【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 位。加快前期工作。項(xiàng)目前期工作是加快水利建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)，影響項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施和投資效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要采取有力措施，進(jìn)一步做好小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理、小型農(nóng)田水利、四水治理等各方面的規(guī)劃、設(shè)計(jì)?？h水務(wù)局要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、審批等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合做好基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)建設(shè)管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善招標(biāo)投標(biāo)管理的若干意見》，全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，切實(shí)加強(qiáng)合同管理。要按照分級(jí)管理權(quán)限，審批項(xiàng)目法人組建方案、開工報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。要嚴(yán)格執(zhí)行重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批制度和工程驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。項(xiàng)目法人單位要按照批準(zhǔn)的工程建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)組織工程建設(shè)，嚴(yán)格控制工程投資，嚴(yán)禁擠占、挪用和滯留建設(shè)資金，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保資金安全。加強(qiáng)工作督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的督查。對(duì)進(jìn)度滯后、問題突出、整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將組織工作組，進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo)。明年七月份統(tǒng)一進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)工程進(jìn)度快、建設(shè)質(zhì)量好、建設(shè)環(huán)境優(yōu)的單位，將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工程進(jìn)度慢、建設(shè)環(huán)境差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并暫緩該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目安排。二、關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治工作根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我縣自今年4月以來，在全縣開展了新一輪河道采砂集中整治?，F(xiàn)已完成宣傳動(dòng)員、集中整治兩個(gè)階段，現(xiàn)進(jìn)入規(guī)范驗(yàn)收階段。這是整治工作的關(guān)鍵階段和攻堅(jiān)階段，必須抓實(shí)抓好。（一）要堅(jiān)持招拍掛工作的基本原則這次招拍掛工作必須堅(jiān)持公開、公平、公正的基本原則。各級(jí)各部門必須嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范操作程序，推行陽光作業(yè)?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)拍賣工作進(jìn)行全程監(jiān)督，并督促各級(jí)各部門嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)。（二）遵守招拍掛工作的基本思路范圍和時(shí)間。本次擬出讓的標(biāo)段、標(biāo)的物涉及赧水、辰水、六都寨水庫等河道內(nèi)的尾堆、礫石和少量原砂資源（不含原始砂洲）；開采方式主要為機(jī)械破碎制砂。經(jīng)省水利廳批復(fù)出讓時(shí)限為郝水、辰河、六都寨水庫5年，其他河段3年，臨時(shí)采砂點(diǎn)1年；第一批公開出讓（拍賣大會(huì)）擬定11月6日上午在縣委大會(huì)議室舉行。出讓標(biāo)的。本次拍賣共設(shè)13個(gè)標(biāo)段（即北山壹標(biāo)、北山貳標(biāo)、黃花標(biāo)、七里標(biāo)、橫狐標(biāo)、中石標(biāo)、泥羅標(biāo)、香喬標(biāo)、楊溪標(biāo)、石門標(biāo)、荷香橋標(biāo)、六都寨標(biāo)、六都寨水庫標(biāo)）；第一批拍賣標(biāo)的數(shù)量根據(jù)各標(biāo)段條件成熟情況確定，成熟多少拍多少；條件不成熟的一律不拍，不拍的一律封死不準(zhǔn)開采。出讓方式。采取公開拍賣的方式出讓河道砂石、尾堆、礫石開采權(quán)。出讓底價(jià)。每個(gè)標(biāo)段的起拍價(jià)為資源權(quán)益價(jià)款評(píng)估價(jià)，中標(biāo)價(jià)不得低于起拍價(jià)。