【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)察工作的開展，不斷推動我市機關(guān)作風的建設，推動政府形象的提高。（三）圍繞人民群眾反映強烈的熱點問題開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作。要針對人民群眾反映政府及公務員在依法行政中存在的熱點問題，認真開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作，督促行政機關(guān)改善管理，搞好服務，督促公務員依法行政，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。當前要重點抓好幾件事。一是結(jié)合貫徹實施《行政許可法》開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作。通過實施《行政許可法》，促使行政機關(guān)和公務員嚴格按照法定程序和權(quán)限履行職責，嚴格依法行政，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、以權(quán)代法、徇私枉法等違法違規(guī)行為，推進依法治國，保證政令暢通。二是針對群眾反映強烈的工程招投標中的違規(guī)操作問題開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察。為促進重點工程優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地進行建設，防止工程建設中腐敗問題的發(fā)生，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同主管部門，把工程的效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察結(jié)合起來，把加強對工程招投標的監(jiān)督作為糾風與執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容一并抓好。要嚴格執(zhí)行建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購四項制度。要加強對招投標工作監(jiān)督檢查力度，督促行政主管部門規(guī)范招投標活動。三是針對非法征用地、違法建設等問題開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作。今年中央紀委三次全會和國務院廉政工作會把“四個堅決”，即堅決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題，堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益的問題，堅決糾正企業(yè)改制、重組中侵害群眾利益的問題，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題，作為糾風工作的重點，作為損害群眾利益的大事來抓。必須在過去已取得成效的基礎上，通過執(zhí)法監(jiān)察，進一步清理和糾正四個方面的問題，采取強有力的措施，督促有關(guān)職能部門履行職責，維護群眾利益，才能切實遏制損害群眾利益的不正之風，真正取信于民。今年，我市這四項工作已收到了初步效果，各地要繼續(xù)努力，務求取得群眾看得見的實效。（四）圍繞深化改革的重大措施，開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持改革創(chuàng)新，深入到政府機關(guān)行政管理的重大活動中去，堅持糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作與改革措施的出臺同步進行，把事前、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來。當改革措施尚未出臺前，紀檢監(jiān)察機關(guān)可采用提前介入的辦法提出我們的看法和建議，使出臺的改革措施更趨完善；改革措施出臺后，通過開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察，確保改革措施的落實。三、加強領導，進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用（一）各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在堅持和完善紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公的體制下，要全面履行好行政監(jiān)察職能。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在各級黨委政府的領導下，開闊思路，創(chuàng)新工作，把行政監(jiān)察工作做好，尋求新的突破。行政監(jiān)察工作領域?qū)拸V，內(nèi)容豐富，特別是隨著改革的不斷深入，需要我們開展的工作項目越來越多，任務越來越繁重。各級政府分管領導和監(jiān)察局長要切實加強對糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領導，認真部署安排，對糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作提出具體要求、作出指導。要在人力、物力和機構(gòu)設置上給予支持和合理安排，確保糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作任務落到實處。特別是監(jiān)察局長，工作要到位，要主動向政府請示匯報工作，提建議，認真抓好紀委全會部署的糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作任務的落實。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要指導幫助下級紀檢監(jiān)察機關(guān)完成上級交給的任務。（二）把糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作納入法制化管理的軌道。要嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，做到依法辦事、嚴格執(zhí)法，切實解決濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法以及違法亂紀問題。為了保證正確行使權(quán)力，防止濫用權(quán)力，必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。紀檢監(jiān)察機關(guān)要從決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)強化對行政權(quán)力的監(jiān)督，真正做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。