素的能力顯著增強(qiáng)。近幾年來(lái),隨著新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,人口明顯增加,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。到2003年底,城市建成區(qū)面積達(dá)到25平方公里,與1998年相比擴(kuò)大了7平方公里。,平均每年新增人口8440人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3000人左右。與此同時(shí),重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步興起,,集鎮(zhèn)人口平均達(dá)到3200人。,聚集人口最多的西洞鎮(zhèn)達(dá)到了4631人。城市和小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),不僅帶動(dòng)了建筑建材行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),而且也帶動(dòng)了城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。特別是南郊工業(yè)園區(qū),目前開(kāi)發(fā)建設(shè)面積已達(dá)到7平方公里,入駐企業(yè)85戶,2003年完成工業(yè)產(chǎn)值4億元,占到了區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值的26%;清水梧桐苑工業(yè)小區(qū),入駐企業(yè)14戶,2003年完成工業(yè)產(chǎn)值7240萬(wàn)元,%。上述情況表明,我區(qū)的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展已走上了互動(dòng)融合的道路,城市化與工業(yè)化相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面正在形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),具備了中級(jí)發(fā)展階段的明顯特征。近些年來(lái),通過(guò)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)培育規(guī)?;a(chǎn)基地,主攻招商引資興辦加工流通企業(yè),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了快速發(fā)展,逐步形成了奶牛、制種、蔬菜、草畜、林果、糧食等六大支柱產(chǎn)業(yè)。2003年底,,%。,%;,年均遞增12%;,比1998年增加300萬(wàn)只,%。以洋蔥和溫室(棚)為主的蔬菜面積穩(wěn)定在12萬(wàn)畝左右。糧經(jīng)制種面積穩(wěn)定在16萬(wàn)畝左右。經(jīng)濟(jì)林面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝左右。糧食面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝左右。從調(diào)查分析情況看,我區(qū)畜牧業(yè)正處于高速增長(zhǎng)的時(shí)期,發(fā)展?jié)摿Υ?、后勁足,?yīng)該是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)民增收的主要支撐點(diǎn)。目前依*調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收的空間已十分有限,今后種植業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)放在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代上。全區(qū)建起各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)184戶。其中,乳品加工企業(yè)4戶,肉(蛋)品加工企業(yè)4戶,種子加工流通企業(yè)38戶,蔬菜加工流通企業(yè)28戶,果品貯藏加工企業(yè)4戶,糧油加工企業(yè)96戶,棉花、啤酒花、牧草等加工企業(yè)10戶。年加工銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品55萬(wàn)噸,%。全區(qū)發(fā)展起各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織68個(gè)。其中在民政部門(mén)登記的22個(gè),作用發(fā)揮比較好的有7個(gè)。總體來(lái)看,目前我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展都已初具規(guī)模,基本形成了“公司+中介組織+農(nóng)戶”的半緊密型聯(lián)合體,正處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中級(jí)階段。但中介服務(wù)組織發(fā)展相對(duì)滯后,企業(yè)與農(nóng)戶之間利益聯(lián)接機(jī)制不完善,仍然是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全區(qū)共有中小學(xué)195所,在校學(xué)生48945人。其中農(nóng)村學(xué)校176所,城市學(xué)校19所,全部實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,“普九”各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了部頒標(biāo)準(zhǔn)。教育資源能夠滿足社會(huì)就學(xué)需求,但資源布局不盡合理,優(yōu)質(zhì)資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢(shì)明顯。城鄉(xiāng)文化設(shè)施基本完善,城市建起了文化中心、圖書(shū)館和博物館。農(nóng)村建成達(dá)標(biāo)文化站17個(gè),村組文化室1461個(gè),廣播電視站19個(gè),有線電視入戶率達(dá)到了59%,比1998年提高了33個(gè)百分點(diǎn);程控電話入戶率達(dá)到了58%,比1998年提高了52個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)156個(gè)。其中縣級(jí)醫(yī)院3個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個(gè),醫(yī)護(hù)人員1757人,醫(yī)療床位1095張。,初步形成了三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。但對(duì)照全面小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)衡量,上述指標(biāo)中大部分都存在差距。、基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)。在城市,重點(diǎn)完 成了道路交通、休閑廣場(chǎng)、污水處理、供水供暖、綠化亮化,以及城市電網(wǎng)改造、住宅小區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的“五通一平”工程。其中,新建拓建道路78公里,;開(kāi)辟公共休閑廣場(chǎng)9處,;新建公共汽車(chē)站3處,公交候車(chē)亭27個(gè),開(kāi)通了10路城市公交;新建自來(lái)水廠2座。新建污水處理廠1座,;建成集中供暖站93處,供熱總面積達(dá)到了291萬(wàn)平方米。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了24%,;開(kāi)發(fā)建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)40個(gè)。在農(nóng)村,投資508萬(wàn)元初步完成了農(nóng)村公路客貨運(yùn)“村村通”工程,投資1300萬(wàn)元配套完善了六個(gè)建制鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,投資4350萬(wàn)元完成了33項(xiàng)生態(tài)治理項(xiàng)目。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步得到了改善??偨Y(jié)分析近五年發(fā)展的情況,我們認(rèn)為,自1998年以來(lái),隨著我區(qū)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化的相繼起步,城鄉(xiāng)各項(xiàng)改革逐步深化,對(duì)外開(kāi)放程度逐步提高,城鄉(xiāng)交流合作日益加強(qiáng)。特別是黨的十六屆三中全會(huì)確立“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展方針以后,在這種大背景的影響和推動(dòng)下,全區(qū)上下統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)逐步增強(qiáng),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)始進(jìn)入了相互滲透、融合發(fā)展的萌芽時(shí)期,突出表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是人口城市化的趨勢(shì)日益明顯。最近五年,全區(qū)常住人口增加2萬(wàn)人,%。,%。其中,城市人口自然增長(zhǎng)3300人,固化外來(lái)人口8700人。%,。這表明城市聚集人口的能力在不斷增強(qiáng),農(nóng)民追求城市生活的愿望非常強(qiáng)烈。二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)日益明顯。從城市工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的情況看,隨著城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的興起,大批企業(yè)項(xiàng)目突破區(qū)域限制向園區(qū)集中,以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市工業(yè)分割運(yùn)行的局面被打破,城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度逐步加深。從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看,在城市批發(fā)市場(chǎng)為農(nóng)村市場(chǎng)供給商品的同時(shí),大批農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市從事三產(chǎn),逐步使
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