【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的，憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。（1）餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》； 1）《餐飲服務(wù)許可證》有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； 2）餐飲服務(wù)提供者依法終止的； 3）《餐飲服務(wù)許可證》依法被撤銷、撤回或者被吊銷的； 4）餐飲服務(wù)提供者主動(dòng)申請(qǐng)注銷的；5）依法應(yīng)當(dāng)注銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。（2）《餐飲服務(wù)許可證》被注銷的，原持證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《餐飲服務(wù)許可證》原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。（3）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好注銷《餐飲服務(wù)許可證》的有關(guān)登記工作。有下列情形之一的，作出發(fā)放《餐服務(wù)許可證》決定的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》：（1）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（2）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（3）食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員違反法定程序發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》的；（4）食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營(yíng)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合餐飲服務(wù)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》。（5）依法可以撤銷《餐飲服務(wù)許可證》的其他情形。餐飲服務(wù)提供者發(fā)生嚴(yán)重違反《食品安全法》規(guī)定的行為時(shí)，或聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。（十）中央廚房許可審查規(guī)范開(kāi)設(shè)中央廚房應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，由餐飲連鎖企業(yè)向食品藥品監(jiān)督管理部門提出中央廚房餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)。作為新增的第六類許可審查類別，《中央廚房許可審查規(guī)范》特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)食品安全管理人員、食品安全管理制度、配送食品品種、食品檢驗(yàn)等方面的審查要求，中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職食品安全管理人員。申請(qǐng)人在申請(qǐng)中央廚房餐飲服務(wù)許可時(shí)，應(yīng)提交食品安全管理人員培訓(xùn)合格證明。申請(qǐng)人必須建立健全中央廚房食品安全管理制度，在申請(qǐng)中央廚房餐飲服務(wù)許可時(shí)，應(yīng)提交以下規(guī)章制度：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；專職食品安全管理人員崗位職責(zé)規(guī)定；食品供應(yīng)商遴選制度；加工制作場(chǎng)所環(huán)境及設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生管理制度；關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，包括采購(gòu)、貯存、烹調(diào)溫度控制、專間操作、包裝、留樣、運(yùn)輸、清洗消毒等；食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票，進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度；食品添加劑使用管理制度；食品檢驗(yàn)制度；問(wèn)題食品召回和處理方案；食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他制度。中央廚房配送的食品品種應(yīng)當(dāng)報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門審核備案。禁止配送的高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門確定。中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室，配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。三、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，本著“繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、綜合提升統(tǒng)一”的原則，制定了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。（一）《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的主要內(nèi)容《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》適用于我國(guó)境內(nèi)一切從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人，從法律層面上對(duì)餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為和監(jiān)督管理部門的監(jiān)督行為提出了強(qiáng)制性的要求。明確了餐飲服務(wù)單位保證食品安全的基本要求和食品安全事故處理措施；明確了監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查程序、內(nèi)容和可采取的措施；細(xì)化了食品監(jiān)督抽檢與復(fù)檢的相關(guān)要求；細(xì)化了餐飲服務(wù)提供與監(jiān)管人員的法律責(zé)任?！恫惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)還鼓勵(lì)和支持相關(guān)單位開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)的普及，促進(jìn)餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平，加強(qiáng)行業(yè)自律；鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理規(guī)范，配備先進(jìn)的食品安全檢測(cè)設(shè)備，對(duì)食品進(jìn)行自行檢測(cè)或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。（二）餐飲服務(wù)提供者的主要法律義務(wù) 《餐飲服務(wù)許可證》餐飲服務(wù)提供者必須按規(guī)定申請(qǐng)并取得《餐飲服務(wù)許可證》，按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校食堂從事餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)以學(xué)校校長(zhǎng)為法定人申辦學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》。（1）不聘用被限定人員被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者不得聘用禁止從業(yè)人員從事管理工作。（2）配備食品安全管理人員餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。（3）人員健康管理餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。（4）人員培訓(xùn)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》，規(guī)定了餐飲服務(wù)單位從不同的采購(gòu)渠道采購(gòu)時(shí)應(yīng)索證索票的種類，并對(duì)采購(gòu)臺(tái)賬記錄提出了要求。（1）采購(gòu)渠道1）從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（和簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。2）從流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）批量或長(zhǎng)期采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。3）從流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）少量或臨時(shí)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。