起拍價(jià)在拍賣會(huì)議前予以研究確定，交公證部門公證后當(dāng)眾分標(biāo)段傳交拍賣公司。經(jīng)費(fèi)管理。有償出讓收入由縣河道采砂專項(xiàng)整治辦統(tǒng)一收取，實(shí)行“收支兩條線”管理，收入上繳縣財(cái)政非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。市管河道（赧水）按省市文件規(guī)定分成比例為市30%、縣70%，其余河道全部留縣?？h留成收入剔除成本性支出后，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道采砂綜合管理15%、村級(jí)公益事業(yè)50%、縣河道治理20%、縣專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)10%、縣征管業(yè)務(wù)費(fèi)5%的比例進(jìn)行安排。河道砂石資源有償使用收入的支出，納入專項(xiàng)資金管理范疇。安排給村級(jí)公益事業(yè)的出讓收入嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理，用于村組范圍內(nèi)的河道與堤防工程建設(shè)為主的村級(jí)公益事業(yè)，嚴(yán)禁私分和挪作他用。（三）嚴(yán)格招拍掛工作的基本要求嚴(yán)格有償出讓制度。河道砂石資源開采權(quán)一律采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行有償出讓。嚴(yán)格采砂準(zhǔn)入制度?，F(xiàn)有標(biāo)段內(nèi)的采砂船舶，凡沒有通過招拍掛取得河道砂石開采權(quán)的，責(zé)令限期撤離，未在限期內(nèi)撤離的，一律強(qiáng)制撤離或扣押拆解。嚴(yán)格“一船一證”“一證一費(fèi)”制度。通過招拍掛取得河道砂石開采權(quán)的，由縣水務(wù)局發(fā)放河道采砂許可證，不再辦理生產(chǎn)作業(yè)許可證、采礦許可證和水上水下施工作業(yè)許可證；只交繳出讓收入和稅收，不須交繳其他任何規(guī)費(fèi)。嚴(yán)格公司化管理制度。通過招拍掛等有償出讓方式取得河道砂石開采權(quán)的受讓人，如果是自然人的，必須成立注冊(cè)河道砂石開采經(jīng)營公司，否則，不予辦理許可手續(xù)。嚴(yán)格岸上分離制度。所有的采砂船必須取消河道內(nèi)分篩設(shè)施，全部實(shí)行岸上分離，嚴(yán)禁在河道內(nèi)棄置采砂尾堆。（四）加強(qiáng)招拍掛后續(xù)監(jiān)督檢查縣水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)已拍賣河段砂石資源開采作業(yè)情況的日常巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可能出現(xiàn)的規(guī)定行為。要對(duì)非法淘砂、禁采區(qū)作業(yè)等行為從重打擊，防止非法采砂反彈，鞏固采砂整治成果。三、關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)工作（一）認(rèn)清我縣減負(fù)惠農(nóng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)2011年，縣委、縣政府將減負(fù)惠農(nóng)工作擺在全縣“三農(nóng)”工作的重中之重，認(rèn)真開展了減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理年活動(dòng)，全縣上下掀起了減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理新高潮，形成了濃厚的工作氛圍?？h委縣政府連續(xù)下發(fā)了4個(gè)減負(fù)惠農(nóng)工作規(guī)范性文件，采取了一系列措施，查處了一批典型案件，取得了階段性的成果，得到了省市的充分肯定。今年來，我們?cè)谒枷肷纤尚噶?，管理上放松了，違反減負(fù)惠農(nóng)政策的個(gè)案不時(shí)發(fā)生，我們先后查處了XX一中、萬和學(xué)校、桃花坪中學(xué)和鴨田渭溪學(xué)校違規(guī)收費(fèi)案件。特別是在10月11日省市減負(fù)辦來我縣周旺鎮(zhèn)工作回訪時(shí)，在短短的兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)，就發(fā)現(xiàn)了教育和國土收費(fèi)存在許多問題。產(chǎn)生這些問題的原因：一是思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了偏差。有的干部認(rèn)為，國家取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民不僅沒有負(fù)擔(dān)，而且還得到了惠農(nóng)補(bǔ)貼，沒有必要再提減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的話題。二是部門利益侵害群眾利益。有些部門領(lǐng)導(dǎo)，考慮本系統(tǒng)、本部門利益的多，放松了減負(fù)政策措施在本系統(tǒng)、本部門的落實(shí)，對(duì)部門有利的政策就執(zhí)行，不利的政策就不執(zhí)行，或變著法子打擦邊球，搞上有政策，下有對(duì)策。三是責(zé)任追究不到位。去年雖然處理了一些涉負(fù)人員，但更多地是從愛護(hù)和關(guān)心干部成長的角度出發(fā)，對(duì)一些涉負(fù)單位和一些責(zé)任人沒有從嚴(yán)追究，結(jié)果適得其反，非但沒有起到震懾作用，反而助長了歪風(fēng)邪氣。