【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作，不能出絲毫的差錯(cuò)和問(wèn)題，否則就會(huì)造成極壞的社會(huì)和政治影響。而程序和證據(jù)又是案件的兩大要素，要把案件辦成鐵案，充分發(fā)揮案件的政治效益和社會(huì)效益，就必須把這兩大要素相關(guān)工作做扎實(shí)，使所查辦的案件能真正做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法。談話筆錄作為收集證據(jù)的一種重要方法，理所當(dāng)然地要為案件的事實(shí)認(rèn)定提供有力的支撐。（二）做好案件談話筆錄是保證案件質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。談話是紀(jì)檢機(jī)關(guān)在辦案中最常用、最重要的一種調(diào)查方法，無(wú)論是初步核實(shí)，還是立案調(diào)查，無(wú)論是一般違紀(jì)問(wèn)題，還是大案要案，調(diào)查取證都離不開(kāi)談話這種方式。有人說(shuō)，成功的談話決定成功的案件。如果把與當(dāng)事人和和證人談話看成上一門藝術(shù)，那么把富有藝術(shù)的談話原始性地記錄下來(lái)，無(wú)疑就是一門科學(xué)?？茖W(xué)地將談話內(nèi)容制作成談話筆錄，經(jīng)談話人、談話對(duì)象和記錄人當(dāng)場(chǎng)審核簽字認(rèn)定后，就成為證據(jù)，它與物證、書(shū)證、視聽(tīng)材料、鑒定結(jié)論等具有同等法律效力和證明力的證據(jù)一起，組成證據(jù)鏈，共同證明案件的有關(guān)事實(shí)。所以說(shuō)，談話筆錄制作的成功與否，直接關(guān)系到案件事實(shí)能否成功固定，進(jìn)而直接影響案件質(zhì)量高低。而一些比較特殊的案件甚至決定了案件的成敗。例如，我們經(jīng)常辦理的受賄案件，由于這種案件一般是一對(duì)一作案，其他證據(jù)采集的難度很大，只有通過(guò)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，制作談話筆錄來(lái)固定事實(shí)，再?gòu)馁Y金來(lái)龍去脈等途徑去尋找其他證據(jù)來(lái)補(bǔ)充證明，一旦談話筆錄不成功，整個(gè)案件也就宣告失敗。（三）做好案件談話筆錄是對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)的重要手段。在案件查辦過(guò)程中，要貫徹以人為本的思想，充分保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人和相關(guān)證人的陳述和申辯，以保障他們的話語(yǔ)權(quán)、陳述權(quán)和申辯權(quán)。在過(guò)去的辦案踐中，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)憑辦案人員的主觀臆斷想“當(dāng)然”來(lái)確定案件事實(shí)的情況，不聽(tīng)當(dāng)事人的陳述，更不允許當(dāng)事人申辯，把當(dāng)事人的申辯看成是態(tài)度不好的表現(xiàn)，甚至于上升到對(duì)抗組織調(diào)查的層面來(lái)認(rèn)識(shí)。這種錯(cuò)誤的辦案觀肯定會(huì)制造冤假錯(cuò)案，其后果是既侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又損害了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象。談話筆錄由于其寫實(shí)性，可以很好地保持詢問(wèn)時(shí)的場(chǎng)景，是一種文字錄像，客觀地起到了提醒辦案人員保障當(dāng)事人相關(guān)權(quán)益的作用，在記錄當(dāng)事人的陳述的同時(shí)，也客觀地記錄了辦案人員對(duì)當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利保障的情況。如果談話筆錄制作不成功，不能客觀反映詢問(wèn)時(shí)的情況，這種作用就會(huì)大打折扣。二、案件談話筆錄的特點(diǎn)（一）合法性案件談話筆錄的合法性是由它的法律效力決定的。任何一份筆錄都是證明案件當(dāng)事人有錯(cuò)或無(wú)錯(cuò)、此錯(cuò)或者彼錯(cuò)、錯(cuò)重或者錯(cuò)輕的有力證據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第三十條第二款賦予了案件檢查人員對(duì)違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)的權(quán)力，《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十七條在確定案件證據(jù)的時(shí)候規(guī)定，只要是能夠證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都可以作為證據(jù)，其中包括證人證言及當(dāng)事人的陳述和申辯。