【文章內(nèi)容簡介】 必須要引導(dǎo)他們加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作共建，開展核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不創(chuàng)新就沒有發(fā)展前途。第三，要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化發(fā)展。田營要向新能源方向發(fā)展，塑料就要向新材料方向發(fā)展，就是要圍繞一系列高檔的工程塑料等等，圍繞汽車產(chǎn)業(yè)，包括西城的再生鋁也是一樣，進(jìn)行高值化開發(fā)，實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。三是突出發(fā)展機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，打造全國知名裝備制造基地。第一，糧食機(jī)械要做大做強(qiáng)。特別是云龍糧機(jī)、聚力機(jī)械，在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)中把它的優(yōu)勢要發(fā)揮出來。我們是省級(jí)的糧食機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地，在全國的影響力應(yīng)該是比較大的。所以會(huì)東書記在調(diào)研時(shí)，要求相關(guān)企業(yè)，要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第二，農(nóng)業(yè)機(jī)械要招大引強(qiáng)。我們在做機(jī)械產(chǎn)業(yè)時(shí)，一定要積極主動(dòng)地對接X市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。最近X市一直在積極主動(dòng)跟很多大的農(nóng)機(jī)企業(yè)對接，皖北地區(qū)包括中原地區(qū)，有巨大的農(nóng)機(jī)市場?，F(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)都說，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平實(shí)際上比小汽車水平要高?，F(xiàn)在真正做汽車，都是裝配車間，核心的東西都是別人的，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械不同，農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展前景、生產(chǎn)水平，特別是市場空間是非常大的。第三，產(chǎn)業(yè)機(jī)械要配套發(fā)展。像華森和上海亞森搞合作，亞森自己研發(fā)的自動(dòng)化流水生產(chǎn)線，像這樣的裝備，要通過政策引導(dǎo)，讓其到XX來發(fā)展。原來XX有很多小機(jī)械，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是不錯(cuò)的。最近開發(fā)區(qū)包括招商部門，到蕭山地區(qū)對接小機(jī)械項(xiàng)目，有些要批量轉(zhuǎn)移，我們要抓住類似產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。尤其是要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)機(jī)械配套，做好發(fā)展文章。四是發(fā)展壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)，打造中原地區(qū)紡織服裝基地。首先，要鼓勵(lì)發(fā)展時(shí)尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對接?，F(xiàn)在我們這些企業(yè)完全可以走高端化發(fā)展路線，可以考慮輕資產(chǎn)的運(yùn)行。推進(jìn)信息化和紡織工業(yè)的深度融合，促進(jìn)智能控制技術(shù)在紡織、服裝產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，提升紡織服裝裝備技術(shù)水平。第二，要大力引進(jìn)皮革皮具產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的皮革皮具產(chǎn)業(yè)，銀河皮革每年X0張皮子的資源優(yōu)勢沒發(fā)揮好，是非常可惜的。X0萬張皮子，在全國來說，資源的量還是非常大。但是，我們這么多年，一直沒有做到這個(gè)規(guī)模，更沒有引導(dǎo)它實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第三，要全力支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)智能化改造。特別是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如果不搞技改，沿襲原來老的技術(shù)裝備水平，未來是沒有什么發(fā)展空間的。(三)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工程。三產(chǎn)發(fā)展一直是我市的“短板”，必須以非常之舉求非常之效，以完善配套、引導(dǎo)消費(fèi)、滿足需求為重點(diǎn)，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。一要服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)經(jīng)濟(jì)”工程，推進(jìn)信息發(fā)布、網(wǎng)上交易和資金結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，拓展再生資源發(fā)展空間。規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)物流園區(qū)，引導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主輔分離，發(fā)展專業(yè)物流。依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設(shè)“眾創(chuàng)空間”，建設(shè)集培訓(xùn)、物流、市場、信息、研發(fā)于一體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，這個(gè)我們準(zhǔn)備申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。二要服務(wù)城市建設(shè)。立足規(guī)劃布局，建設(shè)城市商圈，推進(jìn)產(chǎn)城融合。圍繞老城改造、東城提升，加快引進(jìn)大型商業(yè)綜合體，力促大潤發(fā)、華潤蘇果等項(xiàng)目落地。啟動(dòng)一批農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)批市場、特色商業(yè)街建設(shè)。圍繞新區(qū)建設(shè)，打造集商貿(mào)流通、休閑娛樂、樓宇經(jīng)濟(jì)、居住等功能于一體的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。三要服務(wù)百姓需求。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)太和中醫(yī)藥集團(tuán)—XX中醫(yī)院、骨科醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目及森林公園養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。整合旅游文化資源，按照會(huì)東書記在全委會(huì)上的要求，將旅游資源串珠成鏈、串點(diǎn)成線，形成集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的綜合開發(fā)效應(yīng)。最近不管是養(yǎng)老也好，旅游也好，整體的工作思路已經(jīng)形成，大家在這方面開展工作的積極性明顯增強(qiáng)。(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工程。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，它不是一個(gè)靜態(tài)的東西?？