退耕還林申請書(編輯修改稿)
2024-11-09 22:58 本頁面
【文章內容簡介】 例不大，但卻是非常嚴重的隱患。二是種植的樹種效益偏低，農村經(jīng)濟發(fā)展的潛力不大。此類問題突出表現(xiàn)在中高山地區(qū)。據(jù)調查，低山地區(qū)退耕種植柑桔、茶葉的，補助期滿后絕大多數(shù)能產生較穩(wěn)定的經(jīng)濟效益，農民生計基本不用操心。但是中高山地區(qū)種植的板栗、銀杏、杜仲以及其它生態(tài)林樹種，由于林業(yè)生產的周期長、見效慢，加之市場疲軟，很難發(fā)揮出應有的經(jīng)濟效益。如**鄉(xiāng)四年共實施退耕還林6700多畝，目前基本沒有任何經(jīng)濟收益。據(jù)當?shù)馗刹亢腿罕婎A計，至少還要15年方能開始收益。據(jù)統(tǒng)計，、其它大多數(shù)是此類情況。三是部分工程質量不高，限制了收益預期的空間。在工程實施時，沒有堅持圍繞全縣農村產業(yè)結構調整的總體思路，集中精力發(fā)展主導產業(yè)，樹種選擇過多過濫，不利于形成農村經(jīng)濟支柱；沒有按照科學引種的程序和要求進行引種試驗，直接用于大面積栽植，導致適應性差，苗木生長緩慢。如磨坪鄉(xiāng)引進的佛手系列銀杏品種，**鄉(xiāng)引種的石榴，到底能否產生經(jīng)濟效益，至今還很難說；沒有實行綜合開發(fā)，林地資源未得到充分利用。由于工程實施的質量不高，難以滿足農民對退耕還林的效益需求，同時也從一定程度上影響了他們加強退耕還林管理的積極性。四是后期管理不善，影響了樹苗的正常生長。除柑桔、茶葉和部分板栗等經(jīng)濟林外，相當部分農民認為“還生態(tài)林是為國家栽樹”，退耕還林后沒有進行撫育管理，任由樹苗自生自滅，少數(shù)農戶還把退耕地當作放牧牲畜的場所。加之近幾年的工程建設任務較重，各地的主要精力都集中在建設上，沒有及時搞好技術指導和跟蹤服務，農戶普遍缺少實用技術。由于后期管理不到位，直接限制了工程經(jīng)濟效益的正常發(fā)揮，導致農民難以從退耕還林中得到回報，對全縣廣大以土地為生存支柱的農民來說，無異于雪上加霜。五是林副產品銷售困難，退耕農民的現(xiàn)實收益減少。退耕地上生產的林副產品由于缺乏健全的銷售網(wǎng)絡和穩(wěn)定的市場，導致難以變成商品，直接制約了農民的現(xiàn)實收入。我縣**鄉(xiāng)生產的銀杏茶，應當說是一個合理利用現(xiàn)有資源，提高退耕農戶現(xiàn)實收入的好產品，但是苦于銷售市場未能打開，至今仍處于小打小鬧階段，沒有形成規(guī)模。2003年僅產干茶500公斤，收入1萬元，該鄉(xiāng)的銀杏葉綜合利用率不足10%。六是政策補助期限偏短，不能滿足工程要求。國務院[2000]24號文規(guī)定“退耕還經(jīng)濟林的補助5年，還生態(tài)林的補助8年，以后根據(jù)情況，需要多少年就補多少年”。我縣地處三峽大壩庫首，生態(tài)區(qū)
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