【文章內(nèi)容簡介】 大程度上是政府政策選擇的結果。當時的“城市工業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟由帝國主義和買辦資本主義所統(tǒng)治。傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟由封建地主所統(tǒng)治”。在新中國成立以后，開始形成中國經(jīng)濟顯著的二元分化。但這個過程的形成并不是一蹴而就的，而是經(jīng)歷了逐漸生成和逐漸固化的過程。改革開放以前，在蘇最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文聯(lián)模式的影響下，我國選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略確定后，由于重工業(yè)投資規(guī)模大、建設周期長，而且技術含量高，屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，這就需要國家具有一定的資本積累，我國當時工業(yè)比重很低，在這種情況下，就需要農(nóng)業(yè)為重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供積累。于是，我國工業(yè)化進程跨越了以輕工業(yè)為重心的階段，而將農(nóng)業(yè)作為重工業(yè)發(fā)展的積累主源，與此同時，國家在收入分配上實行向工業(yè)和城市傾斜的政策。在這一發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，我國又通過一系列限制農(nóng)民進城的政策和制度以及城鄉(xiāng)居民不平等的國民待遇，使城鄉(xiāng)二元結構體制最終確立。1978年的改革開放首先從農(nóng)村開始，到1985年改革的重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向了城市。隨著改革開放的不斷深入，中國城鄉(xiāng)二元結構也隨之發(fā)生了起伏和波動。城鄉(xiāng)一體化是黨的十六大深刻總結幾十年來我們黨根據(jù)處理城鄉(xiāng)關系問題上的實踐經(jīng)驗而提出的一個大思路、大舉措，是解決“三農(nóng)”問題的重大創(chuàng)新，按照這個思路，可以使城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來，建立社會主義市場經(jīng)濟體制下平等和諧的城鄉(xiāng)關系，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。 城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性循環(huán)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構現(xiàn)象是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中一個嚴重的結構畸形問題。改革開放前，我國城鄉(xiāng)之間的關系一直未能實現(xiàn)均衡增長，導致城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構逐漸固化。改革開放以來，隨著市場機制的引入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)聯(lián)系較以前實現(xiàn)了顯著增強。但是，城鄉(xiāng)分割的二元結構體制尚未從根本上改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟仍未從根本上步入良性循環(huán)的軌道。目前的城鄉(xiāng)差距過分懸殊將嚴重制約我國社會主義現(xiàn)代化建設。我國目前城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展差距已明顯超出了合理的范圍，這不僅嚴重制約了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，長此以往甚至會危及社會穩(wěn)定。因此，現(xiàn)階段必須加強對“三農(nóng)”問題的關注和對廣大農(nóng)民的支持和政策傾斜，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，從根本上改變城鄉(xiāng)分割的二元結構體制。推進城鄉(xiāng)一體化進程，是黨的十六大深刻總結幾十年來我們黨根據(jù)處理城鄉(xiāng)關系問題的實踐經(jīng)驗而提出的一個基本方針。按照這個思路可以使城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來。 推進城鄉(xiāng)文化一體化為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文方向，是解決“三農(nóng)”問題的重大創(chuàng)新“三農(nóng)”問題就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題。要實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化以及解決好農(nóng)村的社會管理體制是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求，當前，我們要在社會發(fā)展方面解決好農(nóng)村的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展問題，包括農(nóng)民的就業(yè)和收入問題。雖然改革開放以來，農(nóng)村社會的方方面面都有了天翻地覆的進步，廣大農(nóng)民的生活水平發(fā)生了巨大改變，但是在世紀之交，“三農(nóng)”問題有一些矛盾更加尖銳起來了，“三農(nóng)”問題的解決還任重道遠。例如，還有大量的農(nóng)村人口生活水平相當?shù)?，遠沒有達到小康水平?！叭r(nóng)”問題的根本解決無法依靠短期的政策調(diào)整，而是需要農(nóng)村科學技術的進步和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一種新的戰(zhàn)略指導思想黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，全面建設小康社會就是要在全國總體實現(xiàn)小康的基礎上，更上一層樓，建設一個惠及全國人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會。[1] 關于城鄉(xiāng)文化一體化的文獻綜述統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重要舉措。李秀忠（2009）認為，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌必須是經(jīng)濟和文化的統(tǒng)籌，因而必須讓農(nóng)村擁有先進的文化、思想，進而進行文化創(chuàng)造，最終城鄉(xiāng)人民共享文化發(fā)展成果。高善春（2010）認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展就是“在一個行政區(qū)域內(nèi)，城鄉(xiāng)文化事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、資源共享、共同繁榮。”朱敏（2012）認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展是遏制城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距過大，擴大農(nóng)村需求的根本出路。趙光元（2012）認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展是遏止城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距拉大和解決農(nóng)村文化建設相對不足的有效途徑。劉文儉（2005）認為，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展是加強農(nóng)村精神文明建設，推動廣大農(nóng)村由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的重大舉措。