【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 差”、環(huán)境保護(hù)治“污”，今年以來(lái)，特別是在建筑工地及渣土運(yùn)輸管理、交通秩序整治、黑車(chē)治理、湘江水環(huán)境和空氣揚(yáng)塵治理、社會(huì)文化環(huán)境和校園安全治理等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯成效。重點(diǎn)推行了“四大機(jī)制”，即創(chuàng)建專(zhuān)門(mén)督查督辦機(jī)制、文明指數(shù)測(cè)評(píng)機(jī)制、城管數(shù)字化平臺(tái)月排名機(jī)制和市民巡訪(fǎng)機(jī)制。機(jī)制強(qiáng)化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。重點(diǎn)強(qiáng)化了“四大聯(lián)動(dòng)”，即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動(dòng)、和食品安全城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)、和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)、和“兩型”社會(huì)生態(tài)城市建設(shè)聯(lián)動(dòng)，打好了整體戰(zhàn)，形成了大合唱。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。長(zhǎng)沙晚報(bào)每周開(kāi)辟3個(gè)以上專(zhuān)版，推出了鮮活生動(dòng)的“測(cè)評(píng)以后看文明”、“從社區(qū)看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪(fǎng)看衛(wèi)生（交通）”等系列報(bào)道，并堅(jiān)持做到上頭版，提位臵，加份量。長(zhǎng)沙廣播電視及星辰在線(xiàn)網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)做亮宣傳。公益廣告顯亮點(diǎn)，宣傳專(zhuān)欄進(jìn)社區(qū)、專(zhuān)報(bào)招貼進(jìn)樓棟，宣傳折頁(yè)進(jìn)家庭，社會(huì)宣傳氛圍濃厚，創(chuàng)建理念深入人心。對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，接受“國(guó)檢”差距不小，要防驕破 滿(mǎn)，切忌懈怠。冷靜地看、客觀地講，對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在不小差距，要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，軟件還疲軟，硬件還不硬。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟。總體上，大街廣場(chǎng)上衛(wèi)生狀況較好，但是在細(xì)節(jié)之處存在死角盲區(qū)，在背街小巷難以保持常態(tài)，在花壇地溝更常常藏污納垢。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。二是公共秩序不時(shí)現(xiàn)亂。交通秩序方面，車(chē)輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出；經(jīng)營(yíng)秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔(dān)還有不少，喊客拉客、散發(fā)廣告、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象不時(shí)存在；文化市場(chǎng)秩序方面，網(wǎng)吧接納未成年人、不驗(yàn)證登記上網(wǎng)的問(wèn)題有所反彈，街頭游商販買(mǎi)音像書(shū)刊的現(xiàn)象有所反彈。其他公共場(chǎng)所秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亟待構(gòu)建機(jī)制，加強(qiáng)管理；建筑工地和渣土運(yùn)輸不容松懈。三是市政設(shè)施仍然有缺。由于管理不到位，維護(hù)不及時(shí)，盲道、井蓋、垃圾箱、電話(huà)亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。四是窗口服務(wù)個(gè)別較差。公交車(chē)到站不報(bào)、不停，不友善對(duì)待老年人，不及時(shí)提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車(chē)拒載、不給票，駕駛員開(kāi)車(chē)時(shí)打電話(huà)、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語(yǔ)言不文明，投訴處理不及時(shí)、不兌現(xiàn)等問(wèn)題盡管屬于個(gè)別現(xiàn)象，但影響很壞。這些 問(wèn)題在剛才的專(zhuān)題片中都有不同程度的反映，應(yīng)該引起我們的足夠重視，虛心接受，認(rèn)真解決。應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力不小，要敢于挑戰(zhàn)，奮進(jìn)爭(zhēng)先。明年要進(jìn)行全國(guó)文明城市的總測(cè)評(píng)，省會(huì)、副省級(jí)城市中的指標(biāo)只有4個(gè)左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、合肥、福州、鄭州、南昌、濟(jì)南等城市和長(zhǎng)沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標(biāo)，下定的都是“志在必得”的決心。因此今年全國(guó)城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭(zhēng)搶占領(lǐng)先位臵、積累創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)。還有，全國(guó)文明城市退出機(jī)制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績(jī)，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門(mén)等全國(guó)文明城市為了保牌，更會(huì)背水一戰(zhàn)，奮力一搏。我們還要清醒地看到，相比長(zhǎng)沙，杭州、青島等沿海發(fā)達(dá)城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，廣州、濟(jì)南、南京、南寧、廈門(mén)等城市承辦亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、青奧會(huì)、東盟博覽會(huì)、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機(jī)。長(zhǎng)沙在這一場(chǎng)城市“奧林匹克”大賽中，不進(jìn)就要被動(dòng)，慢進(jìn)就是退步。面對(duì)這些強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn)，才能在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。三、要以最佳水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位達(dá)標(biāo) 全國(guó)測(cè)評(píng)中各城市間的競(jìng)爭(zhēng)，差距很小。往往一個(gè)指標(biāo)就能分出勝負(fù)，零點(diǎn)幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千 里。長(zhǎng)沙要爭(zhēng)先進(jìn)位，就必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)。要扣緊測(cè)評(píng)體系要求。全國(guó)城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。如果把此次測(cè)評(píng)比作高考的話(huà)，這個(gè)測(cè)評(píng)體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容。所以，只有熟悉掌握測(cè)評(píng)體系，對(duì)指標(biāo)逐個(gè)分解，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，對(duì)照要求查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能做到全面達(dá)標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測(cè)評(píng)要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分，基本達(dá)標(biāo)的要打滿(mǎn)分，尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分”。當(dāng)前的重點(diǎn)是要找差距、補(bǔ)漏洞、促提升。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補(bǔ)缺”四個(gè)方面抓?！