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正文內(nèi)容

2、云南省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金違規(guī)行為處理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-10 01:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門將項(xiàng)目計(jì)劃和資金分配方案送同級(jí)財(cái)政部門,并附項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、相關(guān)依據(jù)及情況說(shuō)明;部門本級(jí)使用的專項(xiàng)資金需提供項(xiàng)目詳細(xì)支出預(yù)算和政策依據(jù)。?(二)按非項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,主管部門根據(jù)下級(jí)單位資金申報(bào)報(bào)告,依據(jù)相關(guān)辦法,綜合考慮各項(xiàng)因素后,擬定資金測(cè)算分配意見(jiàn)商同級(jí)財(cái)政部門后,將資金分配方案送財(cái)政部門。?第二十四條第二十四條 資金下達(dá)。財(cái)政部門根據(jù)主管部門報(bào)送的項(xiàng)目計(jì)劃及資金分配方案,依法審核后,分批下達(dá)預(yù)算。主管部門依據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算文件,同步下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃和事業(yè)計(jì)劃,并同時(shí)抄送財(cái)政部門備案。?財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金也可由財(cái)政部門和主管部門按項(xiàng)目計(jì)劃和資金分配聯(lián)文下達(dá)。?第二十五條第二十五條 財(cái)政部門和主管部門,對(duì)上級(jí)下達(dá)的救災(zāi)應(yīng)急資金,自收文之日起,在3日內(nèi)將預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到下級(jí)管理單位或用款單位;對(duì)上級(jí)下達(dá)的其它項(xiàng)目專項(xiàng)資金,自收文之日起,在10個(gè)工作日內(nèi),將預(yù)算和項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到下級(jí)管理單位或用款單位。?第二十六條第二十六條 上級(jí)安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金下達(dá)后,因特殊情況確需變更的,由下級(jí)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合行文提出申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)上級(jí)立項(xiàng)部門批準(zhǔn)后,方可按批復(fù)變更方案實(shí)施。? 第二十七條第二十七條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)相適應(yīng),主管部門安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃上半年應(yīng)達(dá)到年初預(yù)算的60%以上、10月底應(yīng)達(dá)到90%。超過(guò)11月底尚未落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃的本級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門可根據(jù)批準(zhǔn)的年初預(yù)算項(xiàng)目支出范圍,依據(jù)當(dāng)年情況,及時(shí)確定項(xiàng)目計(jì)劃、擬定分配方案下達(dá)資金。第六章 資金使用?第二十八條第二十八條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途??顚S?。?第二十九條第二十九條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,項(xiàng)目所在地財(cái)政部門或主管部門與立項(xiàng)單位簽訂項(xiàng)目責(zé)任書;同時(shí),與項(xiàng)目承擔(dān)單位的法人代表或負(fù)責(zé)人簽訂建設(shè)合同。項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算,組織項(xiàng)目實(shí)施。?第三十條第三十條 項(xiàng)目所在地財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目進(jìn)度或合同要求撥款,具備條件的也可實(shí)行報(bào)賬制管理。?中央及省級(jí)立項(xiàng)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,項(xiàng)目所在地財(cái)政部門或主管部門應(yīng)實(shí)行報(bào)賬制管理和專賬(專項(xiàng))核算。?第三十一條第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全會(huì)計(jì)核算制度,專項(xiàng)核算財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況。?第三十二條第三十二條 實(shí)行項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,符合招投標(biāo)條件和政府采購(gòu)管理范圍的開(kāi)支,由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門和主管部門實(shí)行招投標(biāo)制、政府采購(gòu)。?第三十三條第三十三條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目完工后,立項(xiàng)單位應(yīng)組織驗(yàn)收小組或委托中介機(jī)構(gòu),根據(jù)項(xiàng)目可行性報(bào)告、批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算要求,對(duì)完成項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審計(jì)或驗(yàn)收,并向立項(xiàng)主管部門和財(cái)政部門出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第七章 信息反饋?第三十四條第三十四條 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金年初預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,下級(jí)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)送分款項(xiàng)資金預(yù)算安排情況;并按月報(bào)送支農(nóng)專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。? 