它不僅是加速我國現(xiàn)代化進程的需要，也是改善農(nóng)村社會風氣、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、建設社會主義和諧社會的需要?！崩钤疲?007）在城鄉(xiāng)文化發(fā)展問題上，認為城市文化與農(nóng)村文化既相互獨立又相互交織、相互影響，但這種相互影響可以表現(xiàn)為積極影響，也可以表現(xiàn)為消極影響，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展問題上，把握好城市文化最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文對鄉(xiāng)村文化的輻射作用，避免城市文化中的消極一面侵蝕到農(nóng)村經(jīng)濟社會生活中去，從而對農(nóng)村文化發(fā)展產(chǎn)生消極影響。趙家國（2012）認為，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點和難點在農(nóng)村，因為農(nóng)村公共文化服務設施嚴重滯后、群眾文化活動貧乏、公共產(chǎn)品稀少、文藝人才匱乏，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展要推進戰(zhàn)略、公共文化服務、文化市場、文化人才隊伍建設一體化。眾多學者對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展問題雖然從各個視角進行了研究分析，而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展問題應該有自己的理論結構、研究機理和方法，但學術界關于這一問題的文獻資料極少，存在諸多理論盲點，迄今尚未形成獨立的理論體系。對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展問題的研究只局限于表面的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化必要性的論證、內(nèi)容和方式的概括以及理論意義的說明，甚至統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的概念也有待于進行深入拓展和規(guī)范精確的提煉。總之，對于這一問題的高水平理論研究不足，大多停留在空泛談論的層面。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個主要方面，因而，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展問題的研究應以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基礎，并在借鑒統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究成果的基礎上按照文化事業(yè)發(fā)展的歷史傳承、發(fā)展現(xiàn)狀和屬性規(guī)律從多個維度進行理論與實踐兩方面的探索研究。實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化一體化的措施由城鄉(xiāng)二元結構導致的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為深刻的影響莫過于城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展失衡。城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展失衡已成為我國實現(xiàn)全面小康社會的一大障礙，要建設社會主義文化強國，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展迫在眉睫。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展可以通過以下措施：一是大力弘揚各地農(nóng)村的鄉(xiāng)土特色文化。廣大農(nóng)村地區(qū)往往擁有大量歷史文物古跡和旖旎的自然風光，蘊藏著豐富的旅游價值和廣闊的旅游業(yè)發(fā)展前景。如果再配上現(xiàn)代城市的科技、資金、項目，得到政府和社會各界的有力支持，就可以使農(nóng)村文化與城市文化進行有效的交流。二是通過各項政策措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。各級官員應解放思想，與時俱進，逐漸改變重視城市文化事業(yè)建設、輕視農(nóng)村文化事業(yè)建設的觀念。地方政府在制訂本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要堅持農(nóng)村文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓的思想，在城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的制訂中著最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文重考慮農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展；要樹立城鄉(xiāng)文化均衡發(fā)展的思想，確立城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的思路；還要充分考慮到農(nóng)村文化建設基礎薄弱、投入總量偏少、人才奇缺等各方面軟件和硬件設施較為落后的客觀現(xiàn)實，堅持在文化事業(yè)發(fā)展中政策投入適當向農(nóng)村傾斜的原則?？傊鶕?jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和城鄉(xiāng)文化資源分布情況，來制定城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的一系列配套措施。三是實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務機制的體制創(chuàng)新。首先，創(chuàng)新文化發(fā)展的領導體制機制，建立健全農(nóng)村文化建設的目標責任制及其配套的評價機制。在把農(nóng)村文化建設納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的同時，進一步明確政府在農(nóng)村文化建設中的主要責任，制訂合理的長遠的地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展規(guī)劃，并且將具體任務落實到人，把農(nóng)村文化建設作為當?shù)卣賳T政績考核的重要內(nèi)容，調(diào)動廣大干部開展農(nóng)村文化建設、推進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌的積極性和主動性。[2]其次，建立針對廣大農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的幫扶機制。積極引導城市居民、各社會團體開展各種形式的城鄉(xiāng)文化交流活動，不斷促進城市博物館、圖書館、體育館、影劇院等強勢文化資源向農(nóng)村地區(qū)流動，重點支持農(nóng)村文化站、圖書室、科技展覽館等文化基礎設施建設以及農(nóng)村公益性娛樂節(jié)目和文化活動。再次，實現(xiàn)文化投入機制的創(chuàng)新，在有限的財政投入下，積極探索農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場運作方式，動用社會資本的力量，吸引各大中企業(yè)、個人和其他社會團體投資興建鄉(xiāng)村文化組織和活動設施，經(jīng)營農(nóng)村文化娛樂場所，提供文化產(chǎn)品服務。只有在廣大農(nóng)村地區(qū)加快構建現(xiàn)代文化市場體系，才能使廣大農(nóng)村居民像城市居民一樣享受到現(xiàn)代社會的文明成果。參考文獻：[1]——從二元分割到一體化發(fā)展[D].北京：中共中央黨校研究生院，2008（6）.[2][J].安徽工業(yè)大學學報（社會科學版），2011，1（28）.最新【精品】范文第四篇：關于城鄉(xiāng)一體化問題的思考加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考早在2004年黨的十六屆三中全會之后，肅州區(qū)就按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在深入調(diào)研考察的基礎上，做出了加快城