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正文內(nèi)容

貫徹寬嚴相濟刑事政策的調(diào)查與思考(編輯修改稿)

2024-11-09 22:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 機關和廣大民警要真正把關注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為公安工作的根本出發(fā)點和落腳點,落實到每一名民警的思想和行動中去,落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中去,落實到每一項公安工作中去,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。公安機關在辦案中對未成年人、在校學生、輕微犯罪適用非刑事化處理的辦法,一般予以治安處罰,不動用刑罰手段。偵查活動中涉及到犯罪嫌疑人和證人有單位的需進行傳喚、訊問的,盡量減少和避免給其帶來的不利影響;執(zhí)行抓捕任務時,盡量避免犯罪嫌疑人家中的老人、未成年人或病人在場;搜查中不扣押與案件無關的物品,注重維護企業(yè)聲譽,不隨意查扣企業(yè)廠房和設備,將責任意識和人文關懷貫穿于辦案的每一環(huán)節(jié)。第三篇:如何執(zhí)行:寬嚴相濟刑事政策近年來,青少年犯罪急劇上升,與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為當今世界的“三大公害”。如何有效地達到既有力地打擊犯罪,又注意保護末成人合法權益,促進其健康成長,是當前面臨的突出問題。針對青少年犯罪逐年呈增長趨勢的特點,政法機關堅持“教育、感化、挽救”的方針,目前已取得良好的效果,但是也產(chǎn)生了一些負面影響。近年來,檢察機關在工作中提出對刑事案件執(zhí)行“寬嚴相濟”的刑事政策,為處理未成年人犯罪提出了很好的思路。本文從近幾年來未成年人犯罪的特點和處理情況談談如何對未成年人犯罪施行“寬嚴相濟”的刑事政策。一、對青少年犯罪處理的情況(1)緩刑使用過多。在對未成年人犯罪量刑時,審判機關沒有完全根據(jù)每個案件的具體情況綜合考慮,即本人的人身危險性,犯罪情節(jié)后果等。在未成年人搶劫案件中,除少數(shù)因作案次數(shù)多,沒有判緩刑外,不論是否投案自首,幾乎都判緩刑。2004年至2006年8月份,我院共接到法院對未成年人犯罪有罪判決34件68 人,其中,判處緩刑的35人, %。(2)打擊力度不大。通過對未成年人的量刑,沒有起到很好的威懾作用。我縣未成年人犯罪不僅沒有明顯下降,而且呈上升趨勢,2001年10人,2002年18人,2003年22人。并且在判刑后重新犯罪現(xiàn)象也十分突出,如周磊,2002年12月法院以搶劫罪判處其有期徒刑三年緩刑五年,孫志強,2003年4月法院以搶劫罪判處其有期徒刑半年緩刑一年。二人在緩刑考驗期內(nèi)又糾集五人,于2003年6月再次進行搶劫犯罪活動。(3)附加罰金刑過多。未成年人往往由其監(jiān)護人承擔,本人無獨立生活能力,無直接收入來源。法院判處未成年人罰金往往由監(jiān)護人交納,不僅不能實現(xiàn)剝奪其犯罪資本的刑罰目的,相反形成以錢贖罪的印象,因此達不到一般預防和特殊預防之效果。二、辦理未成年人犯罪案件常出現(xiàn)的誤區(qū)涉及未成年人犯罪案件,我們在辦理過程中常出現(xiàn)思想認識上的不統(tǒng)一,實際處理上的不統(tǒng)一,不是失之于寬,就是失之于嚴,未成很好地把握恰當?shù)某叨取.斘覀冊谪瀼芈鋵崱皣来颉狈结槙r,往往專注于未成年人的犯罪行為應受刑事制裁本身,強調(diào)以嚴厲的法律手段懲罰犯罪而達到遏制犯罪的目的,也即片面強調(diào)一個打擊和懲罰效應,這就是誤區(qū)之一。偏重于嚴,就會忽略懲罰與教育相結(jié)合而以教育為主的原則,達不到挽救的目的。例如一個未成年人平時表現(xiàn)不錯,偶然地實施了某種犯罪行為,但是處于可捕可不捕、可訴可不訴、可判可不判(罪)的情況下,“嚴”以處之捕、訴、判的話,很有可能將他過早地“推”入一個染缸,難保使他在看守所、監(jiān)獄里不受到某種負面的“幫教”,很難說不會使他陷得更深而喪失改過自新的希望,從而更加仇視社會。這樣非但達不到挽救的目的,反而是增加了一個社會的不穩(wěn)定因素。誤區(qū)之二,就是我們一味地只看到處理未成年人犯罪案件的輕緩刑事政策,凡遇到對象是未成年人,一概從輕處理,不批捕、不起訴。結(jié)果就是依法應捕、應訴的未成年人犯罪案件在我們的片面認識之下不捕不訴,以為這就是在進行教育挽救了。