【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)察工作的開展，不斷推動我市機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)，推動政府形象的提高。（三）圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作。要針對人民群眾反映政府及公務(wù)員在依法行政中存在的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作，督促行政機(jī)關(guān)改善管理，搞好服務(wù)，督促公務(wù)員依法行政，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好幾件事。一是結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作。通過實(shí)施《行政許可法》，促使行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、徇私枉法等違法違規(guī)行為，推進(jìn)依法治國，保證政令暢通。二是針對群眾反映強(qiáng)烈的工程招投標(biāo)中的違規(guī)操作問題開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察。為促進(jìn)重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地進(jìn)行建設(shè)，防止工程建設(shè)中腐敗問題的發(fā)生，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同主管部門，把工程的效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察結(jié)合起來，把加強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督作為糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容一并抓好。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購四項(xiàng)制度。要加強(qiáng)對招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查力度，督促行政主管部門規(guī)范招投標(biāo)活動。三是針對非法征用地、違法建設(shè)等問題開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作。今年中央紀(jì)委三次全會和國務(wù)院廉政工作會把“四個堅(jiān)決”，即堅(jiān)決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益的問題，堅(jiān)決糾正企業(yè)改制、重組中侵害群眾利益的問題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題，作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，作為損害群眾利益的大事來抓。必須在過去已取得成效的基礎(chǔ)上，通過執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步清理和糾正四個方面的問題，采取強(qiáng)有力的措施，督促有關(guān)職能部門履行職責(zé)，維護(hù)群眾利益，才能切實(shí)遏制損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正取信于民。今年，我市這四項(xiàng)工作已收到了初步效果，各地要繼續(xù)努力，務(wù)求取得群眾看得見的實(shí)效。（四）圍繞深化改革的重大措施，開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入到政府機(jī)關(guān)行政管理的重大活動中去，堅(jiān)持糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作與改革措施的出臺同步進(jìn)行，把事前、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來。當(dāng)改革措施尚未出臺前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可采用提前介入的辦法提出我們的看法和建議，使出臺的改革措施更趨完善；改革措施出臺后，通過開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察，確保改革措施的落實(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用（一）各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在堅(jiān)持和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公的體制下，要全面履行好行政監(jiān)察職能。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開闊思路，創(chuàng)新工作，把行政監(jiān)察工作做好，尋求新的突破。行政監(jiān)察工作領(lǐng)域?qū)拸V，內(nèi)容豐富，特別是隨著改革的不斷深入，需要我們開展的工作項(xiàng)目越來越多，任務(wù)越來越繁重。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察局長要切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署安排，對糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作提出具體要求、作出指導(dǎo)。要在人力、物力和機(jī)構(gòu)設(shè)置上給予支持和合理安排，確保糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)落到實(shí)處。特別是監(jiān)察局長，工作要到位，要主動向政府請示匯報工作，提建議，認(rèn)真抓好紀(jì)委全會部署的糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)的落實(shí)。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要指導(dǎo)幫助下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完成上級交給的任務(wù)。（二）把糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作納入法制化管理的軌道。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)解決濫用職權(quán)、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法以及違法亂紀(jì)問題。為了保證正確行使權(quán)力，防止濫用權(quán)力，必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督，真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到那里。要建立健全政務(wù)公開制度，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督手段，提高政府工作的透明度。要把行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督結(jié)合起來，更好地發(fā)揮效能監(jiān)察的作用。（三）要圍繞黨委、政府的中心工作，加強(qiáng)糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督。只有圍繞黨委、政府的中心工作開展糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作，主動為其服務(wù)，才會得到黨委、政府的重視。我特別強(qiáng)調(diào)主動工作，不是上級要你干什么你才干什么，而是要主動圍繞黨和政府的中心工作，積極地、創(chuàng)造性開展工作。只要有利于保證黨的路線方針政策的實(shí)施，有利于提高工作效率，有利于人民群眾，都要主動地去開展工作，并當(dāng)好黨委、政府的參謀。