勞動(dòng)監(jiān)察詢問筆錄(編輯修改稿)
2024-11-16 04:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 大勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者真正感受到自己的國(guó)家主人翁地位，自覺地關(guān)心勞動(dòng)法的實(shí)施，從而激發(fā)勞動(dòng)者參加生產(chǎn)和與勞動(dòng)違法行為作斗爭(zhēng)的積極性。第二節(jié)行政監(jiān)督檢查制度一、勞動(dòng)監(jiān)察（一）勞動(dòng)監(jiān)察的概念又稱為勞動(dòng)行政部門監(jiān)督檢查，是指縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為予以制止，并責(zé)令改正的行政執(zhí)法活動(dòng)。（二）勞動(dòng)監(jiān)察的特點(diǎn)法定性。監(jiān)察主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律實(shí)施監(jiān)察活動(dòng)，被監(jiān)察主體不得以任何方式規(guī)避監(jiān)察。行政性。勞動(dòng)監(jiān)察屬于行政執(zhí)法和行政監(jiān)督的范疇，是行使行政權(quán)力的具體行政行為。勞動(dòng)行政部門發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為，有權(quán)依據(jù)事實(shí)和法律給予相應(yīng)的行政處罰。（3）專門性。勞動(dòng)監(jiān)察是由法定的專門機(jī)關(guān)針對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)的遵守所實(shí)施的專門監(jiān)督，其他任何組織和個(gè)人都不得進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察。（4）惟一性。在勞動(dòng)監(jiān)督檢查體系中，惟有勞動(dòng)監(jiān)察是以國(guó)家名義對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)的遵守實(shí)行統(tǒng)一和全面的監(jiān)督檢查。（三）勞動(dòng)監(jiān)察的主體勞動(dòng)監(jiān)察的主體包括兩部分：一是勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)；二是勞動(dòng)監(jiān)察員。勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)（1）含義是指經(jīng)法律授權(quán)代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)法的遵守和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察的專門機(jī)構(gòu)。（2）分類①綜合性的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。我國(guó)縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門都設(shè)置綜合性的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)除勞動(dòng)安全衛(wèi)生以外的各項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察工作。②專業(yè)性勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部以及省級(jí)勞動(dòng)行政部門還設(shè)立鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，工業(yè)或礦山集中地區(qū)的勞動(dòng)行政部門也分別設(shè)立鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)監(jiān)察員是指國(guó)家設(shè)立的執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察的專職或兼職人員。勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解該單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱必要的資料，并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。擔(dān)任勞動(dòng)監(jiān)察員必須具備法定的資格，并由勞動(dòng)行政部門或其行政首長(zhǎng)任命。（四）勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)勞動(dòng)監(jiān)察主體在進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)享有如下的權(quán)力：檢查權(quán)勞動(dòng)監(jiān)察員根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行檢查。在必要時(shí)，可向單位或勞動(dòng)者下達(dá)“勞動(dòng)監(jiān)察詢問通知書”、“勞動(dòng)監(jiān)察指令書”，要求其在收到通知書、指令書之日起10日內(nèi)，據(jù)實(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)做出書面答復(fù)；并可查詢或復(fù)制被調(diào)查單位的有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。審查認(rèn)證權(quán)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)指揮、特種設(shè)備操作等人員進(jìn)行考核，對(duì)合格者頒發(fā)許可證等證件；有權(quán)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證等報(bào)告進(jìn)行審查批準(zhǔn)；有權(quán)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)單位、施工單位的資格進(jìn)行認(rèn)證。制止和責(zé)令糾正權(quán)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故隱患特別是重大隱患，有權(quán)責(zé)令企業(yè)限期整改；對(duì)違章現(xiàn)象有權(quán)制止和糾正；遇到緊急、嚴(yán)重的不安全、不衛(wèi)生情況，或在企業(yè)接到“監(jiān)察意見通知書”后，無(wú)故不采取補(bǔ)救措施或不停止違章行為時(shí)，有權(quán)采取責(zé)令停止機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、封閉礦井、組織或支持工人撤離現(xiàn)場(chǎng)等措施。處罰權(quán)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)被監(jiān)察主體依法分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、吊銷生產(chǎn)許可證、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的處罰；對(duì)觸犯其他行政法規(guī)的，有權(quán)建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處罰；對(duì)觸犯刑法的，有權(quán)建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（五）勞動(dòng)監(jiān)察的程序勞動(dòng)監(jiān)察的程序，
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