第三十五條第三十五條 財(cái)政部門和主管部門應(yīng)定期反饋上級(jí)分配的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況。?(一)按項(xiàng)目管理資金。項(xiàng)目實(shí)施單位按季或按半年向項(xiàng)目所在地財(cái)政和主管部門反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施情況(包括項(xiàng)目資金到位及使用情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目竣工報(bào)告、項(xiàng)目效益等,下同)。?財(cái)政部門和主管部門將上級(jí)安排本級(jí)的項(xiàng)目資金到位及使用情況在年終應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析,并于終結(jié)一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門。中央及省級(jí)單項(xiàng)補(bǔ)助資金超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目,下級(jí)財(cái)政部門和主管部門應(yīng)半年反饋一次項(xiàng)目實(shí)施情況,并于終結(jié)一個(gè)月內(nèi),向上級(jí)部門反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施情況。?(二)非項(xiàng)目管理資金。財(cái)政部門和主管部門對(duì)上級(jí)安排本級(jí)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金定期向上級(jí)部門反饋資金到位、分配及使用情況。?第三十六條第三十六條 財(cái)政部門和主管部門開(kāi)展專項(xiàng)資金檢查的專題情況,涉及上級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)反饋上級(jí)相關(guān)部門。?第三十七條第三十七條 審計(jì)部門開(kāi)展支農(nóng)資金專項(xiàng)審計(jì),涉及上級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金的,其審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定,抄送上級(jí)財(cái)政部門,并抄報(bào)上級(jí)政府。第八章 管理權(quán)責(zé)?第三十八條第三十八條 按項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,可按年初本級(jí)預(yù)算額的2%提取項(xiàng)目管理費(fèi),專項(xiàng)用于項(xiàng)目前期調(diào)研、規(guī)劃、評(píng)審、咨詢、申報(bào)、儲(chǔ)備及項(xiàng)目執(zhí)行審計(jì)、檢查驗(yàn)收和對(duì)優(yōu)良項(xiàng)目管理部門、實(shí)施單位及有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目管理費(fèi),在本級(jí)財(cái)政同類專項(xiàng)資金預(yù)算中列支,納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)管。下級(jí)財(cái)政部門或主管部門不得從上級(jí)財(cái)政安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。?未按項(xiàng)目管理的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,財(cái)政部門或主管部門不得以工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等名目列支屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用。確需列支的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),需經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),由同級(jí)財(cái)政安排。?農(nóng)業(yè)救災(zāi)性資金,嚴(yán)禁用于非救災(zāi)項(xiàng)目支出。?第三十九條第三十九條 主管部門立項(xiàng)項(xiàng)目,涉及需要財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金投入的,應(yīng)區(qū)別情況管理:?(一)立項(xiàng)部門與財(cái)政部門已聯(lián)合制定項(xiàng)目資金管理辦法,屬財(cái)政一次性補(bǔ)助資金的項(xiàng)目,主管部門批復(fù)項(xiàng)目文件,抄送同級(jí)財(cái)政部門備案;屬一次立項(xiàng)、分年補(bǔ)助的項(xiàng)目,主管部門會(huì)簽同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件。?(二)立項(xiàng)部門與財(cái)政部門未制定項(xiàng)目資金管理辦法,確需財(cái)政專項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目,原則上實(shí)行一次性補(bǔ)助。省級(jí)單項(xiàng)補(bǔ)助金額超過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目,主管部門經(jīng)財(cái)政部門會(huì)簽立項(xiàng)批復(fù)下達(dá)。?省級(jí)單項(xiàng)補(bǔ)助金額超過(guò)300萬(wàn)元的項(xiàng)目(含300萬(wàn)元),經(jīng)報(bào)政府批準(zhǔn)后立項(xiàng)。?(三)基本建設(shè)項(xiàng)目要求配套的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金,配套規(guī)模需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核認(rèn)可。?(四)中央有關(guān)部門安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金,需由地方政府配套的項(xiàng)目,主管部門經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門會(huì)簽申報(bào)。?第四十條第四十條 主管部門對(duì)本預(yù)算安排支農(nóng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目計(jì)劃、事業(yè)計(jì)劃的公平、合法、合規(guī)性負(fù)責(zé);對(duì)申報(bào)不合規(guī)、項(xiàng)目不屬支農(nóng)范圍的,不予立項(xiàng)。?第四十一條第四十一條 項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和文件的合規(guī)性進(jìn)行審查;對(duì)安排的專項(xiàng)資金是否按期到位、安全使用、規(guī)范管理、信息反饋負(fù)責(zé)。?第四十二條第四十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)專項(xiàng)資金使用的合法合規(guī)性、項(xiàng)目工
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