【文章內(nèi)容簡介】 行村民自治，既對黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平提出了更高要求，又為發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供了有利條件。黨支部要領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會依法開展工作，村委會必須把自己置于黨支部領(lǐng)導(dǎo)之下，定期向黨支部匯報工作和反映民意，屬于村委會職責(zé)范圍內(nèi)的事情要主動負(fù)責(zé)地做好。（四）樹立良好的形象，贏得民心，“村看村、戶看戶，群眾看的是干部”。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須先從抓班子，帶隊伍做起，班子主要是選好一個村支部書記，他是領(lǐng)頭雁，選得好壞，直接影響到班子的好壞，選就選那些在群眾中有威信，有事業(yè)心，辦事公道，能統(tǒng)攬全村工作，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，顧全大局，善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，善于學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，能自己致富，又能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本村干部群眾共同致富，勇于開拓的事業(yè)型人才任村支部書記。要強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作機(jī)制，使支部工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化，只有這樣才能贏得民心，村支部才有號召力。（五）建立一支作風(fēng)過硬，在村里能起模范帶頭作用的黨員隊伍，使黨員真正成為群眾的貼心人。以“三培養(yǎng)”為重點，即：把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村干部，切實改善農(nóng)村黨員干部隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)宗旨意識教育，使每個黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，在工作中廣泛開展“致富思源，富而思進(jìn)”教育，努力踐行黨的群眾路線的實踐者，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性。堅持把群眾利益放在第一位，把維護(hù)群眾利益作為自己一切工作的出發(fā)點和落腳點，以群眾是否滿意、高興、贊成來衡量自己工作的得失，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，虛心聽取群眾的意見和建議，相信群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神。（六）強(qiáng)化管理監(jiān)督，建立一套好的管理體制，強(qiáng)力推行政務(wù)、財務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。提高農(nóng)村基層工作 的透明度，贏得群眾的信任。如農(nóng)村宅基地分配情況，財務(wù)收支，招待費開支等各項費用情況，要公布上墻，避免一些人弄虛作假，損公肥私等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時扎扎實實做好民主評議黨員、民主評議干部工作，對評為不合格的黨員和干部要堅決給予嚴(yán)肅處理。以維護(hù)黨員干部的整體形象，保持黨員干部隊伍的先進(jìn)性。（七）增強(qiáng)法制觀念，消除特權(quán)意識。在法律和紀(jì)律面前決不允許有特殊的公民和特殊的黨員，應(yīng)當(dāng)人人平等，每個人都必須自覺地遵守法律和紀(jì)律，這也是憲法和黨章明確規(guī)定的。村級干部是最基層的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，他們肩負(fù)著承上啟下，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責(zé)任和義務(wù)，而不能處處高群眾一頭，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要把加強(qiáng)對村級黨員干部的法紀(jì)教育作為一項重要工作，消除“官大于法”的錯誤觀點和習(xí)慣勢力。（八）樹立公仆意識，正確行使權(quán)力。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是村級黨員干部一切行為的準(zhǔn)則，因此，每個村級黨員干部都要樹立群眾觀念，辦任何事都要想到群眾為了群眾，依靠群眾，切實維護(hù)群眾利益，決不能濫用權(quán)力，欺壓百姓。（九）加強(qiáng)作風(fēng)整頓、密切黨群干群關(guān)系。近年來，由于個別村級黨員干部思想素質(zhì)低下，作風(fēng)粗暴，有的地方干部甚至打罵群眾，在社會上造成極壞的影響，如不認(rèn)真加以解決，將會嚴(yán)重影響黨和政府在群眾中的威信。對這種想象，我們必須引起高度重視，引以為鑒，要不斷加強(qiáng)對村級黨員干部的思想作風(fēng)進(jìn)行整頓，教育廣大黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，同時轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，多為群眾辦實事，辦好事，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，鞏固基層人民政權(quán)，贏得群眾的真正擁護(hù)和信賴。