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正文內(nèi)容

2、云南省財政支農(nóng)專項資金違規(guī)行為處理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-10 01:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部門將項目計劃和資金分配方案送同級財政部門,并附項目立項批復(fù)、相關(guān)依據(jù)及情況說明;部門本級使用的專項資金需提供項目詳細(xì)支出預(yù)算和政策依據(jù)。?(二)按非項目管理的財政支農(nóng)專項資金,主管部門根據(jù)下級單位資金申報報告,依據(jù)相關(guān)辦法,綜合考慮各項因素后,擬定資金測算分配意見商同級財政部門后,將資金分配方案送財政部門。?第二十四條第二十四條 資金下達(dá)。財政部門根據(jù)主管部門報送的項目計劃及資金分配方案,依法審核后,分批下達(dá)預(yù)算。主管部門依據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算文件,同步下達(dá)項目計劃和事業(yè)計劃,并同時抄送財政部門備案。?財政支農(nóng)專項資金也可由財政部門和主管部門按項目計劃和資金分配聯(lián)文下達(dá)。?第二十五條第二十五條 財政部門和主管部門,對上級下達(dá)的救災(zāi)應(yīng)急資金,自收文之日起,在3日內(nèi)將預(yù)算和項目計劃下達(dá)到下級管理單位或用款單位;對上級下達(dá)的其它項目專項資金,自收文之日起,在10個工作日內(nèi),將預(yù)算和項目計劃下達(dá)到下級管理單位或用款單位。?第二十六條第二十六條 上級安排的支農(nóng)專項資金下達(dá)后,因特殊情況確需變更的,由下級主管部門和財政部門聯(lián)合行文提出申請報告,經(jīng)上級立項部門批準(zhǔn)后,方可按批復(fù)變更方案實施。? 第二十七條第二十七條 財政支農(nóng)專項資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)相適應(yīng),主管部門安排的支農(nóng)專項資金項目計劃上半年應(yīng)達(dá)到年初預(yù)算的60%以上、10月底應(yīng)達(dá)到90%。超過11月底尚未落實項目計劃的本級支農(nóng)專項資金,財政部門可根據(jù)批準(zhǔn)的年初預(yù)算項目支出范圍,依據(jù)當(dāng)年情況,及時確定項目計劃、擬定分配方案下達(dá)資金。第六章 資金使用?第二十八條第二十八條 財政支農(nóng)專項資金的使用嚴(yán)格按項目計劃和規(guī)定用途專款專用。?第二十九條第二十九條 財政支農(nóng)專項資金申報項目批準(zhǔn)后,項目所在地財政部門或主管部門與立項單位簽訂項目責(zé)任書;同時,與項目承擔(dān)單位的法人代表或負(fù)責(zé)人簽訂建設(shè)合同。項目實施單位根據(jù)批復(fù)的項目預(yù)算,組織項目實施。?第三十條第三十條 項目所在地財政部門對項目資金按項目進(jìn)度或合同要求撥款,具備條件的也可實行報賬制管理。?中央及省級立項的財政支農(nóng)專項資金,項目所在地財政部門或主管部門應(yīng)實行報賬制管理和專賬(專項)核算。?第三十一條第三十一條 項目實施單位應(yīng)建立健全會計核算制度,專項核算財政支農(nóng)專項資金的使用情況。?第三十二條第三十二條 實行項目管理的財政支農(nóng)專項資金,符合招投標(biāo)條件和政府采購管理范圍的開支,由項目所在地財政部門和主管部門實行招投標(biāo)制、政府采購。?第三十三條第三十三條 財政支農(nóng)專項資金項目完工后,立項單位應(yīng)組織驗收小組或委托中介機(jī)構(gòu),根據(jù)項目可行性報告、批復(fù)的項目預(yù)算要求,對完成項目的技術(shù)、財務(wù)、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審計或驗收,并向立項主管部門和財政部門出具項目驗收報告。第七章 信息反饋?