5市加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-11 21:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，多年來，我們一直以戶籍為基礎，區(qū)別對待城市與農(nóng)村，盡管近年來隨著新農(nóng)村建設 的展開和構建和諧社會戰(zhàn)略的實施，這種趨勢正在扭轉(zhuǎn)，但長期形成的重城市輕農(nóng)村的局面尚未根本改觀。加之農(nóng)業(yè)是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風險大、比較效益差，農(nóng)村資源要素受市場機制的驅(qū)動，爭相外流，向城市集聚，而城市資源要素缺乏向農(nóng)村流動的內(nèi)在動力，隨著時間的推移，城鄉(xiāng)差距已變得越來越明顯。 三、對策和建議 調(diào)查資料顯示， 20xx 年全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達 3000 美元，而我市僅為 1467 美元，不到全國平均水平的一半；熱門思想?yún)R報國內(nèi)生產(chǎn)總值中一、二、三產(chǎn)業(yè)占比分別為 ： ： ，一產(chǎn)所占比重高于全國、全省平均水平，在全國地級市比較中， 是比較高的；城鎮(zhèn)化率達 %，低于全國全 第 5 頁 共 9 頁 省平均水平。這些情況表明， 城市化、工業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢，同時表明經(jīng)濟結(jié)構不甚合理，在全國整體上已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)發(fā)展階段，而我市卻處于相對滯后階段，屬于欠發(fā)達地區(qū)。這些問題既是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的潛力所在?；趯臼星榈恼J識，我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅定不移地實施 “ 開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、旅游活市 ” 和 “ 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠 色” 戰(zhàn)略，全面規(guī)劃，扭住重點，大力加快城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化步伐，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展，進而促進人的全面發(fā)展。當前應從以下五個方面著手，努力在一些重要而緊迫的問題上取得突破。 （一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，在優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局上取得突破。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須立足經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的整體性，把城市、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作為一體來規(guī)劃，在充分考慮城鄉(xiāng)空間布局的同時，注重與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相銜接、與新農(nóng)村建設相銜接，形成分工明確、梯度有序、特色分明的城鄉(xiāng)空間結(jié)構體系。就我市目前狀況而言，統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 規(guī)劃，首先要對城鄉(xiāng)功能進行準確定位，心得體會按照城鄉(xiāng)一體化思路對市域建設統(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)我市不同區(qū)域的區(qū)位特點、資源稟賦，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、主體功能區(qū)規(guī)劃，搞好產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌建設。其次集中力量做大中心城市，提高其承載力，發(fā)揮其引領和輻射帶動能力， 第 6 頁 共 9 頁 適度集中力量加快中心城市基礎建設，通過持續(xù)創(chuàng)建活動提高其品位，完善其功能，使其宜
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