（二）進(jìn)一步提高對(duì)減負(fù)惠農(nóng)工作的認(rèn)識(shí)落實(shí)好黨和國家的減負(fù)惠農(nóng)政策，既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和以人為本的執(zhí)政理念，又是當(dāng)前農(nóng)民增收的重要途徑；既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，又是改善和密切黨群、干群關(guān)系的內(nèi)在要求。胡錦濤總書記2011年2月19日在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。溫家寶總理明確要求：黨和政府給農(nóng)民的各種惠農(nóng)補(bǔ)貼，必須一分一厘及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。省委省政府的要求更加嚴(yán)格，先后出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督管理的意見》，《關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的辦法》，明確規(guī)定：對(duì)當(dāng)年農(nóng)民負(fù)擔(dān)高于全省平均水平列前3名，農(nóng)民因負(fù)擔(dān)問題到省以上上訪處于前3名，因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題久拖不決、導(dǎo)致農(nóng)民多次進(jìn)京上訪，減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、問題相對(duì)較多且整改不力，發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和有重大影響的其他案（事）件的縣（市、區(qū)），納入到重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；對(duì)于連續(xù)兩年被納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，對(duì)其黨政一把手進(jìn)行誡免談話。因此，我們一定要從講政治、重民生、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策的極端重要性和嚴(yán)肅性，任何客觀原因都不能成為影響減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)的理由；要克服一切困難，不斷創(chuàng)新工作方式，逐步完善工作制度，明確工作責(zé)任，確保中央的各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策不折不扣的落到實(shí)處。（三）認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為。自查自糾工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門，要根據(jù)《自查自糾工作方案》，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，制訂自查自糾整改實(shí)施方案。物價(jià)、減負(fù)及各涉農(nóng)收費(fèi)部門要全面清理收費(fèi)文件，對(duì)已超過時(shí)效的文件一律廢止。要斬?cái)嘁磺欣骀湕l和伸向農(nóng)民的黑手，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。我在這里聲明：嚴(yán)禁向建房農(nóng)戶收取代辦服務(wù)費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍罰款，全面停止向建房農(nóng)戶收取耕地開墾費(fèi)。嚴(yán)禁向?qū)W生收取或以學(xué)生“自愿”名義變相收取飲水費(fèi)、教育基金。向?qū)W生征訂教輔材料不能突破“一教一輔”，不能突破上限，且必須由縣減負(fù)辦審核備案。不能強(qiáng)制學(xué)生在校就餐。不能向農(nóng)村學(xué)生收取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。嚴(yán)禁在電力農(nóng)網(wǎng)改造過程中向農(nóng)民攤派集資。抬桿、打洞、立桿、接線等人工費(fèi)缺口由縣政府與電力部門共同負(fù)責(zé)解決。以上幾條，請(qǐng)大家牢牢把握，任何人不得突破。誰突破，誰負(fù)責(zé)；誰違反，處分誰。具體清查范圍。對(duì)2012年元月1日以來執(zhí)行減負(fù)惠農(nóng)政策情況全面進(jìn)行自查自糾。一查各項(xiàng)惠農(nóng)資金是否按規(guī)定要求及時(shí)足額發(fā)放到村、到組、到農(nóng)戶，有無抵扣惠農(nóng)補(bǔ)貼的情況。二查有無涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)和亂罰款、亂集資行為。一糾惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放：凡農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼及其他惠農(nóng)補(bǔ)貼資金沒有按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放到村、到組、打卡到農(nóng)戶的，必須按規(guī)定要求發(fā)放到村、到組、打卡到農(nóng)戶，已經(jīng)抵扣的款項(xiàng)要清退到戶。二糾涉農(nóng)違規(guī)收費(fèi)：依據(jù)義務(wù)制教育階段學(xué)生食堂保本經(jīng)營，高中階段學(xué)生食堂微利經(jīng)營的原則，對(duì)從學(xué)生食堂中提取的利潤及列支的管理成本要清退給學(xué)生。立即中止桶裝飲用水供應(yīng)合同，由學(xué)校向?qū)W生免費(fèi)提供白開水，將向?qū)W生收取的飲水費(fèi)全額清退給學(xué)生，學(xué)生已喝了的飲水費(fèi)用由學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)承擔(dān)。