第三十四條第三十四條 財政支農(nóng)專項資金年初預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,下級財政部門應(yīng)及時向上級財政部門報送分款項資金預(yù)算安排情況;并按月報送支農(nóng)專項資金支出進(jìn)度。? 第三十五條第三十五條 財政部門和主管部門應(yīng)定期反饋上級分配的財政支農(nóng)專項資金執(zhí)行情況。?(一)按項目管理資金。項目實施單位按季或按半年向項目所在地財政和主管部門反饋項目實施情況(包括項目資金到位及使用情況、項目建設(shè)進(jìn)度、項目竣工報告、項目效益等,下同)。?財政部門和主管部門將上級安排本級的項目資金到位及使用情況在年終應(yīng)進(jìn)行總結(jié)分析,并于終結(jié)一個月內(nèi)上報上級部門。中央及省級單項補(bǔ)助資金超過100萬元的項目,下級財政部門和主管部門應(yīng)半年反饋一次項目實施情況,并于終結(jié)一個月內(nèi),向上級部門反饋項目實施情況。?(二)非項目管理資金。財政部門和主管部門對上級安排本級的財政支農(nóng)專項資金定期向上級部門反饋資金到位、分配及使用情況。?第三十六條第三十六條 財政部門和主管部門開展專項資金檢查的專題情況,涉及上級支農(nóng)專項資金的,應(yīng)反饋上級相關(guān)部門。?第三十七條第三十七條 審計部門開展支農(nóng)資金專項審計,涉及上級支農(nóng)專項資金的,其審計意見和審計決定,抄送上級財政部門,并抄報上級政府。第八章 管理權(quán)責(zé)?第三十八條第三十八條 按項目管理的財政支農(nóng)專項資金,可按年初本級預(yù)算額的2%提取項目管理費(fèi),專項用于項目前期調(diào)研、規(guī)劃、評審、咨詢、申報、儲備及項目執(zhí)行審計、檢查驗收和對優(yōu)良項目管理部門、實施單位及有關(guān)人員的獎勵。項目管理費(fèi),在本級財政同類專項資金預(yù)算中列支,納入本單位財務(wù)統(tǒng)管。下級財政部門或主管部門不得從上級財政安排的支農(nóng)專項資金中提取項目管理費(fèi)。?未按項目管理的財政支農(nóng)專項資金,財政部門或主管部門不得以工作經(jīng)費(fèi)、項目管理費(fèi)、獎勵經(jīng)費(fèi)等名目列支屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的費(fèi)用。確需列支的獎勵經(jīng)費(fèi),需經(jīng)同級政府批準(zhǔn),由同級財政安排。?農(nóng)業(yè)救災(zāi)性資金,嚴(yán)禁用于非救災(zāi)項目支出。?第三十九條第三十九條 主管部門立項項目,涉及需要財政支農(nóng)專項資金投入的,應(yīng)區(qū)別情況管理:?(一)立項部門與財政部門已聯(lián)合制定項目資金管理辦法,屬財政一次性補(bǔ)助資金的項目,主管部門批復(fù)項目文件,抄送同級財政部門備案;屬一次立項、分年補(bǔ)助的項目,主管部門會簽同級財政部門下達(dá)項目批復(fù)文件。?(二)立項部門與財政部門未制定項目資金管理辦法,確需財政專項資金安排的項目,原則上實行一次性補(bǔ)助。省級單項補(bǔ)助金額超過100萬元的項目,主管部門經(jīng)財政部門會簽立項批復(fù)下達(dá)。?省級單項補(bǔ)助金額超過300萬元的項目(含300萬元),經(jīng)報政府批準(zhǔn)后立項。?(三)基本建設(shè)項目要求配套的財政支農(nóng)專項資金,配套規(guī)模需經(jīng)同級財政部門審核認(rèn)可。?(四)中央有關(guān)部門安排的支農(nóng)專項資金,需由地方政府配套的項目,主管部門經(jīng)同級財政部門會簽申報。?第四十條第四十條 主管部門對本預(yù)算安排支農(nóng)專項資金的項目計劃、事業(yè)計劃的公平、合法、合規(guī)性負(fù)責(zé);對申報不合規(guī)、項目不屬支農(nóng)范圍的,不予立項。?第四十一條第四十一條 項目申報單位負(fù)責(zé)對本級上報項目的真實性和文件的合規(guī)性進(jìn)行審查;對安排的專項資金是否按期到位、安全使用、規(guī)范管理、信息反饋負(fù)責(zé)。?第四十二條第四十二條 項目實施單位對專項資金使用的合法合規(guī)性、項目工
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