殊不知刑事懲罰本身也是一種教育,只不過是一種嚴厲的教育方式而已,有時則是一種既有力又有效的教育。如一個系未成年人的在校學生,實施了某種犯罪行為,其主觀惡性較大,手段殘忍,社會危害大,我們?nèi)绻紤]到他是在校學生的因素,出于挽救的目的而不捕不訴的話,這在他本人心里就會產(chǎn)生意外逃脫懲罰的僥幸,很難說以后不會再輕易以身試法。片面地重保護,輕打擊,這無疑也在客觀上縱容了犯罪。這些誤區(qū)產(chǎn)生的根源在于,一是在每個辦案人員的認識、理念以及理解相關法條的不一致;二是在適用法律過程中所依據(jù)的既有相關刑事法律規(guī)范,又有“嚴打”方針和“輕緩”政策,在具體運用時有時顯得無所適從,由此難免產(chǎn)生處理上的偏差。我們在實際工作中應力求避免這種誤區(qū),作為法律監(jiān)督機關更要準確地適用法律,深刻地領會立法及相關刑事政策的本意,克服隨意性、片面性,力爭做到在思想認識、理解法律、具體辦理中的一致性和統(tǒng)一性,如此才能更好地維護法律的尊嚴。而深入貫徹寬嚴相濟原則,準確把握寬嚴相濟尺度,則是我們辦理未成年人犯罪案件避免上述誤區(qū)的唯一有效方法。三、寬嚴相濟,依法正確辦理未成年人犯罪案件正確理解和適用寬嚴相濟的刑事政策,貫徹落實于辦理未成年人案件的工作之中,以懲罰犯罪,維護社會穩(wěn)定,維護未成年人合法權益,促進未成年人健康成長。什么是寬嚴相濟呢?寬嚴相濟就是寬大與嚴厲相結(jié)合,就是堅持教育與懲罰相結(jié)合,寬大以嚴厲為底線,嚴厲中又要保障人權,體現(xiàn)以人為本。“濟”,在此有相互滲透、補充、結(jié)合的意思。寬嚴相濟就是寬與嚴的對立統(tǒng)一,是完全符合馬克思主義哲學基本原第四篇:寬嚴相濟刑事政策完善分析思考黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的治國理政目標。社會和諧的前提是法律的和諧,法律和諧的關鍵是立法、司法和執(zhí)法的和諧。寬嚴相濟刑事司法政策作為我國刑事法律的有力補充,促進了我國刑事司法活動更加趨于和諧的進程,在維護我國社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著巨大的作用。然而,作為一種新興事物,寬嚴相濟刑事司法政策僅限于原則性的籠統(tǒng)規(guī)定,那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) 。對此,筆者認為應從以下幾個方面加以完善:一、寬嚴相濟刑事司法政策應兼顧實體與程序的統(tǒng)一現(xiàn)階段對寬嚴相濟刑事司法政策的理解、適用,主要貫徹落實在對犯罪人及犯罪行為的處遇與解決上,對于其程序性亦應加以明確。一是區(qū)分“寬”和“嚴”的辦案氛圍。要根據(jù)性質(zhì)、后果等具體情況,區(qū)分不同的犯罪案件,有針對性地營造“寬”和“嚴”的偵查、逮捕、公訴、審理、執(zhí)行氛圍,充分發(fā)揮法律打擊和震懾犯罪的作用,適時宣傳和兌現(xiàn)寬嚴相濟的刑事司法政策,實現(xiàn)刑事法律和刑事政策的有機統(tǒng)一、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。如,利用公開宣判大會體現(xiàn)法律“嚴”的一面;在對某些過失犯罪案件的庭審方式上營造適度寬松的庭審氛圍,體現(xiàn)“寬”的一面,既震懾、懲處了被告人,又教育、感化了旁聽者。二是進一步健全貫徹“嚴打”方針的經(jīng)常性工作機制。司法機關要加強對社會治安形勢的分析,因地制宜地確定打擊犯罪的重點,增強打擊的針對性;特別是檢察機關要規(guī)范對重大刑事案件適時介入偵查及公訴、偵查監(jiān)督引導偵查的機制,增強打擊的時效性。對于被告人犯數(shù)罪的案件,如果主要罪名事實清楚、證據(jù)確鑿的,次罪中據(jù)以定罪量刑的證據(jù)在法定的期限以內(nèi)無法查清的,以主要罪名起訴,無法查證的次罪不予認定;對于共同犯罪的案件,如果同案犯在逃,但現(xiàn)有的證據(jù)足以證明在案犯犯罪事實的,就應對在案犯起訴,決不能久拖不決。三是依法擴大簡易程序和簡化審理程序的適用。對于符合法定條件的輕微刑事案件,人民法院應根據(jù)檢察機關的建議或直接決定適用簡易程序。對于被告人認罪的刑事案件,符合有關規(guī)定條件的,人民法院應適用簡化程序?qū)徖?。四是改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。對未成年人犯罪案件,公、檢、法各部門應指定專門人員或者設立專門機構辦理,建立適合未成年人特
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