全額清退農(nóng)村學(xué)生交納的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)（20元/人）。2012年的教育基金全部清退給學(xué)生，明年開始不得再向?qū)W生收取教育基金。教輔資料實(shí)行一教一輔，超出一教一輔的費(fèi)用，原則上應(yīng)清退給學(xué)生。2012年1月1日以來向建房農(nóng)戶收取的代辦服務(wù)費(fèi)應(yīng)一律清退。2012年1月1日以來面向建房農(nóng)戶收取的開墾費(fèi)原則上應(yīng)清退。對(duì)2012年7月23日后收取的開墾費(fèi)一律清退，并從10月底開始停止面向農(nóng)民建房收取耕地開墾費(fèi)。從嚴(yán)規(guī)范今后面向農(nóng)民建房的罰款。杜絕先收罰款后建房的放水養(yǎng)魚行為。對(duì)我縣尚未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的368個(gè)村，在今后的農(nóng)網(wǎng)改造工程實(shí)施過程中杜絕攤派集資情況的發(fā)生。對(duì)前兩年實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，適當(dāng)時(shí)候組織人員進(jìn)行具體調(diào)查。對(duì)幾項(xiàng)尚未打卡發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金在11月中旬全部打卡發(fā)放到戶。凡農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)網(wǎng)改造及其他涉農(nóng)收費(fèi)存在“三亂”行為的，必須按政策規(guī)定堅(jiān)決清退到人（學(xué)生），并登記造冊(cè)，讓農(nóng)戶（學(xué)生）簽字，無法清退的堅(jiān)決上繳縣財(cái)政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自查和整改落實(shí)情況于11月15日前報(bào)縣減負(fù)辦。凡屬省、市、縣減負(fù)部門發(fā)現(xiàn)的問題和信訪舉報(bào)查實(shí)的問題，以及沒有認(rèn)真開展自查自糾，按要求整改到位的單位，將由縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《XX縣減負(fù)惠農(nóng)工作違規(guī)違紀(jì)行為處理規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（四）建立減負(fù)惠農(nóng)工作長效機(jī)制一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣減負(fù)惠農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度要召開一次會(huì)議，研究解決減負(fù)惠農(nóng)工作中存在的問題；縣委、縣政府每年聽取兩次以上減負(fù)惠農(nóng)工作專題匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)單位也要加強(qiáng)對(duì)減負(fù)惠農(nóng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確黨委副書記具體負(fù)責(zé)，明確1—2名專職從事減負(fù)惠農(nóng)工作人員，各涉農(nóng)部門至少明確1名減負(fù)惠農(nóng)工作人員。二是健全工作機(jī)制。要建立直通車制。減負(fù)惠農(nóng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，直接向縣委書記、縣長匯報(bào)，直接上縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)議研究處理。要建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡是群眾舉報(bào)的減負(fù)惠農(nóng)問題，做到逢舉報(bào)必查，每查必有處理結(jié)果，一經(jīng)查實(shí)，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)把減負(fù)惠農(nóng)監(jiān)管關(guān)。縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組把減負(fù)惠農(nóng)工作納入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，縣減負(fù)辦要加大減負(fù)惠農(nóng)政策的宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)補(bǔ)貼問題的調(diào)查研究，及時(shí)掌握減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，不定期地開展抽查、檢查和對(duì)重點(diǎn)上訪案件的督辦，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門搞好整改。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要長期保持減負(fù)惠農(nóng)工作的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違反減負(fù)惠農(nóng)政策和規(guī)定的，嚴(yán)格按照《關(guān)于減負(fù)惠農(nóng)工作中違規(guī)違紀(jì)行為的處理規(guī)定》進(jìn)行查處。四是規(guī)范規(guī)章制度。