【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 點(diǎn)和建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的小城鎮(zhèn)，應(yīng)確定以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、個(gè)體手工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)。把發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)同建設(shè)特色城鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，把建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同培育支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)培育一、二個(gè)產(chǎn)業(yè)和幾個(gè)龍頭企業(yè)，建立起小城鎮(zhèn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。有了具有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展才具有充足的活力和后勁。參考文獻(xiàn)：朱啟臻、葉齊茂：《小城鎮(zhèn)建設(shè)》，中央廣播電視大學(xué)出版社，；傅崇蘭：《小城鎮(zhèn)論》，山西經(jīng)濟(jì)出版社，2003；謝健：《溫州小城鎮(zhèn)發(fā)展啟示》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》雜志，2002（8）；朱啟臻：《小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)民現(xiàn)代化》，《小城鎮(zhèn)建設(shè)》雜志，2000（1）。第三篇：淺析醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題淺析醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題—阜陽(yáng)市醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題藥品主要是用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能；.規(guī)定有適應(yīng)證或者功能主治、用法和用量。只有具備以上幾個(gè)構(gòu)成要件才能判定為藥品，但這一定義范圍又過(guò)窄。而現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)為是否取得了藥品批準(zhǔn)文號(hào)，只有取得了藥品批準(zhǔn)文號(hào)后生產(chǎn)的產(chǎn)品才能叫做藥品，從而進(jìn)一步縮小了“藥品”定義的范圍。由于“藥品”定義過(guò)窄和宣傳不到位，近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥保健品行業(yè)由于一些藥商的隨意開(kāi)發(fā)和過(guò)度熱炒，導(dǎo)致了產(chǎn)品宣傳脫離市場(chǎng)環(huán)境，過(guò)于依重媒體宣傳，盲目夸大產(chǎn)品功效的現(xiàn)象。一些不法廠商打政策的擦邊球。披著“健字”、“食字”的仿藥食品和保健品并大肆宣傳療效，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。這些仿藥食品保健品不符合“藥品” 的定義也不具有真正的臨床療效，又規(guī)避了《藥品管理法》對(duì)其監(jiān)督管理，打一槍換一個(gè)地方，使得市場(chǎng)的誠(chéng)信度越來(lái)越低，這是藥品市場(chǎng)混亂，特別是藥品廣告混亂的深層次原因之一。再者，市場(chǎng)放開(kāi)、藥品招標(biāo)采購(gòu)和平價(jià)藥房的降價(jià)風(fēng)潮，使醫(yī)藥商業(yè)的毛利率一路下滑。產(chǎn)生這種全行業(yè)增收不增利局面的首要根源是醫(yī)藥不分，這是制約醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展最不利的因素。醫(yī)生一身兼兩職，既開(kāi)方又賣(mài)藥，醫(yī)院拿走了藥品流通領(lǐng)域大部分收益，就是所謂的“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象。隨著商品流通體制改革的深化，流通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)營(yíng)渠道、商品價(jià)格逐步放開(kāi)，基本建立平等競(jìng)爭(zhēng)、自由購(gòu)銷(xiāo)的流通體制。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)藥商業(yè)批發(fā)和零售業(yè)務(wù)受到制藥企業(yè)的擠壓。進(jìn)貨量大、毛利率低這一整個(gè)醫(yī)藥商業(yè)的特點(diǎn)，主要是沒(méi)有建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，信息系統(tǒng)升級(jí)緩慢，運(yùn)營(yíng)成本高，經(jīng)營(yíng)效能低?！耙粋€(gè)藥品從生產(chǎn)企業(yè)出來(lái)要經(jīng)歷七八個(gè)甚至十幾個(gè)環(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，中間環(huán)節(jié)太多客觀上促進(jìn)了藥價(jià)的上漲?！贬t(yī)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)配置不合理醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)。我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)長(zhǎng)期被企業(yè)多、規(guī)模小成本高、效益低等頑疾所困。醫(yī)藥批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)歷史上水平就比較低，基本沒(méi)有形成較大規(guī)?；蜻B鎖經(jīng)營(yíng)，但藥品又恰恰是特殊商品，不是一般企業(yè)就能經(jīng)營(yíng)的。但是一個(gè)省就有幾百或上千家藥品批發(fā)企業(yè)，其中沒(méi)幾家是能上規(guī)模的規(guī)范企業(yè)，這不是經(jīng)濟(jì)繁榮的表現(xiàn)。經(jīng)營(yíng)模式的不合理配置，直接影響了企業(yè)的發(fā)展和壯大。一、阜陽(yáng)市醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的問(wèn)題在阜陽(yáng)這個(gè)特殊的地方更明顯。阜陽(yáng)醫(yī)藥經(jīng)過(guò)了國(guó)營(yíng)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蛻變，從秩序經(jīng)營(yíng)到混亂的醫(yī)藥市場(chǎng)，又從混亂的醫(yī)藥市場(chǎng)到有序的經(jīng)營(yíng)，阜陽(yáng)醫(yī)藥市場(chǎng)經(jīng)歷了一次又一次的沖擊和轉(zhuǎn)變，現(xiàn)阜陽(yáng)市共有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)上百家，但只有太和縣華源醫(yī)藥有限公司目前是全國(guó)比較大的醫(yī)藥集散地之一（除中藥），其它的公司能上規(guī)模的很少。從市場(chǎng)監(jiān)管角度和經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售管理上都帶來(lái)了很多困難，相對(duì)也會(huì)出現(xiàn)的藥品質(zhì)量問(wèn)題。近幾年在國(guó)家不斷出臺(tái)新的法律法規(guī)和當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)監(jiān)管?chē)?yán)格之后，藥品質(zhì)量問(wèn)題才得到控制有所好轉(zhuǎn)。藥品的特殊性主要取決于它的質(zhì)量，只有質(zhì)量合格，在使用正確的情況下才會(huì)給人帶來(lái)益處，反之藥品是對(duì)人危害最大的物質(zhì)甚至?xí)＜暗饺说纳?。從生產(chǎn)到銷(xiāo)售其實(shí)主要是保證藥品的質(zhì)量。