【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi)至少要保證30人以上的勞動(dòng)監(jiān)察專業(yè)力量，同時(shí)積極爭取勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，監(jiān)察人員工資按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，努力達(dá)到撥付到位，足額保障。監(jiān)察制度完善。根據(jù)依法行政和全面履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)的要求，按照高效便民的原則，進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴接待受理、群體性事件應(yīng)急處理、重大案件處理和督辦制度目標(biāo)責(zé)任管理等工作制度，研究制定勞動(dòng)保障監(jiān)察工作激勵(lì)機(jī)制，完善各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)間的聯(lián)動(dòng)協(xié)查機(jī)制和不同部門間的綜合治理機(jī)制?；A(chǔ)工作牢靠?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，建立各項(xiàng)工作流程，落實(shí)和推行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)，形成一套規(guī)范有序、職責(zé)明確的運(yùn)行制度。特別是要建立健全轄區(qū)內(nèi)用人單位的信息臺(tái)帳，摸清本管轄區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)用工情況和嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。培訓(xùn)教育優(yōu)先。全縣每年至少開展兩次的勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要形成經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育制度，切實(shí)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)水平，使之成為一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、人民信任的勞動(dòng)監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法裝備配置。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口建設(shè)的要求，全縣各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要有固定的辦公場所，配置必要的執(zhí)法裝備。縣級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法專用車輛不少兩輛。監(jiān)察行為規(guī)范?？h勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及監(jiān)察員在開展執(zhí)法活動(dòng)和辦理執(zhí)法案件過程中，嚴(yán)格遵守監(jiān)察程序，正確運(yùn)用法律法規(guī)，全面調(diào)查取證，做到依法行政、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、高效服務(wù)。監(jiān)督機(jī)制齊全。建立和完善監(jiān)督機(jī)制，自覺接受監(jiān)督。各級勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受各級黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督，受同級政府委托向其報(bào)告工作，接受質(zhì)詢，接受人民法院行政訴訟法規(guī)定實(shí)施的監(jiān)督，對人民法院受理的行政件案件，應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴、答辯，并自覺履行其作出的生效的行政判決和裁定，積極配合紀(jì)律監(jiān)察、審計(jì)等專門機(jī)關(guān)的工作并接受監(jiān)督，規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送備案。依法保護(hù)公民、法人和其他組織對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，完善群眾舉報(bào)違法行為制度。高度重視新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法作出處理。實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)一。兩年內(nèi)我縣各級勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)五個(gè)統(tǒng)一，即名稱統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一。四、主要措施（一）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織建設(shè)。以“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”兩網(wǎng)化建設(shè)為契機(jī)，抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，著力解決和改善勞動(dòng)保障監(jiān)察人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和辦公條件、物質(zhì)裝備等方面存在的困難和問題，加快勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和裝備建設(shè)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)取得明顯發(fā)展，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。（二）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度建設(shè)。深入研究勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的新職責(zé)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步健全和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作和責(zé)任制度，規(guī)范辦案程序，明確辦案職責(zé)，建立工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，努力使我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作制度更加規(guī)范、科學(xué)和完善。（三）加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。按照十七屆四中全會(huì)精神的要求，加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，切實(shí)提高政治思想水平和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)為載體，樹立勞動(dòng)監(jiān)察文明執(zhí)法、廉潔高效、規(guī)范服務(wù)的好形象。探索監(jiān)察員職級分類管理辦法，提高隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平。（四）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)法律規(guī)定和監(jiān)察工作實(shí)踐，研究和解決勞動(dòng)監(jiān)察工作管理機(jī)制等方面存在的一些問題，形成一套行之有效，保障有力的工作機(jī)制和工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)各級勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作規(guī)范化管理水平的提高。（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，積極開展以依法行政為主題的培訓(xùn)教育工作，全面提高監(jiān)察員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，牢固樹立依法行政理念，落實(shí)執(zhí)法檢查與宣傳服務(wù)并重的工作要求，切實(shí)做到依法監(jiān)察。（六）加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)與公安、工商、城建、法院等部門的工作聯(lián)系，構(gòu)建多部門共同治理勞動(dòng)保障違法行為的工作機(jī)制，切實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；加強(qiáng)對小型用工單位經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作和堅(jiān)持以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)為重點(diǎn)內(nèi)容開展日常監(jiān)察執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊使用童工、惡意欠薪逃匿、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重違法行為，切實(shí)做好重大勞動(dòng)保障違法案件的查處工作，維護(hù)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。（七）加快勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”管理體制建設(shè)，逐步建立與公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)信息和資源共享的勞動(dòng)保障監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理平臺(tái)。要定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查和評估，及時(shí)研究解決試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的問題，保證“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)工作依照《方案》穩(wěn)步順利推進(jìn)。（八）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)交流工作。要定期開展指導(dǎo)交流活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和存在問題，切實(shí)提高勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)管水平和輿論引導(dǎo)能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五、保障條件（一）成立組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，縣政府辦、人勞局負(fù)責(zé)人任副組長，縣編辦、財(cái)政、工商、經(jīng)貿(mào)、民政、鄉(xiāng)企、統(tǒng)計(jì)、安監(jiān)、公安、司法、國土、總工會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實(shí)際，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。（二）開展培訓(xùn)、宣傳。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)