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正文內(nèi)容

14炎陵縣財(cái)政支農(nóng)資金使用管理暫行辦法(編輯修改稿)

2025-11-04 12:53 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金支出是政府公共支出的重要內(nèi)容之一,對(duì)其建立績(jī)效考核管理制度,目的是強(qiáng)調(diào)公共支出管理過程中目標(biāo)與結(jié)果的對(duì)應(yīng)關(guān)系,形成一種新的面向結(jié)果的管理理念和管理方式,以提高政府管理效率,資金使用效益和公共服務(wù)水平,績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容可分為項(xiàng)目考評(píng)和財(cái)務(wù)考評(píng),項(xiàng)目考評(píng)指標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性,可行性,創(chuàng)新性,項(xiàng)目與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一致性,立項(xiàng)目標(biāo)完成情況,項(xiàng)目組織管理情況,項(xiàng)目的政策效應(yīng),項(xiàng)目的社會(huì)效益,生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容,財(cái)務(wù)考評(píng)指標(biāo)應(yīng)包括財(cái)務(wù)計(jì)劃的科學(xué)性,資金配套落實(shí)情況,實(shí)際支出情況,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,財(cái)務(wù)管理狀況等內(nèi)容。當(dāng)然,財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的建立應(yīng)重點(diǎn)圍繞是否讓農(nóng)民受益,是否為國(guó)家培植稅基,增加稅源這一目標(biāo),如果項(xiàng)目運(yùn)行有成效,帶動(dòng)農(nóng)民增收明顯,就應(yīng)集中投入,重點(diǎn)傾斜,以最大限度體現(xiàn)績(jī)效考評(píng)的結(jié)果。對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行過程監(jiān)控。一是在立項(xiàng)階段,做好支農(nóng)項(xiàng)目預(yù)算,進(jìn)行事前控制,財(cái)政與主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行可行性研究,對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析審查,組織專論證、篩選,嚴(yán)把入口關(guān);二是在執(zhí)行階段,做好支農(nóng)項(xiàng)目的事中監(jiān)督,財(cái)政與主管部門可委托中介機(jī)構(gòu)跟蹤抽查項(xiàng)目實(shí)施情況,確保資金按規(guī)定用途使用,防止財(cái)政資金流失與浪費(fèi)。三是在竣工階段,做好支農(nóng)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,支農(nóng)項(xiàng)目完成后,財(cái)政與主管部門要及時(shí)委托或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目竣工的決算審計(jì),根據(jù)審計(jì)結(jié)果核撥項(xiàng)目尾款,除國(guó)家、省、市的規(guī)定外,對(duì)于超出項(xiàng)目支出核算部分一律由項(xiàng)目用款單位自行承擔(dān)?!度绾渭訌?qiáng)和完善財(cái)政支農(nóng)資金管理》完畢!第四篇:加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理 提高財(cái)政資金使用效益加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理 提高財(cái)政資金使用效益近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段來扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的力度逐年加大,資金總量迅速增加,規(guī)范資金管理,提高支農(nóng)資金的績(jī)效已成為各級(jí)政府和財(cái)政管理部門的重要工作。2004年至2008年,中央連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件都在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題。2006年中央一號(hào)文件明確提出“推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,再次強(qiáng)調(diào)在政策和資金上要向農(nóng)業(yè)傾斜。農(nóng)業(yè)財(cái)政政策的扶持和支農(nóng)專項(xiàng)資金的投入,是緩解“三農(nóng)”問題的重要舉措。自治州人民政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的生活質(zhì)量得到明顯提高。在當(dāng)前條件下,如何加強(qiáng)資金管理,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益,是我們面臨的重要課題。為此,就如何加強(qiáng)支農(nóng)資金管理,提高使用效益,我們進(jìn)行了一些探討。一、我州財(cái)政支農(nóng)資金的管理使用情況近年來,巴州積極貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神,在上級(jí)財(cái)政等部門的支持幫助下,實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,全面減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化了支農(nóng)資金的管理,使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng);農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新的進(jìn)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,培育了一批龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)條件不斷得到改善;農(nóng)民就業(yè)和增收渠道不斷拓寬;農(nóng)民的生活水平不斷提高。2006年至2008年3年來,我州財(cái)政支農(nóng)資金(上級(jí)追加專項(xiàng)),財(cái)政支農(nóng)資金主要用于:森林生態(tài)效益補(bǔ)償、退耕還林、退牧還草、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)牧民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、動(dòng)物疫病防疫體系建設(shè)和品種改良、小型農(nóng)田水利建設(shè)和防汛抗旱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種補(bǔ)貼、災(zāi)害救助等方面。農(nóng)業(yè)科支農(nóng)專項(xiàng)資金支出情況是:,,,水利專項(xiàng)956萬元,自然災(zāi)害救助資金150萬元。,,畜牧業(yè)專項(xiàng)296萬元,水利專項(xiàng)2648萬元,自然災(zāi)害救助資金125萬元。,林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金733萬元,,自然災(zāi)害救助資金1017萬元。從以上所列數(shù)據(jù)可以看出,%。%。從增長(zhǎng)內(nèi)容看,支持林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善水利設(shè)施和自然災(zāi)害救助的資金逐年加大,尤其是各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金,近兩年增和幅度較大。通過支農(nóng)資金的有效投入,使公共財(cái)政的陽光逐漸覆蓋到農(nóng)村,一系列的支農(nóng)、惠農(nóng)政策得到了落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,農(nóng)民享受到了切實(shí)的實(shí)惠??傮w來講,財(cái)政支農(nóng)資金在以下領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。,改善了農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件水利基礎(chǔ)設(shè)施居農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位,水利建設(shè)具有長(zhǎng)期性、連續(xù)性和發(fā)展的超前性。為緩解我州水利設(shè)施和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力較弱的矛盾,3年來我州不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),集中“以工代賑、節(jié)水灌溉、防汛歲修、橋涵建設(shè)”等水利項(xiàng)目資金5891萬元,支持了小型農(nóng)田水利基本建設(shè)和節(jié)水等農(nóng)田水利工程設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。落實(shí)了各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)種糧農(nóng)民積極性積極配合各級(jí)農(nóng)業(yè)部門,落實(shí)農(nóng)作物良種和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)種糧農(nóng)民積極性和實(shí)施棉花良種推廣,及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金,確?;蒉r(nóng)政策的順利實(shí)施。20062008年,;,使廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠。穩(wěn)步推進(jìn)特色林果業(yè)基地建設(shè),加快林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照自治州提出“百萬畝香梨、20萬畝葡萄、20萬畝紅棗、20萬畝杏”的建設(shè)目標(biāo),近五年來全州林果業(yè)以年均10萬畝的速度快速發(fā)展。大力實(shí)施了森林生態(tài)效益、天然林保護(hù)工程。加快了畜牧業(yè)各項(xiàng)資金投入,克服了動(dòng)物疫病、自然災(zāi)害等困難,畜牧業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展2006- 萬元,取得了明顯成效。全州畜牧業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展較為順利,到2007年底,年出欄牲畜322萬頭,,,畜牧業(yè)在農(nóng)牧民人均增收中的貢獻(xiàn)份額100元以上。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為契機(jī),加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣力度,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作2006-2008年全州共落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金3100萬元,對(duì)25匹馬力以上的拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具進(jìn)行了補(bǔ)貼,補(bǔ)貼拖拉機(jī)1698臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具3592臺(tái),使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的速度明顯加快。到2007年底,全州擁有各類拖拉機(jī)41802臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具75834臺(tái)架,全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化程度達(dá)到了70%的疆內(nèi)較高水平。二、目
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