【文章內(nèi)容簡介】 差”、環(huán)境保護(hù)治“污”，今年以來，特別是在建筑工地及渣土運(yùn)輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環(huán)境和空氣揚(yáng)塵治理、社會文化環(huán)境和校園安全治理等重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯成效。重點(diǎn)推行了“四大機(jī)制”，即創(chuàng)建專門督查督辦機(jī)制、文明指數(shù)測評機(jī)制、城管數(shù)字化平臺月排名機(jī)制和市民巡訪機(jī)制。機(jī)制強(qiáng)化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。重點(diǎn)強(qiáng)化了“四大聯(lián)動”，即文明創(chuàng)建和暢通工程聯(lián)動、和食品安全城市建設(shè)聯(lián)動、和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建聯(lián)動、和“兩型”社會生態(tài)城市建設(shè)聯(lián)動，打好了整體戰(zhàn)，形成了大合唱。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。長沙晚報(bào)每周開辟3個以上專版，推出了鮮活生動的“測評以后看文明”、“從社區(qū)看文明”、“看看身邊的不文明”、“市民巡訪看衛(wèi)生（交通）”等系列報(bào)道，并堅(jiān)持做到上頭版，提位臵，加份量。長沙廣播電視及星辰在線網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強(qiáng)做亮宣傳。公益廣告顯亮點(diǎn)，宣傳專欄進(jìn)社區(qū)、專報(bào)招貼進(jìn)樓棟，宣傳折頁進(jìn)家庭，社會宣傳氛圍濃厚，創(chuàng)建理念深入人心。對照測評標(biāo)準(zhǔn)，接受“國檢”差距不小，要防驕破 滿，切忌懈怠。冷靜地看、客觀地講，對照測評標(biāo)準(zhǔn)，我們的工作還存在不小差距，要實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo)，軟件還疲軟，硬件還不硬。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟?？傮w上，大街廣場上衛(wèi)生狀況較好，但是在細(xì)節(jié)之處存在死角盲區(qū)，在背街小巷難以保持常態(tài)，在花壇地溝更常常藏污納垢。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。二是公共秩序不時現(xiàn)亂。交通秩序方面，車輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出；經(jīng)營秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔(dān)還有不少，喊客拉客、散發(fā)廣告、無證經(jīng)營等現(xiàn)象不時存在；文化市場秩序方面，網(wǎng)吧接納未成年人、不驗(yàn)證登記上網(wǎng)的問題有所反彈，街頭游商販買音像書刊的現(xiàn)象有所反彈。其他公共場所秩序方面，農(nóng)貿(mào)市場亟待構(gòu)建機(jī)制，加強(qiáng)管理；建筑工地和渣土運(yùn)輸不容松懈。三是市政設(shè)施仍然有缺。由于管理不到位，維護(hù)不及時，盲道、井蓋、垃圾箱、電話亭、消防栓、道路隔欄、殘疾人蹲位、公交廣告牌還存在一些缺失和破損的現(xiàn)象。四是窗口服務(wù)個別較差。公交車到站不報(bào)、不停，不友善對待老年人，不及時提醒為老、弱、病、殘、孕讓座，出租車拒載、不給票，駕駛員開車時打電話、抽煙、嚼檳榔、向外吐痰、扔垃圾的現(xiàn)象屢禁不絕。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語言不文明，投訴處理不及時、不兌現(xiàn)等問題盡管屬于個別現(xiàn)象，但影響很壞。這些 問題在剛才的專題片中都有不同程度的反映，應(yīng)該引起我們的足夠重視，虛心接受，認(rèn)真解決。應(yīng)對激烈競爭，爭先進(jìn)位壓力不小，要敢于挑戰(zhàn)，奮進(jìn)爭先。明年要進(jìn)行全國文明城市的總測評，省會、副省級城市中的指標(biāo)只有4個左右，青島、杭州、廣州、西安、武漢、長春、沈陽、合肥、福州、鄭州、南昌、濟(jì)南等城市和長沙一樣，提出的都是“志在奪冠”的目標(biāo)，下定的都是“志在必得”的決心。因此今年全國城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭搶占領(lǐng)先位臵、積累創(chuàng)建優(yōu)勢。還有，全國文明城市退出機(jī)制的重要依據(jù)是公共指數(shù)的成績，所以，成都、南京、南寧、深圳、寧波、大連、廈門等全國文明城市為了保牌，更會背水一戰(zhàn)，奮力一搏。我們還要清醒地看到，相比長沙，杭州、青島等沿海發(fā)達(dá)城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢，廣州、濟(jì)南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運(yùn)會、全運(yùn)會、青奧會、東盟博覽會、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機(jī)。