要建立健全政務公開制度，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高政府工作的透明度。要把行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來，更好地發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。（三）要圍繞黨委、政府的中心工作，加強糾風和執(zhí)法監(jiān)督。只有圍繞黨委、政府的中心工作開展糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作，主動為其服務，才會得到黨委、政府的重視。我特別強調(diào)主動工作，不是上級要你干什么你才干什么，而是要主動圍繞黨和政府的中心工作，積極地、創(chuàng)造性開展工作。只要有利于保證黨的路線方針政策的實施，有利于提高工作效率，有利于人民群眾，都要主動地去開展工作，并當好黨委、政府的參謀。只有這樣，我們的工作才能真正談得上落實“三個代表”重要思想，服從服務于全黨的工作大局，服務于經(jīng)濟建設。同時要拓寬思路，開拓創(chuàng)新，探索新形勢下糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作的新路子、新方法，創(chuàng)造性地開展工作，才能發(fā)揮監(jiān)察工作的應有作用。（四）協(xié)調(diào)配合，抓好糾風與執(zhí)法監(jiān)察工作。對各部門開展的有關(guān)工作進行監(jiān)督檢查，是《行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機關(guān)的重要職責，也是政府授權(quán)于監(jiān)察機關(guān)。有的同志會認為監(jiān)察部門是多事，亂插手，這種認識是錯誤和有害的。監(jiān)察機關(guān)的同志加強一些重要項目、重大工程的事前、事中、事后監(jiān)督，就是為了不出差錯，是對黨和人民負責。一些職能部門承擔的糾風專項治理工作是為了維護群眾的切身利益，解決群眾反映強烈的問題。因此，在執(zhí)法監(jiān)察工作中，有關(guān)職能部門要主動配合，與監(jiān)察機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，對所牽頭的糾風專項治理工作要主動抓，與自身的業(yè)務工作緊密結(jié)合，切實推動各項治理工作，共同對項目、工程負責，對政府、對人民負責。第四篇：縣糾風執(zhí)法監(jiān)察暨行政效能建設工作會議講話（寫寫幫整理）同志們：縣政府決定召開的這次全縣糾風、執(zhí)法監(jiān)察暨行政效能建設工作會議，主要目的是深入貫徹全市糾風暨執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，進一步落實我縣的糾風、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能建設工作任務。剛才，郭毅、榮林同志對今年的糾風、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能建設工作進行了具體安排部署，教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對今年糾風重點專項治理工作提出了具體實施意見，我完全同意，請大家一并抓好落實。下面，我就做好今年的糾風、執(zhí)法監(jiān)察、行政效能建設和當前的幾項重點工作講四點意見：一、明析思路，強化責任，切實抓好糾正損害群眾利益的不正之風（一）領會上級精神，明確今年糾風工作思路。最近，省、市相繼召開糾風工作會議，對全年糾風各項工作任務進行了明確，我們要以認真學習貫徹省、市會議精神為契機，扎實抓好工作任務落實。今年我縣糾風工作必須突出“三個重點”、鞏固和擴大“四個堅決糾正”、抓好“兩項新的專項整治”、深化“三項治理”、做好“兩項加強”。“三個重點”就是重點對教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、企業(yè)違法排污等損害群眾利益的問題進行治理?！八膫€堅決糾正”就是糾正征收征用土地中侵害農(nóng)民利益問題，糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問題，糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題，糾正拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資的問題?！皟身椥碌膶ｍ椪巍本褪侨媲謇硪?guī)范評比達標活動和嚴格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理?！叭椫卫怼?，就是進一步治理加重農(nóng)民負擔的問題、治理公路“三亂”問題、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行問題；在抓好上述工作的同時，進一步加強部門和行業(yè)作風建設，開展民主評議政風行風活動，促進政風行風的徹底好轉(zhuǎn)?！皟身椉訌姟?，就是加強投資環(huán)境整治工作和加強農(nóng)村、城市基層組織政風建設工作。（二）抓好三個結(jié)合，促進糾風工作順利開展。糾風工作涉及范圍廣，工作難度大，既要全面抓好落實，但也不能脫離工作實際，要抓好此項工作，必須抓好以下三個方面的結(jié)合。一是糾風工作與整體工作相結(jié)合。做好新形勢下的糾風工作，是政府部門堅持依法行政方針促進職能轉(zhuǎn)變、提高政府職能的重要工作，是全面搞好整體工作的有力保證。只有把深入開展糾風工作與抓整體工作結(jié)合起來，督促各級政府和廣大公務員依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改善政風行風，切實解決損害群眾利益、破壞公平公正的社會秩序及引發(fā)社會矛盾的突出問題，才能促進建設和諧柞水、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標。二是糾風工作與推進黨風廉政建設和反腐敗工作相結(jié)合。糾風工作主要解決損害群眾利益、不作為和亂作為的行為。糾風工作既是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容，也是保障政令暢通的重要舉措，還是密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁，只有把加強糾風工作與反腐倡廉整體工作結(jié)合起來，才能從根本上解決損害群眾利益的突出問題，才能樹立黨和政府在人民群眾中的形象，才能進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。三是糾風工作與行風建設相結(jié)合。