【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。但我們?cè)谡{(diào)查中幾乎沒(méi)有農(nóng)民知道這些規(guī)定。②農(nóng)民從醫(yī)療保險(xiǎn)中獲得補(bǔ)償時(shí)，必須經(jīng)過(guò)三級(jí)政府機(jī)構(gòu)的審批核查。雖然當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府都專門(mén)設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)保管理辦公室，但辦事效率不高，不專業(yè)，沒(méi)有一批專業(yè)統(tǒng)一的審核機(jī)構(gòu)。甚至有農(nóng)民反應(yīng)個(gè)別管理干部損公肥私，“拿回扣”。以上這些都嚴(yán)重阻礙了新型農(nóng)村合作醫(yī)保的繼續(xù)向前發(fā)展，降低了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的信任和支持。四、滿意率低,786戶已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,只有48%表示滿意,%基本滿意,%,%表示會(huì)繼續(xù)參加,%不一定或肯定不參加,%:（一）加快試點(diǎn)工作進(jìn)度。2006年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣（市、區(qū)）覆蓋面擴(kuò)大到40%左右，2007年擴(kuò)大到60%左右，爭(zhēng)取2008年將這一制度在全國(guó)基本推行，確保2010年實(shí)現(xiàn)基本覆蓋農(nóng)村居民的總體目標(biāo)。東部地區(qū)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，進(jìn)一步加快步伐，一些有條件的地區(qū)逐步向社會(huì)醫(yī)療保障制度過(guò)渡。（二）提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。從2006年開(kāi)始，中央財(cái)政對(duì)中西部參加合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在目前人均10元的基礎(chǔ)上再增加10元，地方財(cái)政也要相應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍保持不變。另外，將中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的市轄區(qū)和東部地區(qū)部分省的試點(diǎn)縣（市、區(qū)）納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍。逐步提高農(nóng)民受益水平。（三）強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極探索合理、簡(jiǎn)便、有效的農(nóng)民繳費(fèi)機(jī)制。落實(shí)政府財(cái)政補(bǔ)助政策，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)定籌資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金的監(jiān)管，探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，確?；鸢踩?。在認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，調(diào)整和完善試點(diǎn)方案，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，簡(jiǎn)化報(bào)付手續(xù)，保證便民利民。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和信息化建設(shè)，提高合作醫(yī)療的管理能力和管理水平。（四）進(jìn)一步完善配套政策和措施。一是加大政府對(duì)醫(yī)療救助資金的支持力度，擴(kuò)大救助范圍，提高救助水平，重點(diǎn)解決好農(nóng)村五保戶等貧困家庭的醫(yī)療救助問(wèn)題。二是加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡快啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療條件，到2010年建立起基本設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入推進(jìn)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村的工作，積極開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)和培養(yǎng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和人員，規(guī)范供應(yīng)渠道，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保農(nóng)民用藥安全、有效。總結(jié)：沒(méi)有健康，就沒(méi)有人的全面發(fā)展，就沒(méi)有全面小康。9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“困病返貧”的問(wèn)題深深牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出,要改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)行對(duì)貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助。2003年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)開(kāi)始在全國(guó)陸續(xù)推行。搞好合作醫(yī)療，有利于保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù)，不斷完善社會(huì)保障體系。有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧，因病返貧現(xiàn)象。有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。在實(shí)施的初級(jí)階段，雖然我們遇到了許多困難，但我們只要提高對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，正確的對(duì)待存在的問(wèn)題，不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實(shí)來(lái)打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑，相信這項(xiàng)為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心。從而推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)全面向前發(fā)展。