罢K”，就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問(wèn)題，對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面清理?！爸蝸y”，就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、文化市場(chǎng)秩序中亂象和亂源進(jìn)行治理。“糾差”，就是要著力改變窗口單位服務(wù)差的問(wèn)題，結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明程度。“補(bǔ)缺”，就是要對(duì)公用設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，對(duì)殘缺的、破損的要修補(bǔ)好、維護(hù)好，不僅要求設(shè)施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。要瞄準(zhǔn)全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)。公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)是覆蓋全國(guó)城市的測(cè)評(píng)，是所有城市在人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等國(guó)家 級(jí)媒體上的一次大排隊(duì)、大亮相，它決定的是明年國(guó)家級(jí)榮譽(yù)——全國(guó)文明城市。它是一次實(shí)實(shí)在在的“國(guó)家行動(dòng)”，我們要以“國(guó)家視野”，瞄準(zhǔn)全國(guó)一流，參與全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。在工作定位上，必須是“全國(guó)爭(zhēng)先”，不能滿(mǎn)足于一般的過(guò)得去，不能滿(mǎn)足于一時(shí)的過(guò)得去，必須做到過(guò)硬、過(guò)關(guān)、過(guò)細(xì)。瞄準(zhǔn)全國(guó)一流，首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致，要通過(guò)我們的努力，讓長(zhǎng)沙的每一個(gè)部位都成為文明的窗口，千萬(wàn)不能留下“缺口”；讓長(zhǎng)沙的每一個(gè)環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點(diǎn)，千萬(wàn)不能留下“污點(diǎn)”；讓長(zhǎng)沙在每個(gè)測(cè)評(píng)隊(duì)員心中樹(shù)起形象的“口碑”，千萬(wàn)不能留下“口實(shí)”。要突出重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。創(chuàng)建越到緊張時(shí)刻，越到關(guān)鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對(duì)問(wèn)題手足無(wú)措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。抓重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容。全國(guó)城市公共文明指數(shù)重點(diǎn)是對(duì)城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公益行動(dòng)和人際交往等項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)，同時(shí)，根據(jù)中央文明委今年重點(diǎn)工作安排，把“迎世博迎亞運(yùn)講文明樹(shù)新風(fēng)”、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、未成年人思想道德建設(shè)、“我們的節(jié)日”文化活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)、文明交通行動(dòng)計(jì)劃，以及創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)、文明辦組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵等納入測(cè)評(píng)內(nèi)容。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服務(wù)行業(yè)（公交車(chē)、長(zhǎng)途車(chē)站、商場(chǎng)、公園景區(qū)）、出租車(chē)設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等必測(cè)內(nèi)容；要抓好重點(diǎn)部位，包括主干道、主要廣場(chǎng)、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場(chǎng)、長(zhǎng)途車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；要抓好重點(diǎn)單位，涉及公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)吧等企業(yè)，工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門(mén)。抓難點(diǎn)，就是要對(duì)難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)進(jìn)行收集歸納，分析研究，想治標(biāo)的措施，想治本的辦法，特別是街頭公用電話(huà)亭、書(shū)報(bào)刊亭、公共廁所、殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、公交車(chē)出租車(chē)服務(wù)，要有針對(duì)性地出重拳、下猛藥。即使是對(duì)綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問(wèn)題，即使是一個(gè)煙頭、一塊檳榔渣，都要堅(jiān)持“零容忍”，做到除之務(wù)盡。抓熱點(diǎn)，要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題去研究創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作，這些問(wèn)題包括創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實(shí)事推進(jìn)得怎么樣，嚴(yán)格進(jìn)行自查，加強(qiáng)督查整改，切實(shí)解決問(wèn)題。要善于在滿(mǎn)意聲中聽(tīng)不滿(mǎn)，在不滿(mǎn)聲中求圓滿(mǎn)，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿(mǎn)意度。要抓住關(guān)鍵時(shí)間沖刺。全國(guó)測(cè)評(píng)的時(shí)間預(yù)計(jì)在7—9月，這三個(gè)月內(nèi)，中央測(cè)評(píng)組隨時(shí)可能降臨長(zhǎng)沙進(jìn)行暗訪(fǎng)測(cè)評(píng)?，F(xiàn)在距離7月份只有短短的十幾天，各個(gè)城市都在咬緊牙關(guān)，奮力沖刺。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時(shí)間整改，抓好最后沖 刺，測(cè)評(píng)中就能夠多得分，少扣分，保持領(lǐng)先地位。如果坐等時(shí)間流逝，按部就班,不緊不慢，按一般的標(biāo)準(zhǔn)抓整改、按常規(guī)的方式搞創(chuàng)建，就會(huì)痛失先機(jī)，遭遇翻盤(pán)。當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)工作，一是開(kāi)展全面排查活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，努力尋找問(wèn)題差距，設(shè)施有缺的，要趕緊補(bǔ)；垃圾死角未清的，要趕緊清；相關(guān)證照沒(méi)發(fā)放到位的，要趕緊辦；活動(dòng)沒(méi)開(kāi)展的，要趕緊實(shí)施；材料未收齊的，要趕緊收集歸檔。二是實(shí)施集中整治行動(dòng)。城管、工商部門(mén)要對(duì)市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行集中整治，公用事業(yè)、交通運(yùn)政部門(mén)要對(duì)出租車(chē)、公交車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站進(jìn)行集中整治；文化出版部門(mén)要對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治；交警部門(mén)要對(duì)交通秩序進(jìn)行集中整治。各相關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展集中整治活動(dòng)。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實(shí)，蹲點(diǎn)守線(xiàn)的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。四、要特別注重迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位