按照市委辦、市政府辦《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金備案制度的通知》精神，農(nóng)經(jīng)減負(fù)部門要建好惠農(nóng)資金數(shù)據(jù)庫，惠農(nóng)資金業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同財(cái)政部門，把惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、補(bǔ)償和補(bǔ)助資金名稱、來源、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金數(shù)量、受益對(duì)象、項(xiàng)目安排等情況及時(shí)報(bào)縣減負(fù)辦備案，及時(shí)更新數(shù)據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)審查匯簽制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門凡有涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目或代為收繳的，都必須經(jīng)縣物價(jià)局審批，報(bào)縣減負(fù)辦審查備案后方可實(shí)施。四、關(guān)于秋冬動(dòng)物防疫工作（一）居安思安，清醒看待秋防工作存在的問題9月7日，我縣召開了秋防工作動(dòng)員會(huì)議。10月中旬，我們組織人員對(duì)秋防工作進(jìn)行了暗訪，共抽查了三閣司等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)村的240個(gè)養(yǎng)畜戶和240個(gè)養(yǎng)禽戶及17個(gè)規(guī)模養(yǎng)畜場(chǎng)、2個(gè)規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)。根據(jù)抽查統(tǒng)計(jì)：%，其中：%；%；%；%；%；%。桃洪鎮(zhèn)、三閣司鎮(zhèn)、西洋江鎮(zhèn)對(duì)秋防工作高度重視，駐村干部和動(dòng)物防疫站站長工作務(wù)實(shí)，安排得當(dāng)，防疫工作進(jìn)度快，免疫密度高。但發(fā)現(xiàn)的問題也很多，免疫工作形勢(shì)嚴(yán)峻。（二）強(qiáng)化措施，打好秋冬動(dòng)物防疫工作攻堅(jiān)戰(zhàn)“疫病不容情”，一旦發(fā)生，其損失和影響不可低估。面對(duì)當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣畜牧水產(chǎn)局要堅(jiān)決消除厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)必克服麻痹、厭煩、松懈思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，服從統(tǒng)一指揮，對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織一場(chǎng)秋冬季動(dòng)物防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把動(dòng)物防疫工作抓緊抓實(shí)抓好。1．加快免疫進(jìn)度。會(huì)后，立即集中時(shí)間，集中力量打一場(chǎng)冬季動(dòng)物防疫工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓綜合措施落實(shí)，務(wù)必把應(yīng)免畜禽在11月25日前全部免疫到位。特別是存在免疫空白村、空白組的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要迅速制訂整改方案，重新部署，集中力量，突擊一個(gè)月，確保免疫工作全面到位。2．加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必真正重視動(dòng)物防疫工作，切實(shí)對(duì)防疫密度負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化措施抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)。在秋冬季動(dòng)物防疫工作攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，駐村干部務(wù)必積極主動(dòng)地安排好動(dòng)物防疫工作，經(jīng)常和防疫員保持聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)的防疫工作情況，做好帶隊(duì)入戶和協(xié)助做好發(fā)證建檔工作，用鐵的手腕，將免疫工作做實(shí)做好。3．狠抓綜合防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站站長要對(duì)動(dòng)物防疫質(zhì)量負(fù)總責(zé)，不搞遙控指揮，要深入一線跟蹤監(jiān)控指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)防疫人員的管理。防疫員要嚴(yán)格操作規(guī)程，免疫證、免疫臺(tái)帳規(guī)范填寫，堅(jiān)持疫苗帶冰保存，消毒操作，確保免疫質(zhì)量。檢疫員要強(qiáng)化對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)防疫部位的動(dòng)態(tài)全程監(jiān)管，督促其公示動(dòng)物防疫制度和法律責(zé)任，建立規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖檔案，簽訂《動(dòng)物防疫和畜禽產(chǎn)品安全責(zé)任狀》，明確行政和技術(shù)責(zé)任人，全面實(shí)行定期培訓(xùn)制度、動(dòng)物防疫條