【文章內(nèi)容簡介】 治性、政策性、紀律性很強的工作，不能出絲毫的差錯和問題，否則就會造成極壞的社會和政治影響。而程序和證據(jù)又是案件的兩大要素，要把案件辦成鐵案，充分發(fā)揮案件的政治效益和社會效益，就必須把這兩大要素相關(guān)工作做扎實，使所查辦的案件能真正做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備，程序合法。談話筆錄作為收集證據(jù)的一種重要方法，理所當然地要為案件的事實認定提供有力的支撐。（二）做好案件談話筆錄是保證案件質(zhì)量的重要基礎。談話是紀檢機關(guān)在辦案中最常用、最重要的一種調(diào)查方法，無論是初步核實，還是立案調(diào)查，無論是一般違紀問題，還是大案要案，調(diào)查取證都離不開談話這種方式。有人說，成功的談話決定成功的案件。如果把與當事人和和證人談話看成上一門藝術(shù)，那么把富有藝術(shù)的談話原始性地記錄下來，無疑就是一門科學?？茖W地將談話內(nèi)容制作成談話筆錄，經(jīng)談話人、談話對象和記錄人當場審核簽字認定后，就成為證據(jù)，它與物證、書證、視聽材料、鑒定結(jié)論等具有同等法律效力和證明力的證據(jù)一起，組成證據(jù)鏈，共同證明案件的有關(guān)事實。所以說，談話筆錄制作的成功與否，直接關(guān)系到案件事實能否成功固定，進而直接影響案件質(zhì)量高低。而一些比較特殊的案件甚至決定了案件的成敗。例如，我們經(jīng)常辦理的受賄案件，由于這種案件一般是一對一作案，其他證據(jù)采集的難度很大，只有通過對相關(guān)人員進行詢問，制作談話筆錄來固定事實，再從資金來龍去脈等途徑去尋找其他證據(jù)來補充證明，一旦談話筆錄不成功，整個案件也就宣告失敗。（三）做好案件談話筆錄是對當事人合法權(quán)益保護的重要手段。在案件查辦過程中，要貫徹以人為本的思想，充分保障案件當事人的合法權(quán)益，認真聽取當事人和相關(guān)證人的陳述和申辯，以保障他們的話語權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)。在過去的辦案踐中，曾經(jīng)出現(xiàn)過憑辦案人員的主觀臆斷想“當然”來確定案件事實的情況，不聽當事人的陳述，更不允許當事人申辯，把當事人的申辯看成是態(tài)度不好的表現(xiàn)，甚至于上升到對抗組織調(diào)查的層面來認識。這種錯誤的辦案觀肯定會制造冤假錯案，其后果是既侵害了當事人的合法權(quán)益，又損害了紀檢監(jiān)察機關(guān)的形象。談話筆錄由于其寫實性，可以很好地保持詢問時的場景，是一種文字錄像，客觀地起到了提醒辦案人員保障當事人相關(guān)權(quán)益的作用，在記錄當事人的陳述的同時，也客觀地記錄了辦案人員對當事人相關(guān)權(quán)利保障的情況。如果談話筆錄制作不成功，不能客觀反映詢問時的情況，這種作用就會大打折扣。二、案件談話筆錄的特點（一）合法性案件談話筆錄的合法性是由它的法律效力決定的。任何一份筆錄都是證明案件當事人有錯或無錯、此錯或者彼錯、錯重或者錯輕的有力證據(jù)?！吨腥A人民共和國行政監(jiān)察法》第三十條第二款賦予了案件檢查人員對違反行政紀律的行為進行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)的權(quán)力，《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀案件辦法》第十七條在確定案件證據(jù)的時候規(guī)定，只要是能夠證明案件真實情況的一切事實都可以作為證據(jù)，其中包括證人證言及當事人的陳述和申辯。