備注：新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：參加合作醫(yī)療人數(shù)：是指截止至某一特定時(shí)間末，已繳納個(gè)人合作醫(yī)療基金且已享受合作醫(yī)療保障的實(shí)際在冊(cè)人數(shù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益率：已得到補(bǔ)償?shù)娜舜螖?shù)占參加合作醫(yī)療總?cè)舜螖?shù)的比例。五保戶人口數(shù)：以民政局報(bào)告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。貧困人口：指人均年收入低于國(guó)家低收入貧困標(biāo)準(zhǔn)（2003年為人均年收入低于882元）的農(nóng)業(yè)人口。特困人口：國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)（2003年為人均年收入低于637元）的農(nóng)業(yè)人口，貧困標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家定期公布的數(shù)字為準(zhǔn)。門(mén)診總費(fèi)用：參加合作醫(yī)療農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診實(shí)際費(fèi)用。門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用：參加合作醫(yī)療農(nóng)民門(mén)診費(fèi)用中實(shí)際得到的補(bǔ)償費(fèi)用。住院總費(fèi)用：參加合作醫(yī)療農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的實(shí)際住院費(fèi)用。住院補(bǔ)償費(fèi)用：參加合作醫(yī)療農(nóng)民在住院費(fèi)用中得到的補(bǔ)償金額。籌資總額：當(dāng)年合作醫(yī)療基金籌集總額，包括來(lái)自中央和地方各級(jí)財(cái)政、個(gè)人繳納、其他、上年合作醫(yī)療基金以及風(fēng)險(xiǎn)基金結(jié)轉(zhuǎn)下來(lái)的資金。1上年結(jié)轉(zhuǎn)：結(jié)轉(zhuǎn)入下一的上年合作醫(yī)療基金結(jié)余（上年合作醫(yī)療基金總額減去上年合作醫(yī)療基金實(shí)際支出總額和計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)金）。1基金支出總額：合作醫(yī)療基金的使用總額，包括住院補(bǔ)償費(fèi)用、門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)用、體檢、風(fēng)險(xiǎn)基金和其他的支出。參考文獻(xiàn)：《新型農(nóng)村合作醫(yī)療》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》 《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》第四篇：高中研究性學(xué)習(xí)報(bào)告高中研究性學(xué)習(xí)課 ——開(kāi)題報(bào)告當(dāng)今是世界科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的信息時(shí)代，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，是提高民族整體素質(zhì)和創(chuàng)新人才的主要基地，是增強(qiáng)綜合國(guó)力和民族凝聚力可靠保證。因此，為全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式，教育部在《全日制普通高級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃（試驗(yàn)修訂稿）》中增設(shè)了包括研究性學(xué)習(xí)在內(nèi)的綜合實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)家教育部對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行了一系列改革和調(diào)整，其目標(biāo)就是：著重培養(yǎng)學(xué)生以創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力為重點(diǎn)的創(chuàng)造性學(xué)力，主要是通過(guò)情感體驗(yàn)和探究實(shí)踐，形成掌握與運(yùn)用知識(shí)、永不滿足、追求卓越的學(xué)習(xí)態(tài)度和發(fā)現(xiàn)，提出問(wèn)題、研究、解決問(wèn)題創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力，及其著眼于學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展。又提出一種新的學(xué)習(xí)方式—研究性學(xué)習(xí)的課程。而校經(jīng)過(guò)幾個(gè)月籌備工作，今天正式開(kāi)題了。我受學(xué)校校長(zhǎng)委托，代表學(xué)校課題作開(kāi)題報(bào)告，請(qǐng)同學(xué)研究討論。什么是研究性學(xué)習(xí)？為什么在高中課程設(shè)置研究性學(xué)習(xí)課程？答：研究性學(xué)習(xí)是學(xué)生在教師指導(dǎo)下，從自然、社會(huì)和生活中選擇和確定專題進(jìn)行研究，并在研究過(guò)程中主動(dòng)地獲取知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、解決問(wèn)題的學(xué)習(xí)活動(dòng)。設(shè)置研究性學(xué)習(xí)的目的在于改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識(shí)為主的學(xué)習(xí)方式，為學(xué)生構(gòu)建開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供多渠道獲取知識(shí)、并將學(xué)到的知識(shí)加以綜合應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。作為一門(mén)課程，研究性學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)是什么呢？答：研究性學(xué)生強(qiáng)調(diào)對(duì)所學(xué)知識(shí)、技能的實(shí)際運(yùn)用，注重學(xué)習(xí)的過(guò)程和學(xué)生的實(shí)踐與體驗(yàn)。因此，需要注重以下幾項(xiàng)具體目標(biāo)：一是獲得親身參與研究探索的體驗(yàn)。二是培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。三是培養(yǎng)收集、分析和利用信息的能力。四是學(xué)會(huì)分享與合作。五是培養(yǎng)科學(xué)態(tài)度和科學(xué)道德。六是培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任心和使命感。