在該辦法的第二十一條對(duì)詢問(wèn)證人、制作調(diào)查筆錄進(jìn)行了專門的規(guī)定。在黨紀(jì)案件調(diào)查的相關(guān)法規(guī)中也有類似的內(nèi)容。由此可以看出，制作案件談話筆錄，是案件檢查人員的法定職責(zé)，更為重要的是，依法制作的談話筆錄具有證明案件事實(shí)的法紀(jì)效力。（二）目的性制作每一份談話筆錄都離不開(kāi)它的目的性――或者是查明案情，或者是擴(kuò)大案件線索，或者是收集有關(guān)證據(jù)。只有有了明確的目的，筆錄才有方向，調(diào)查才有作用。因此，在制作談話筆錄之前，一定要明確談話目的，并根據(jù)這個(gè)目的去制定相關(guān)的談話提綱。（三）寫實(shí)性用談話筆錄的方式把一些看不見(jiàn)、摸不著或已滅失的東西固定下來(lái)，以證明問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展過(guò)程和造成的后果，是談話的主要目的。談話筆錄一般采用一人一錄、一事一錄的方式進(jìn)行。談話記錄重在寫實(shí)：在制作筆錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)不失原意地、原原本本地進(jìn)行記錄。保持談話對(duì)象語(yǔ)言的原汁原味，不得有隨意改變，對(duì)談話對(duì)象所描述的情節(jié)和結(jié)果，不得任意夸大和故意隱匿，保持談話氛圍原模原樣，對(duì)談話的氣氛和談話對(duì)象所表現(xiàn)出來(lái)的面部表情、肢體動(dòng)作都要如實(shí)記錄，力求談話筆錄的還原功能達(dá)到最大程度。（四）慎密性由于談話筆錄的證據(jù)效力，因此，所制作的筆錄應(yīng)當(dāng)做到審慎細(xì)密。一方面要認(rèn)真記錄證明當(dāng)事人有錯(cuò)的陳述內(nèi)容，一方面也要認(rèn)真記錄證明當(dāng)事人無(wú)錯(cuò)的陳述內(nèi)容，還要在筆錄中認(rèn)真排除談話對(duì)象陳述前后不一致的地方和有矛盾的地方，同時(shí)，對(duì)與一般事理和常規(guī)有違背的地方，要仔細(xì)記錄對(duì)其原因的陳述。（五）完整性案件談話筆錄的完整性有兩層含義，一是結(jié)構(gòu)的完整性，一份完整的筆錄應(yīng)當(dāng)包含筆錄頭、筆錄主體、對(duì)筆錄內(nèi)容的認(rèn)定三部分，缺一不可；二是內(nèi)容的完整性，要把一件事或一個(gè)問(wèn)題的七要素記完整（何人、何時(shí)、何地、事件的起因、經(jīng)過(guò)、后果、采用的什么手段）。只有一份完整的筆錄才會(huì)有充分確鑿的證據(jù)力。三、案件談話筆錄的分類（一）從對(duì)象來(lái)看：以談話的對(duì)象來(lái)看，筆錄可以分為以下幾類１、受害人筆錄：指在案件中受到傷害的相關(guān)人員的筆錄。做這類筆錄時(shí)要注意，因?yàn)槠淝榫w上的不穩(wěn)定而導(dǎo)致其陳述與事實(shí)有出入的情況。２、舉報(bào)人筆錄：如果是與自己關(guān)系不大的舉報(bào)，其可信度一般是比較高的。３、當(dāng)事人筆錄：指案件當(dāng)事人、也就是涉案對(duì)象的筆錄，這是案件辦理中最重要的筆錄之一。４、證人筆錄：證人筆錄一定要排除那些影響其證據(jù)力的因素。（二）從內(nèi)容來(lái)看：１、綜合筆錄：指一人多事一錄，主要用于案件當(dāng)事人的談話。根據(jù)筆錄的相關(guān)原則，本應(yīng)一人一錄、一事一錄，但在一些案情比較簡(jiǎn)單、事實(shí)比較清楚的案件中，為了節(jié)省時(shí)間，也可采用這種綜合筆錄。一些案情比較復(fù)雜的案件，在案情已經(jīng)查清的情況下，也采用此種形式作一個(gè)總的筆錄，便于案件的后續(xù)辦理。２、單項(xiàng)筆錄：這是最常用的一種筆錄方式，即一人一錄，一事一錄。３、其他筆錄（復(fù)印筆錄、提取筆錄等，有時(shí)以說(shuō)明代替）：在做這類筆錄或說(shuō)明時(shí)，一定要把提取或復(fù)印的內(nèi)容用來(lái)證明什么情況寫清楚。四、案件談話筆錄的構(gòu)成（一）筆錄頭子：一般為談話對(duì)象的基本情況。（二）筆錄主體：包括事前告知和事實(shí)陳述以及結(jié)尾三部分。（三）對(duì)筆錄內(nèi)容的認(rèn)定：指筆錄對(duì)象對(duì)筆錄審定后的認(rèn)定意見(jiàn)和署名。五、案件談話筆錄的制作（一）談話筆錄前的準(zhǔn)備１、心理準(zhǔn)備：一是要對(duì)談話對(duì)象的性格進(jìn)行