在該辦法的第二十一條對詢問證人、制作調(diào)查筆錄進行了專門的規(guī)定。在黨紀案件調(diào)查的相關(guān)法規(guī)中也有類似的內(nèi)容。由此可以看出，制作案件談話筆錄，是案件檢查人員的法定職責，更為重要的是，依法制作的談話筆錄具有證明案件事實的法紀效力。（二）目的性制作每一份談話筆錄都離不開它的目的性――或者是查明案情，或者是擴大案件線索，或者是收集有關(guān)證據(jù)。只有有了明確的目的，筆錄才有方向，調(diào)查才有作用。因此，在制作談話筆錄之前，一定要明確談話目的，并根據(jù)這個目的去制定相關(guān)的談話提綱。（三）寫實性用談話筆錄的方式把一些看不見、摸不著或已滅失的東西固定下來，以證明問題的發(fā)生發(fā)展過程和造成的后果，是談話的主要目的。談話筆錄一般采用一人一錄、一事一錄的方式進行。談話記錄重在寫實：在制作筆錄時，應當不失原意地、原原本本地進行記錄。保持談話對象語言的原汁原味，不得有隨意改變，對談話對象所描述的情節(jié)和結(jié)果，不得任意夸大和故意隱匿，保持談話氛圍原模原樣，對談話的氣氛和談話對象所表現(xiàn)出來的面部表情、肢體動作都要如實記錄，力求談話筆錄的還原功能達到最大程度。（四）慎密性由于談話筆錄的證據(jù)效力，因此，所制作的筆錄應當做到審慎細密。一方面要認真記錄證明當事人有錯的陳述內(nèi)容，一方面也要認真記錄證明當事人無錯的陳述內(nèi)容，還要在筆錄中認真排除談話對象陳述前后不一致的地方和有矛盾的地方，同時，對與一般事理和常規(guī)有違背的地方，要仔細記錄對其原因的陳述。（五）完整性案件談話筆錄的完整性有兩層含義，一是結(jié)構(gòu)的完整性，一份完整的筆錄應當包含筆錄頭、筆錄主體、對筆錄內(nèi)容的認定三部分，缺一不可；二是內(nèi)容的完整性，要把一件事或一個問題的七要素記完整（何人、何時、何地、事件的起因、經(jīng)過、后果、采用的什么手段）。只有一份完整的筆錄才會有充分確鑿的證據(jù)力。三、案件談話筆錄的分類（一）從對象來看：以談話的對象來看，筆錄可以分為以下幾類１、受害人筆錄：指在案件中受到傷害的相關(guān)人員的筆錄。做這類筆錄時要注意，因為其情緒上的不穩(wěn)定而導致其陳述與事實有出入的情況。２、舉報人筆錄：如果是與自己關(guān)系不大的舉報，其可信度一般是比較高的。３、當事人筆錄：指案件當事人、也就是涉案對象的筆錄，這是案件辦理中最重要的筆錄之一。４、證人筆錄：證人筆錄一定要排除那些影響其證據(jù)力的因素。（二）從內(nèi)容來看：１、綜合筆錄：指一人多事一錄，主要用于案件當事人的談話。根據(jù)筆錄的相關(guān)原則，本應一人一錄、一事一錄，但在一些案情比較簡單、事實比較清楚的案件中，為了節(jié)省時間，也可采用這種綜合筆錄。一些案情比較復雜的案件，在案情已經(jīng)查清的情況下，也采用此種形式作一個總的筆錄，便于案件的后續(xù)辦理。２、單項筆錄：這是最常用的一種筆錄方式，即一人一錄，一事一錄。３、其他筆錄（復印筆錄、提取筆錄等，有時以說明代替）：在做這類筆錄或說明時，一定要把提取或復印的內(nèi)容用來證明什么情況寫清楚。四、案件談話筆錄的構(gòu)成（一）筆錄頭子：一般為談話對象的基本情況。（二）筆錄主體：包括事前告知和事實陳述以及結(jié)尾三部分。（三）對筆錄內(nèi)容的認定：指筆錄對象對筆錄審定后的認定意見和署名。五、案件談話筆錄的制作（一）談話筆錄前的準備１、心理準備：一是要對談話對象的性格進行