只有這樣，我們的工作才能真正談得上落實(shí)“三個代表”重要思想，服從服務(wù)于全黨的工作大局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時要拓寬思路，開拓創(chuàng)新，探索新形勢下糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作的新路子、新方法，創(chuàng)造性地開展工作，才能發(fā)揮監(jiān)察工作的應(yīng)有作用。（四）協(xié)調(diào)配合，抓好糾風(fēng)與執(zhí)法監(jiān)察工作。對各部門開展的有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，是《行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是政府授權(quán)于監(jiān)察機(jī)關(guān)。有的同志會認(rèn)為監(jiān)察部門是多事，亂插手，這種認(rèn)識是錯誤和有害的。監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志加強(qiáng)一些重要項(xiàng)目、重大工程的事前、事中、事后監(jiān)督，就是為了不出差錯，是對黨和人民負(fù)責(zé)。一些職能部門承擔(dān)的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作是為了維護(hù)群眾的切身利益，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。因此，在執(zhí)法監(jiān)察工作中，有關(guān)職能部門要主動配合，與監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，對所牽頭的糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作要主動抓，與自身的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，切實(shí)推動各項(xiàng)治理工作，共同對項(xiàng)目、工程負(fù)責(zé)，對政府、對人民負(fù)責(zé)。第四篇：縣糾風(fēng)執(zhí)法監(jiān)察暨行政效能建設(shè)工作會議講話（寫寫幫整理）同志們：縣政府決定召開的這次全縣糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察暨行政效能建設(shè)工作會議，主要目的是深入貫徹全市糾風(fēng)暨執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，進(jìn)一步落實(shí)我縣的糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能建設(shè)工作任務(wù)。剛才，郭毅、榮林同志對今年的糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察和行政效能建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署，教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對今年糾風(fēng)重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作提出了具體實(shí)施意見，我完全同意，請大家一并抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、行政效能建設(shè)和當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見：一、明析思路，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)（一）領(lǐng)會上級精神，明確今年糾風(fēng)工作思路。最近，省、市相繼召開糾風(fēng)工作會議，對全年糾風(fēng)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了明確，我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市會議精神為契機(jī)，扎實(shí)抓好工作任務(wù)落實(shí)。今年我縣糾風(fēng)工作必須突出“三個重點(diǎn)”、鞏固和擴(kuò)大“四個堅(jiān)決糾正”、抓好“兩項(xiàng)新的專項(xiàng)整治”、深化“三項(xiàng)治理”、做好“兩項(xiàng)加強(qiáng)”?！叭齻€重點(diǎn)”就是重點(diǎn)對教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、企業(yè)違法排污等損害群眾利益的問題進(jìn)行治理。“四個堅(jiān)決糾正”就是糾正征收征用土地中侵害農(nóng)民利益問題，糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問題，糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題，糾正拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的問題?！皟身?xiàng)新的專項(xiàng)整治”就是全面清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動和嚴(yán)格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理。“三項(xiàng)治理”，就是進(jìn)一步治理加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題、治理公路“三亂”問題、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行問題；在抓好上述工作的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的徹底好轉(zhuǎn)?！皟身?xiàng)加強(qiáng)”，就是加強(qiáng)投資環(huán)境整治工作和加強(qiáng)農(nóng)村、城市基層組織政風(fēng)建設(shè)工作。（二）抓好三個結(jié)合，促進(jìn)糾風(fēng)工作順利開展。糾風(fēng)工作涉及范圍廣，工作難度大，既要全面抓好落實(shí)，但也不能脫離工作實(shí)際，要抓好此項(xiàng)工作，必須抓好以下三個方面的結(jié)合。一是糾風(fēng)工作與整體工作相結(jié)合。做好新形勢下的糾風(fēng)工作，是政府部門堅(jiān)持依法行政方針促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、提高政府職能的重要工作，是全面搞好整體工作的有力保證。只有把深入開展糾風(fēng)工作與抓整體工作結(jié)合起來，督促各級政府和廣大公務(wù)員依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改善政風(fēng)行風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益、破壞公平公正的社會秩序及引發(fā)社會矛盾的突出問題，才能促進(jìn)建設(shè)和諧柞水、實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。二是糾風(fēng)工作與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。糾風(fēng)工作主要解決損害群眾利益、不作為和亂作為的行為。糾風(fēng)工作既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，也是保障政令暢通的重要舉措，還是密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要橋梁，只有把加強(qiáng)糾風(fēng)工作與反腐倡廉整體工作結(jié)合起來，才能從根本上解決損害群眾利益的突出問題，才能樹立黨和政府在人民群眾中的形象，才能進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是糾風(fēng)工作與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。近幾年來，我縣糾風(fēng)工作在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，在探索中完善，取得了明顯成效。