（十）加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對當(dāng)前群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈且易誘發(fā)各種矛盾或滋生腐敗的問題，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，干部談話制度，公務(wù)接待制度，財務(wù)監(jiān)督管理制度以及村民代表大會和黨員代表大會制度等。對于規(guī)范基層黨員干部的行為，增強(qiáng)其勤政為民的自律意識，都能起到積極的作用?？傊r(nóng)村基層黨組織總體上講大部分是好的，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，在群眾中樹立了良好的形象，能夠在改革開放和發(fā)展社會主義市場的新形勢下。帶領(lǐng)群眾脫貧致富，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保一方平安。但是，由于農(nóng)村基層組織所處的特殊地位及黨賦予的權(quán)力，對一些癱瘓、半癱瘓班子存在 的問題及產(chǎn)生的危害將影響到整個大局的穩(wěn)定，不能不引起我們的高度重視，尤其是當(dāng)前新形勢下必須大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，只有這樣，我們的社會主義大廈才能根基牢固，永遠(yuǎn)立于不敗之地。我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉大業(yè)才能實現(xiàn)。第三篇：新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)新形勢下如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的十六大把全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化確立為新世紀(jì)新階段黨的戰(zhàn)略目標(biāo)，使黨的基層組織的工作面臨著更為繁重的任務(wù)，也對新世紀(jì)新階段黨的基層組織建設(shè)提出了新的更高的要求。江澤民同志在黨的十六大報告中強(qiáng)調(diào)：?黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。?我國是一個擁十多億人口的大國，百分之八十的人口又都在農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展的快與慢，農(nóng)村穩(wěn)定不穩(wěn)定，農(nóng)村基層黨組織起著至關(guān)重要的作用。要把黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和決議落實到實際工作中去，變成廣大黨員和群眾的自覺行動，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來貫徹。農(nóng)村基層黨組織的地位和作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，對本村的重大問題作出決策，保證黨和國家在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的基層政權(quán)，是黨的路線、方針、政策的最終貫徹落實者，中央再好的方針、政策，如果沒有農(nóng)村基層組織的貫徹落實，也是一紙空文。這也是農(nóng)村基層組織的重要職責(zé)和任務(wù)。其次，農(nóng)村黨組織是帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的 1 組織者。農(nóng)村基層黨組織只有發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，才能理出一條好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)組織，如果能結(jié)合本地實際，因地制宜，規(guī)劃好本村的發(fā)展目標(biāo)，群眾就會跟著走，跟著干，?農(nóng)民富不富，關(guān)鍵在支部?，也正說明了這個道理。其三，農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的象征和捍衛(wèi)者，是黨的形象在農(nóng)村的體現(xiàn)，黨的權(quán)威在農(nóng)村發(fā)揮得好不好，黨的隊伍有沒有戰(zhàn)斗力，也關(guān)鍵靠黨支部去體現(xiàn)，農(nóng)村穩(wěn)定不穩(wěn)定，也與村支部的戰(zhàn)斗堡壘能否發(fā)揮作用有直接關(guān)系。其四，農(nóng)村基層組織是壯大黨的隊伍、搞好黨組織建設(shè)，思想建設(shè)的培訓(xùn)者和實施者。農(nóng)村基層組織要不斷培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展黨員，為黨的肌體輸入新鮮血液，才能使我們的黨永葆青春活力。要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)、思想建設(shè)，開展形式多樣的黨的教育活動，才能使支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒作用充分發(fā)揮出來。其五，領(lǐng)導(dǎo)青年團(tuán)、民兵、婦聯(lián)等群眾組織，發(fā)揮各自的作用，促進(jìn)各項工作的健康發(fā)展。在新的形勢下，我們黨確立了跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo)，從現(xiàn)在起到21世紀(jì)的前十年，對于我們黨和國家是至關(guān)重要的時期，改革還處于攻堅階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也處于關(guān)鍵時期，這對我們黨和每個黨員提出了更高的要求。一是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為嶄新的事業(yè)，必然要求黨員解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，帶頭克服保守、僵化思想，堅決貫徹黨的路線、方針和政策，樹立改革開放意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實踐中，2 身體力行，做好本職工作，發(fā)揮先鋒作用。