陀^地說，我們的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是做得不錯(cuò)的，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因都發(fā)生了深刻變化，如何做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展？面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。我們最近開座談會(huì)的時(shí)候反復(fù)跟大家將，以前說X的干部“講農(nóng)業(yè)大半天，講工業(yè)半袋煙”，現(xiàn)在，我們的干部講，農(nóng)口的也就半袋煙。關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，明天上午我們還有一個(gè)會(huì)，這里就不多講了。簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要突出抓載體。省里提出要打造一批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市、縣，它是有示范項(xiàng)目、示范區(qū)、示范縣三個(gè)層次，大家都有機(jī)會(huì)。這個(gè)示范縣市的創(chuàng)建，總體思路跟我們提出的“兩區(qū)”建設(shè)是一致的。要立足“兩區(qū)”平臺(tái)打造，開展示范主體、示范區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的XX樣本。老說我們的農(nóng)業(yè)評比，各項(xiàng)考核都還不錯(cuò)，沒有幾個(gè)落后的。但是領(lǐng)導(dǎo)要來，要看我們XX農(nóng)業(yè)，沒地方去。就是老百姓通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從哪個(gè)地方增收，也沒找準(zhǔn)路子，原來種玉米，去年一塊二，大家種的一身都是勁，去年七毛多，大家都不種了。一說流轉(zhuǎn)種葡萄，葡萄多了賣不掉，這都是問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展載體很重要。二要突出抓主體。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，其中很重要的一條，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展，主體是很重要的一個(gè)方面。沒有主體就沒有人干。第一，市里將充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的導(dǎo)向性和引領(lǐng)性作用，支持農(nóng)投公司做大做強(qiáng)。我們發(fā)展馬鈴薯，申報(bào)國家級(jí)專項(xiàng)建設(shè)資金，就是靠農(nóng)投公司申報(bào)的。其次，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，逐步建立以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為紐帶，集生產(chǎn)、加工、服務(wù)于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。最近開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，大家提得比較多的，就是家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社貸款難的問題。關(guān)鍵是沒有抱團(tuán)，單個(gè)的太小，銀行也要考慮風(fēng)險(xiǎn)的。抱團(tuán)以后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)了，銀行的顧慮也就打消了。第三，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，支持有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。三要突出抓一體。要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與基層組織建設(shè)的緊密結(jié)合、一體化推進(jìn)，通過規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科技化、生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的一號(hào)文件，中央的一號(hào)文件有很多內(nèi)容。要突出打造適應(yīng)性農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)就地就近轉(zhuǎn)化，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(五)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和品牌質(zhì)量提升工程。創(chuàng)新是發(fā)展制勝的根本之道，唯有不斷創(chuàng)新，才能提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。一要激活創(chuàng)新引擎。要改革商事制度，實(shí)行民間資本“非禁即入”、工商注冊“先照后證”，降低創(chuàng)新門檻，促進(jìn)科技人員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等成為新型市場主體。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端特別是兩端延伸，在關(guān)聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。幫助科技型企業(yè)以技術(shù)投資、風(fēng)險(xiǎn)入股、智慧平臺(tái)合作等新型投融資方式，解決發(fā)展資金難題。這是激活創(chuàng)新的引擎，現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，市場上資金的量是非常充足的，關(guān)鍵是我們有沒有對接好，有沒有準(zhǔn)備好。二要集聚創(chuàng)新資源。加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器，支持建設(shè)創(chuàng)客咖啡、創(chuàng)業(yè)苗圃等眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)企業(yè)與一流科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞技術(shù)共性問題組織科技攻關(guān)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立公共研發(fā)平臺(tái)，這也是我們20X年的一個(gè)工作重點(diǎn)。三要提升創(chuàng)新能級(jí)。充分挖掘創(chuàng)新潛力，推進(jìn)專利質(zhì)量與數(shù)量“雙增長”。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化利用和品牌質(zhì)量產(chǎn)業(yè)化能力。目前，我市科技創(chuàng)新和品牌質(zhì)量成果利用還是不夠的，有的時(shí)候搞的一些僅停留在質(zhì)押貸款方面，而且量還不大，成果轉(zhuǎn)化的其他渠道還沒有利用，產(chǎn)業(yè)化利用方面還存在諸多空白?？萍紕?chuàng)新也好、品牌提升也好，我們坐在自己家里想，我們跟周邊的窮兄弟比還是不錯(cuò)的，但是要到南方發(fā)達(dá)地區(qū)，跟人家比，差距還是非常大的。下一步，特別要在科技金融、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)招商等方面多下功夫。(六)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。去年以來，我們對市經(jīng)開區(qū)管理體制進(jìn)行了調(diào)整，市委、市政府也草擬了加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見，正在進(jìn)一步征求意見。實(shí)施園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，就是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、建設(shè)模式和管理方式，解決開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、新舊體制銜接不暢、轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展不快、企業(yè)服務(wù)機(jī)