通過全縣各級各部門的共同努力，廣大公務(wù)員的依法行政意識、為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，一些發(fā)生在群眾身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題得到了較好解決，部門和行業(yè)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)，群眾的滿意度、認(rèn)可度有所提高，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的較快發(fā)展。但上學(xué)難、上學(xué)貴、看病難、看病貴等群眾反映強(qiáng)烈的問題還未得到很好的解決，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款問題時有發(fā)生；一些行政部門的工作人員服務(wù)意識淡漠，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)和吃拿卡要、刁難群眾的現(xiàn)象在一些地方和部門還比較嚴(yán)重。只有把加強(qiáng)糾風(fēng)工作和抓好行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，建立和完善相關(guān)制度，才能使行風(fēng)在根本上得到解決，才能維護(hù)社會穩(wěn)定，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位。（三）強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作與人民群眾利益息息相關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照2006年糾風(fēng)工作安排意見，細(xì)化工作任務(wù)，狠抓責(zé)任落實(shí)。其中，治理教育亂收費(fèi)工作由縣教育局牽頭；糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作由縣衛(wèi)生局牽頭；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭；治理公路“三亂”工作由縣交通局牽頭；治理報刊濫散和利用職權(quán)發(fā)行工作由縣委宣傳部牽頭；整治投資環(huán)境工作由縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心牽頭；整頓亂辦班工作由縣監(jiān)察局牽頭；糾正土地征用中損害農(nóng)民利益的問題由縣國土資源局牽頭；糾正城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益問題由縣城建局牽頭；整治企業(yè)違法排污問題由縣環(huán)保局牽頭。各相關(guān)部門一定要密切協(xié)作，相互配合，共同做好各項(xiàng)工作，對不認(rèn)真履行職責(zé)，致使?fàn)款^負(fù)責(zé)的領(lǐng)域發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)的，要追究牽頭部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)有效地開展執(zhí)法監(jiān)察工作2006年，執(zhí)法監(jiān)察工作按照圍繞中心、服務(wù)大局、有序推進(jìn)的要求，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，?yán)格追究違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的責(zé)任。二是加強(qiáng)對土地市場和建筑市場的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善招標(biāo)拍賣掛牌出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的操作規(guī)范，切實(shí)把工業(yè)用地、采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓納入招拍掛的范圍；加強(qiáng)對工程建設(shè)、招投標(biāo)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)行為。三是深入開展行政效能監(jiān)察。建立健全對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查的長效機(jī)制，規(guī)范行政許可行為；繼續(xù)完善和落實(shí)效能建設(shè)八項(xiàng)制度，建立健全行政效能建設(shè)和效能監(jiān)察工作機(jī)制，改善行政管理，提高行政效率；加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。四是開展專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對社保、水利、救災(zāi)救濟(jì)、退耕還林、扶貧資金管理使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處截留、挪用及胡支亂花、拖欠、克扣專項(xiàng)資金的問題。五是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促各部門、各單位，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故，同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題，堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任者的責(zé)任。為了把此項(xiàng)工作抓緊抓好，必須從以下四個方面抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各專項(xiàng)治理的牽頭部門要分別就所牽頭工作制定具體方案，認(rèn)真組織實(shí)施。各責(zé)任部門要積極履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，加大綜合治理力度，督促參與部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、整體推進(jìn)。二要完善工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、評議考核制、政務(wù)公開制、責(zé)任追究制等行政效能制度，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，為各類投資商和生產(chǎn)經(jīng)營者提供周到、快速、優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。三要改進(jìn)檢查方法。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位限期整改；發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時移交有管理權(quán)的部門立案查處，并報告查處結(jié)果；發(fā)現(xiàn)的好典型，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，予以宣傳推廣。四要抓好工作落實(shí)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過建立完善匯報、查詢、檢查、通報等制度，加大監(jiān)察力度，及時解決工作中的困難和問題，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全力促進(jìn)全縣行政效能建設(shè)開展行政效能建設(shè)是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要保證。各級、各部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，深刻認(rèn)識加強(qiáng)效能建設(shè)的重大意義。通過加強(qiáng)效能建設(shè)，切實(shí)提高全縣機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高各級機(jī)關(guān)的行政能力和工作效率，提