4）從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場(chǎng)管理部門或經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章（或簽字）的購(gòu)物憑證；從個(gè)體工商戶采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和復(fù)印件、購(gòu)物憑證和每筆供應(yīng)清單。5）從食品流通經(jīng)營(yíng)單位（商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)畜禽肉類的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件；從屠宰企業(yè)直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。6）實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的，可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件，建立采購(gòu)記錄；各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購(gòu)記錄；門店自行采購(gòu)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度。（2）特別物品1）采購(gòu)乳制品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。2）批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。3）采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章（或簽字）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告（或復(fù)印件）。（3）臺(tái)賬記錄 食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)志是否符合規(guī)定，與購(gòu)物憑證是否相符，并建立采購(gòu)記錄。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單，上述信息齊全的，可不再重新登記記錄。（4）票證及臺(tái)賬記錄保存期限餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄，不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。、使用和經(jīng)營(yíng)下列食品（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；（2）違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品；（3）違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十條規(guī)定的食品；（4）違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十六條規(guī)定的進(jìn)口預(yù)包裝食品。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，實(shí)行“專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專柜保存、專人登記、專用稱具”的“六?！惫芾?，并建立使用臺(tái)賬。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，對(duì)餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂、集體用餐配送單位和中央廚房的食品安全管理提出了明確、具體要求。《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》分為主體和附件兩部分內(nèi)容。主體部分為總則、機(jī)構(gòu)及人員管理、場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備、過(guò)程控制和附則等5個(gè)章節(jié)。附件部分是餐飲服務(wù)提供者場(chǎng)所布局要求等6個(gè)附件。食品藥品監(jiān)督管理部門依法開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票據(jù)證等信息。（三）餐飲服務(wù)食品安全事故處理 《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)食品安全事故中餐飲服務(wù)提供者的職責(zé)、食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)及應(yīng)采取的措施做出明確規(guī)定。發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地點(diǎn)食品藥品監(jiān)督管理部門在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)做出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)； ，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品。（四）餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督管理日常監(jiān)督是指餐飲服務(wù)提供者取得餐飲服務(wù)許可證后，食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。主要有：巡回監(jiān)督、食品安全事件調(diào)查、行政控制、食品監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)調(diào)查，行政處罰等。巡回監(jiān)督是日常監(jiān)督的主要內(nèi)容，本節(jié)所指的日常監(jiān)督主要指巡回監(jiān)督，巡回監(jiān)督的目的是發(fā)現(xiàn)被檢查單位的違法行為和食品安全隱患、宣傳食品安全知識(shí)、督促餐飲服務(wù)單位改進(jìn)食品安全控制措施，保證食品安全。監(jiān)督檢查的方式包括聽(tīng)取情況介紹，查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)有關(guān)人員、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量或檢驗(yàn)等。、分類管理國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及信譽(yù)度，建立并實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)、分類管理制度，根據(jù)分級(jí)結(jié)果，把存在問(wèn)題較多的餐飲服務(wù)單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象。確定監(jiān)督檢查對(duì)象后，對(duì)這些單位的檔案資料進(jìn)行了解，如前次檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)測(cè)結(jié)果等，以便有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查。（1）食品安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上人員共同參加。（2）到達(dá)被監(jiān)督餐飲服務(wù)單位后，主動(dòng)出示執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意。（3）在相關(guān)人員的陪同下進(jìn)行全面檢查，或者根據(jù)實(shí)際情況選擇重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查、并依法收集相關(guān)證據(jù)。（4）監(jiān)督檢查完畢后，制作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄，并經(jīng)陪同人員確認(rèn)簽字。如拒絕簽字，應(yīng)在筆錄上注明拒簽理由，同時(shí)記錄在場(chǎng)人員的姓名、職務(wù)。（5）對(duì)餐飲服務(wù)單位存在的問(wèn)題，應(yīng)了解其原因，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提出改進(jìn)措施。如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，并立即采取控制措施。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，除及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)外，還應(yīng)向餐飲服務(wù)單位的主管部門反映，爭(zhēng)取協(xié)同管理。（6）需要給予行政處罰的，應(yīng)按行政處罰程序辦理。每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容既要全面，又要重點(diǎn)突出。全面是指對(duì)照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是指對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如高