關(guān)于20xx年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項資金第二批項目申報相關(guān)事宜的補(bǔ)充通知[推薦閱讀](編輯修改稿)
2025-11-10 04:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 財政部（章）交通運(yùn)輸部（章）二○一一年六月二十日文檔附件： 交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和國家現(xiàn)行財政財務(wù)法規(guī)制度，結(jié)合交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政從一般預(yù)算資金（含車輛購置稅交通專項資金）中安排用于支持公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排項目實施的資金。第三條專項資金的使用和管理應(yīng)堅持以下原則：（一）科學(xué)定位。發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，專項資金主要用于初期投資效益不明顯，但社會效益明顯、公益性較強(qiáng)或國家發(fā)展戰(zhàn)略重點支持的節(jié)能減排項目。（二）統(tǒng)籌安排。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項規(guī)劃的總體要求，循序漸進(jìn)，突出重點，確保實效，逐步有序推進(jìn)項目的實施。（三）合理使用。符合公開、公平、公正的辦事程序，保證?？顚Ｓ茫Y金使用情況和效果以適當(dāng)形式予以公開，接受國家有關(guān)部門和社會監(jiān)督。第四條專項資金納入財政預(yù)算管理。第二章專項資金支持范圍和方式第五條專項資金支持的對象是開展公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的企事業(yè)單位，重點是國務(wù)院文件和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項規(guī)劃確定的重點項目實施單位和參加“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項行動的企事業(yè)單位。第六條專項資金重點用于支持公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能減排新機(jī)制、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，確保完成國家公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點任務(wù)和重點工程。第七條專項資金的使用原則上采取以獎代補(bǔ)方式，由財政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)項目性質(zhì)、投資總額、實際節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會效益等綜合測算確定補(bǔ)助額度。（一）對節(jié)能減排量可以量化的項目，獎勵資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤，對完成節(jié)能減排量目標(biāo)的項目承擔(dān)單位給予一次性獎勵。根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過600元或采用替代燃料的按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過2000元給予獎勵，對單個項目的補(bǔ)助原則上不超過1000萬元。節(jié)能減排量的核定采取單位報告、經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核、交通運(yùn)輸部、財政部核定的方式。（二）對于節(jié)能減排量難以量化的項目，可按投資額的一定比例核定補(bǔ)助額度，補(bǔ)助比例原則上不超過設(shè)備購置費或項目建筑安裝費的20%；對單個項目的補(bǔ)助額度原則上不超過1000萬元。第八條對已享受中央財政其他節(jié)能減排資金支持的項目，專項資金原則上不再安排補(bǔ)助。第九條交通運(yùn)輸部所需的工作經(jīng)費從專項資金中安排，用于有關(guān)的項目評審、審核備案、監(jiān)督檢查等工作，工作經(jīng)費不超過當(dāng)年專項資金總額的1%，列入交通運(yùn)輸部部門預(yù)算。第三章專項資金的申請、審核與撥付第十條交通運(yùn)輸部、財政部根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署和公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項規(guī)劃確定的重點任務(wù)、重點工程以及交通運(yùn)輸部節(jié)能減排重點工作，發(fā)布節(jié)能減 排重點支持項目申請指南。第十一條專項資金的申請條件：（一）申請單位應(yīng)具有獨立法人資格；（二）申請單位管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)管理制度；（三）申請單位能源管理機(jī)構(gòu)健全，具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系；（四）申請項目符合節(jié)能減排重點支持項目申請指南明確的支持范圍；（五）項目實施完成后，具有明顯的節(jié)能減排效果或?qū)煌ㄟ\(yùn)輸節(jié)能減排有明顯的促進(jìn)作用；（六）申請項目符合國家有關(guān)規(guī)定。第十二條節(jié)能減排量作為專項資金安排的重要依據(jù)，須經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能減排量審核。由交通運(yùn)輸部根據(jù)國家有關(guān)要求制定第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定辦法并依據(jù)辦法規(guī)定公布機(jī)構(gòu)名單，項目承擔(dān)單位在公布的第三方機(jī)構(gòu)名單中選擇審核機(jī)構(gòu)。第十三條符合申請條件的項目，項目承擔(dān)單位按照項目指南的有關(guān)要求填報材料，連同第三方機(jī)構(gòu)出具的項目節(jié)能減排量審核意見，報所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）[以下簡稱：?。▍^(qū)、市）]交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行初審。各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸部門審核匯總后，會同同級財政主管部門報交通運(yùn)輸部、財政部。第十四條交通運(yùn)輸部對申請材料進(jìn)行審核，提出專項資金支持項目建議，報財政部審核。第十五條財政部對專項資金項目進(jìn)行審核后，將專項資金下達(dá)有關(guān)?。▍^(qū)、市）財政主管部門，同時抄送交通運(yùn)輸部。各?。▍^(qū)、市）財政主管部門應(yīng)及時將專項資金撥付到項目承擔(dān)單位，具體資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章專項資金的監(jiān)督管理第十六條各級財政、交通運(yùn)輸部門要切實加強(qiáng)對專項資金使用的監(jiān)督管理，建立健全專項資金績效評價制度，并將績效評價結(jié)果作為專項資金安排的重要依據(jù)。第十七條第三方機(jī)構(gòu)對出具的節(jié)能減排量審核報告負(fù)責(zé)，對出具虛假節(jié)能減排量審核報告的第三方機(jī)構(gòu)，將取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任。第十八條對專項資金的使用情況，由財政部、交通運(yùn)輸部組織重點抽查，對違反規(guī)定截留、挪用、騙取資金的，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及相關(guān)法規(guī)予以處理。第五章附則第十九條中央直屬企業(yè)單位資金申請程序參照本辦法執(zhí)行；交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位資金申請程序按照部門預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。第二十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第二十一條本辦法由財政部會同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第五篇：民航節(jié)能減排專項資金項目指引附件民航節(jié)能減排專項資金項目指南（20162018）根據(jù)《民航節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》（財建〔2012〕547號）有關(guān)規(guī)定以及財政部編制三年滾動預(yù)算的工作要求，結(jié)合民航節(jié)能減排工作實際開展情況，發(fā)布本指南。本指南是行業(yè)各單位申請20162018民航節(jié)能減排專項資金項目補(bǔ)貼的指導(dǎo)性文件，也是行業(yè)主管部門開展項目評審、后評估和資金審計工作的重要參照依據(jù)。本指南優(yōu)先支持采用合同能源管理模式的項目及節(jié)能減排效果可計量、可核證類項目；鼓勵開展能源管控系統(tǒng)建設(shè)，并以能源管控系統(tǒng)為支撐推進(jìn)能源管理智能化、可視化；鼓勵各單位優(yōu)先選擇擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、成熟度高的技術(shù)和產(chǎn)品。申報項目須在2018年12月31日前實施完成，分一年期和多年期項目。申請補(bǔ)貼資金上限按照《民航節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》（財建〔2012〕547號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。多年期項目，將根據(jù)預(yù)算申請及實際完成績效情況逐年下達(dá)資金。項目申報單位需提供詳細(xì)的項目實施規(guī)劃/方案，對項目目標(biāo)、監(jiān)測方法、具體措施、資金預(yù)算等予以說明。一．民航節(jié)能技術(shù)改造類 本類項目實施應(yīng)符合我國民用航空器適航、運(yùn)行或民用機(jī)場專用設(shè)備使用管理中所涉及相關(guān)法律、法規(guī)、
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