減少銷(xiāo)售中的中間環(huán)節(jié)也是保證藥品質(zhì)量的一個(gè)重要的組成部分，（所有藥品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸中對(duì)溫度和濕度要求較高），一旦由于儲(chǔ)存和運(yùn)輸中由于溫控沒(méi)搞好，會(huì)出現(xiàn)一些藥品效價(jià)降低，達(dá)不到治療目地也會(huì)危害人的健康。、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一銷(xiāo)售外。其它公司基本是各自為戰(zhàn)，擁有自己的一片小天空。有的小公司一年的銷(xiāo)售額沒(méi)有集團(tuán)公司一天的銷(xiāo)售額多，相對(duì)運(yùn)營(yíng)成本就十分可觀。按照《藥品管理法》和GSP要求，凡是藥品經(jīng)營(yíng)公司從硬件、軟件到人員配置上都必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)小的經(jīng)營(yíng)公司其實(shí)是一種浪費(fèi)，因?yàn)樾〉慕?jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)品種有限，購(gòu)進(jìn)數(shù)量有限，有很多倉(cāng)庫(kù)空閑，設(shè)施設(shè)備閑置用不上。更有一些公司其實(shí)就起到一種中介公司的作用，為銷(xiāo)售商提供便利自己沒(méi)有的主打品種。更談不上品牌建設(shè)和形成規(guī)模。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，更沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦市場(chǎng)變化就會(huì)犧牲很多的小企業(yè)重新造成新的人員下崗。阜陽(yáng)是個(gè)農(nóng)業(yè)城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員以除外打工為主，城市人口有很多從事醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)，所以這是一個(gè)比較特殊的行業(yè)。二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策由藥品的定義可知藥品是一種性質(zhì)特殊的商品，所以醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有了解、熟知、掌握相關(guān)的法律、法規(guī)才能保證合法、依法、守法經(jīng)營(yíng)，企業(yè)在只有在保證合法、依法、守法經(jīng)營(yíng)的情況下才能保證在生產(chǎn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)中確保藥品的質(zhì)量符合要求，這樣才能最大限度的保證藥品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的環(huán)節(jié)能安全地周轉(zhuǎn)到銷(xiāo)售終端，最終到達(dá)患者手中。合法、依法、守法經(jīng)營(yíng)是一個(gè)醫(yī)藥企業(yè)的立足之本，下面就有關(guān)醫(yī)藥的法律、法規(guī)做一下簡(jiǎn)介：（一）要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)藥品管理法的作用：為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，增進(jìn)藥品療效，保障人民用藥安全，維護(hù)人民身體健康而制定的法律并規(guī)定了法律責(zé)任，對(duì)從事藥品生產(chǎn)銷(xiāo)售起到了約束作用?！端幤饭芾矸ā芬?guī)定：開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)批企業(yè)必須由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)審查同意，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn)，并發(fā)給《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》/《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。無(wú)《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》/《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的，工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。藥品生產(chǎn)必須具有（1）藥品必須按照工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄必須完整準(zhǔn)確。（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，制定和執(zhí)行保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度和衛(wèi)生要求。（3）藥品出廠前必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠。藥品銷(xiāo)售必須有具（1）與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員。（2）具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。（3）藥品倉(cāng)庫(kù)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度，采取必要的冷藏、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等措施。（4）藥品入庫(kù)和出庫(kù)必須執(zhí)行檢查制度。首次進(jìn)口的藥品，進(jìn)口單位必須提供該藥品的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國(guó)（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，方可簽訂進(jìn)口合同。進(jìn)口的藥品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢 驗(yàn)； 檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥。有下列情形之一的為假藥：（1）藥品所含成份的外稱(chēng)與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的。（2）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品按假藥處理：①?lài)?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止使用的。②未取得批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)的。③變質(zhì)不能藥用的。④被污染不能藥用的。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥。有下列情形之一的藥品為劣藥：（1）藥品成份的含量與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的。（2）超過(guò)有效期的。（3）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位直接接觸藥品的工作人員，必須每年進(jìn)行健康檢查?；加袀魅静』蛘咚赡芪廴舅幤返募膊〉幕颊?，不得從事直接接觸藥品的工作。（二）嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GSP》標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量是藥品的生命，質(zhì)量無(wú)法保證的藥品在某種意義上可以說(shuō)是毒品，不但不能治療人體疾病，反而貽誤治病時(shí)機(jī)，危及患者生命?；A(chǔ)性工作是必須掌握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是其他工作的基礎(chǔ)，如果做不好，就很難保證藥品質(zhì)量，購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)，首先應(yīng)注意對(duì)供貨單位的合法資質(zhì)和從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行審核，從資質(zhì)審查上把好第一關(guān)。如不能完全提供合法資料的