近幾年來，我縣糾風工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，在探索中完善，取得了明顯成效。通過全縣各級各部門的共同努力，廣大公務員的依法行政意識、為民服務意識明顯增強，一些發(fā)生在群眾身邊的嚴重損害群眾切身利益的問題得到了較好解決，部門和行業(yè)風氣不斷好轉(zhuǎn)，群眾的滿意度、認可度有所提高，有力地促進了全縣經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的較快發(fā)展。但上學難、上學貴、看病難、看病貴等群眾反映強烈的問題還未得到很好的解決，亂收費、亂攤派、亂罰款問題時有發(fā)生；一些行政部門的工作人員服務意識淡漠，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風和吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象在一些地方和部門還比較嚴重。只有把加強糾風工作和抓好行風建設結(jié)合起來，建立和完善相關(guān)制度，才能使行風在根本上得到解決，才能維護社會穩(wěn)定，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。（三）強化工作責任，認真落實糾風工作責任制。糾風工作與人民群眾利益息息相關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照2006年糾風工作安排意見，細化工作任務，狠抓責任落實。其中，治理教育亂收費工作由縣教育局牽頭；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作由縣衛(wèi)生局牽頭；減輕農(nóng)民負擔工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭；治理公路“三亂”工作由縣交通局牽頭；治理報刊濫散和利用職權(quán)發(fā)行工作由縣委宣傳部牽頭；整治投資環(huán)境工作由縣經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)服務中心牽頭；整頓亂辦班工作由縣監(jiān)察局牽頭；糾正土地征用中損害農(nóng)民利益的問題由縣國土資源局牽頭；糾正城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益問題由縣城建局牽頭；整治企業(yè)違法排污問題由縣環(huán)保局牽頭。各相關(guān)部門一定要密切協(xié)作，相互配合，共同做好各項工作，對不認真履行職責，致使牽頭負責的領域發(fā)生嚴重不正之風的，要追究牽頭部門主要領導責任。二、圍繞中心，服務大局，扎實有效地開展執(zhí)法監(jiān)察工作2006年，執(zhí)法監(jiān)察工作按照圍繞中心、服務大局、有序推進的要求，重點抓好以下五項工作。一是加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。重點加強對各級政府和領導干部的監(jiān)督檢查，堅決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，嚴格追究違背科學發(fā)展觀造成嚴重后果的責任。二是加強對土地市場和建筑市場的監(jiān)督檢查。進一步完善招標拍賣掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的操作規(guī)范，切實把工業(yè)用地、采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓納入招拍掛的范圍；加強對工程建設、招投標的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)招標、規(guī)避招標行為。三是深入開展行政效能監(jiān)察。建立健全對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的長效機制，規(guī)范行政許可行為；繼續(xù)完善和落實效能建設八項制度，建立健全行政效能建設和效能監(jiān)察工作機制，改善行政管理，提高行政效率；加強對執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查。四是開展專項資金管理使用情況監(jiān)督檢查。重點對社保、水利、救災救濟、退耕還林、扶貧資金管理使用情況進行檢查，嚴肅查處截留、挪用及胡支亂花、拖欠、克扣專項資金的問題。五是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。督促各部門、各單位，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴肅查處安全責任事故，同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題，堅決依法依紀追究責任者的責任。為了把此項工作抓緊抓好，必須從以下四個方面抓好落實。一要強化組織領導。要按照“誰主管誰負責”的原則，強化領導，明確責任。各專項治理的牽頭部門要分別就所牽頭工作制定具體方案，認真組織實施。各責任部門要積極履行職責，加強協(xié)作，加大綜合治理力度，督促參與部門團結(jié)協(xié)作、整體推進。二要完善工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立首問負責制、服務承諾制、評議考核制、政務公開制、責任追究制等行政效能制度，切實改善服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量，為各類投資商和生產(chǎn)經(jīng)營者提供周到、快速、優(yōu)質(zhì)的行政服務，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。三要改進檢查方法。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位限期整改；發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時移交有管理權(quán)的部門立案查處，并報告查處結(jié)果；發(fā)現(xiàn)的好典型，要及時總結(jié)經(jīng)驗，予以宣傳推廣。四要抓好工作落實。各級監(jiān)察機關(guān)要通過建立完善匯報、查詢、檢查、通報等制度，加大監(jiān)察力度，及時解決工作中的困難和問題，使各項工作落到實處。三、求真務實，真抓實干，全力促進全縣行政效能建設開展行政效能建設是促進各項工作順利進行的重要保證。各級、各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，深刻認識加強效能建設的重大意義。通過加強效能建設，切實提高全縣機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，提高各級機關(guān)的行政能力和工作效率，提