研究性學(xué)習(xí)納入必修課，這是普通高中課程改革的一項(xiàng)重要突破，研究性學(xué)習(xí)作為一種新的課程形態(tài)，具有哪些特點(diǎn)？第一個(gè)是開(kāi)放性。第二個(gè)是探究性。第三個(gè)是實(shí)踐性。在開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)的過(guò)程中，教師和學(xué)生的角色都具有新的特點(diǎn)，教育內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、教師的教學(xué)方式以及師生互動(dòng)的形式都要發(fā)生較大變化。那么，研究性學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施和組織呢？研究性學(xué)習(xí)的組織形式主要有三種類(lèi)型：小組合作研究、個(gè)人獨(dú)立研究、個(gè)人研究與全班集體討論相結(jié)合。研究性學(xué)習(xí)的實(shí)施一般可分為三個(gè)階段：進(jìn)入問(wèn)題情境階段、實(shí)踐體驗(yàn)階段和表達(dá)交流階段。在確定需要研究解決的問(wèn)題以后，學(xué)生要進(jìn)入具體解決問(wèn)題過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐、體驗(yàn)、形成一定的觀念、態(tài)度，掌握一定的方法。本階段實(shí)踐、體驗(yàn)的內(nèi)容包括：（1）搜集和分析信息資料。學(xué)生應(yīng)了解和學(xué)習(xí)收集資料的方法，掌握訪談、上網(wǎng)、查閱書(shū)刊雜志、問(wèn)卷等獲取資料的方式，并選擇有效方式獲取所需要的信息資料；要學(xué)會(huì)判斷信息資料的真?zhèn)巍?yōu)劣，識(shí)別對(duì)本課題研究具有重要關(guān)聯(lián)的有價(jià)值的資料，淘汰邊緣資料；學(xué)會(huì)條理、有邏輯地整理與歸納資料，發(fā)現(xiàn)信息資料間的關(guān)聯(lián)；最后綜合整理信息進(jìn)行判斷，得出相應(yīng)的結(jié)論。（2）調(diào)查研究。學(xué)生應(yīng)根據(jù)個(gè)人或小組集體設(shè)計(jì)的研究方案，按照確定的研究方法，選擇合適的地方進(jìn)行調(diào)查，獲取調(diào)查結(jié)果。（3）初步的交流。學(xué)生通過(guò)收集資料、調(diào)查研究得到的初步研究成果在小組內(nèi)或同學(xué)之間充分交流，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)客觀事物，認(rèn)真對(duì)待他人的意見(jiàn)和建議，正確地認(rèn)識(shí)自我。研究性學(xué)習(xí)對(duì)教師是一種全新的挑戰(zhàn)，使教師的角色發(fā)生了變化，從知識(shí)的權(quán)威到平等參與學(xué)生的研究，從知識(shí)的傳遞者到學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、組織者、指導(dǎo)者。老師指導(dǎo)作用該如何發(fā)揮？答：研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用，同時(shí)，也重視教師的指導(dǎo)作用。在研究性學(xué)習(xí)實(shí)施過(guò)程中，教師要及時(shí)了解學(xué)生開(kāi)展研究活動(dòng)時(shí)遇到的困難以及他們的需要，注意觀察每一個(gè)學(xué)生在品德、能力、個(gè)性方面的發(fā)展，給予適時(shí)的鼓勵(lì)和指導(dǎo)，幫助他們建立自信并進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)積極性。評(píng)價(jià)是研究性學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，那么，研究性學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)如何評(píng)價(jià)？研究性學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)具有哪些特點(diǎn)？研究性學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？答：評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方式必須充分關(guān)注學(xué)習(xí)態(tài)度，重視學(xué)習(xí)的過(guò)程與方法，重視交流與合作，重視動(dòng)手實(shí)踐。研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的過(guò)程，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)技能的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)學(xué)生親身參與探索性實(shí)踐活動(dòng)并獲得感悟和體驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全員參與。因此，要采用形成性評(píng)價(jià)的方式，重視對(duì)過(guò)程的評(píng)價(jià)和在過(guò)程中的評(píng)價(jià)，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的自我評(píng)價(jià)和自我改進(jìn)，使評(píng)價(jià)成為學(xué)生學(xué)會(huì)實(shí)踐和反思、發(fā)現(xiàn)自我、欣賞別人的過(guò)程；同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)的激勵(lì)性，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自己的個(gè)性特長(zhǎng)，施展自己的才能，努力形成激勵(lì)廣大學(xué)生積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的氛圍。研究性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的第一個(gè)特點(diǎn)是評(píng)價(jià)主體的多元化。第二個(gè)特點(diǎn)是評(píng)價(jià)內(nèi)容的豐富性和靈活性。研究性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容通常涉及以下幾個(gè)方面：一是參與研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度。二是在研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)中所獲得的體驗(yàn)情況。三是學(xué)習(xí)和研究的方法、技能掌握情況。四是學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的發(fā)展情況。研究性學(xué)習(xí)是學(xué)生在比較廣泛教育資料的背景下所開(kāi)展自主的、開(kāi)放的、探究式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)