二是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)涉及人們的利益關(guān)系，要求黨員服從黨和人民的根本利益。三是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)向何處去的問題，要求黨員必須堅持社會主義方向。四是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，要求黨員不斷提高工作能力和工作水平。面對國際環(huán)境和改革開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，就必須充分發(fā)揮各級黨組織的作用，尤其在農(nóng)村，涉及的問題復(fù)雜，矛盾較多，因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越顯得重要。但是，目前在一些農(nóng)村黨組織和農(nóng)村實際工作中還存在著一些矛盾和問題。與當(dāng)前的形勢和黨的要求還有一定距離，已經(jīng)影響到基層政權(quán)和黨在農(nóng)村的形象問題，不能不引起我們的憂慮和重視。這些問題主要表現(xiàn)在：一、部份農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，工作思路不清，沒有工作方法，得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，沒有帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路的信心和決心，造成工作盲目被動，對上級布臵的工作消極應(yīng)付，對該做的工作能拖就拖。二、部分農(nóng)村干部尤其是黨支部書記素質(zhì)不高，工作方法簡單粗暴，觀念陳舊，思想僵化，仍然憑老的經(jīng)驗工作，***慣辦事，有的法制意識不強(qiáng)，有法不依，靠資格、靠輩份、靠族威面子去解決問題，有的作風(fēng)不民主，獨斷專行，不尊重民意，有的采取愚民政策，糊弄百姓，嚴(yán)重影響了黨在群眾中的威信。三、辦事不公，引起黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)矛盾和問題，致使問題越積越深，越積越不好解決，甚至引發(fā) 3 集體上訪、告狀、鬧事，黨的民主集中制原則不能執(zhí)行，使一些工作因班子意見不統(tǒng)一難于開展。四、農(nóng)村黨組織缺乏吸引力，黨員老化，使支部失去了活力，究其原因，一是有些黨組織只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視發(fā)展黨員，甚至長期不發(fā)展黨員，在非黨群眾中造成了入黨難，尤其是青年入黨難現(xiàn)象，挫傷了他們要求入黨的積極性。二是有些農(nóng)村黨支部書記以種種借口阻撓青年人入黨，怕他們?nèi)朦h后頂了自己的位臵，三是一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，個別黨員干部黨性不強(qiáng)，立場不堅定，存在著不正之風(fēng)和腐敗行為，嚴(yán)重影響了黨的形象和對群眾的感召力、凝聚力。五、組織制度不健全，黨內(nèi)生活不正常。相當(dāng)一部分基層黨組織長期不過組織生活。近年很多農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商，流動性大，黨支部缺乏一套行之有效的管理辦法。更多的地方是有制度有規(guī)定，但落不到實處，黨員隊伍思想散、組織散、紀(jì)律散。六、部份村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，存在著兩種錯誤的傾向。一是黨支部對村民事務(wù)大包大攬，以黨代政；二是村民委員會拋開黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，憑借民選的優(yōu)勢，不服從支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，導(dǎo)致兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作難以開展。為把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾進(jìn)行改革和建設(shè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，根據(jù)?圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)?的指導(dǎo)思想和?抓基層、打基礎(chǔ)、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)?的農(nóng)村黨建工作思路，針對當(dāng)前農(nóng)村一些黨組織中存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)該從以下方面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一、要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力。農(nóng)村黨的基層組織處于社會生活的第一線，基層黨員、干部與農(nóng)民朝夕相處，是農(nóng)村群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口?；鶎狱h組織和黨員的作用如何、形象如何，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的影響力、凝聚力、號召力和威信。群眾對我們黨的認(rèn)識不僅看黨的方針、政策，看黨的宗旨和主張，而且更多是看本單位黨組織的作用和身邊黨員的表現(xiàn)，如果基層黨組織軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力，就不可能有凝聚力和感召力，因此，黨的基層組織要認(rèn)真加強(qiáng)自身