長沙在這一場城市“奧林匹克”大賽中，不進(jìn)就要被動，慢進(jìn)就是退步。面對這些強(qiáng)大的競爭對手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn)，才能在這場沒有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。三、要以最佳水平迎接全國測評，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位達(dá)標(biāo) 全國測評中各城市間的競爭，差距很小。往往一個指標(biāo)就能分出勝負(fù)，零點(diǎn)幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千 里。長沙要爭先進(jìn)位，就必須以最好的準(zhǔn)備、最佳的狀態(tài)、最高的水平迎接全國測評。要扣緊測評體系要求。全國城市文明指數(shù)測評體系對創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確，十分具體。如果把此次測評比作高考的話，這個測評體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容。所以，只有熟悉掌握測評體系，對指標(biāo)逐個分解，對標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，對照要求查漏補(bǔ)缺，夯實(shí)基礎(chǔ)，才能做到全面達(dá)標(biāo)。各級各部門必須嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測評要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分，基本達(dá)標(biāo)的要打滿分，尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分”。當(dāng)前的重點(diǎn)是要找差距、補(bǔ)漏洞、促提升。具體來說，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補(bǔ)缺”四個方面抓。“整臟”，就是要解決環(huán)境衛(wèi)生的問題，對衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面清理。“治亂”，就是要加強(qiáng)對交通秩序、經(jīng)營秩序、文化市場秩序中亂象和亂源進(jìn)行治理?！凹m差”，就是要著力改變窗口單位服務(wù)差的問題，結(jié)合市民文明教育和職業(yè)禮儀教育，提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和文明程度?！把a(bǔ)缺”，就是要對公用設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，對殘缺的、破損的要修補(bǔ)好、維護(hù)好，不僅要求設(shè)施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。要瞄準(zhǔn)全國一流標(biāo)準(zhǔn)。公共文明指數(shù)測評是覆蓋全國城市的測評，是所有城市在人民日報(bào)、中央電視臺等國家 級媒體上的一次大排隊(duì)、大亮相，它決定的是明年國家級榮譽(yù)——全國文明城市。它是一次實(shí)實(shí)在在的“國家行動”，我們要以“國家視野”，瞄準(zhǔn)全國一流，參與全國競爭。在工作定位上，必須是“全國爭先”，不能滿足于一般的過得去，不能滿足于一時的過得去，必須做到過硬、過關(guān)、過細(xì)。瞄準(zhǔn)全國一流，首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致，要通過我們的努力，讓長沙的每一個部位都成為文明的窗口，千萬不能留下“缺口”；讓長沙的每一個環(huán)節(jié)都成為創(chuàng)建的亮點(diǎn)，千萬不能留下“污點(diǎn)”；讓長沙在每個測評隊(duì)員心中樹起形象的“口碑”，千萬不能留下“口實(shí)”。要突出重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。創(chuàng)建越到緊張時刻，越到關(guān)鍵階段，越要清晰思路、掌握方法，不能眉毛胡子一把抓，更不能面對問題手足無措，必須抓住主要矛盾，突出抓好重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。抓重點(diǎn)，就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容。全國城市公共文明指數(shù)重點(diǎn)是對城市公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公益行動和人際交往等項(xiàng)目進(jìn)行測評，同時，根據(jù)中央文明委今年重點(diǎn)工作安排，把“迎世博迎亞運(yùn)講文明樹新風(fēng)”、道德模范學(xué)習(xí)宣傳、未成年人思想道德建設(shè)、“我們的節(jié)日”文化活動、社會志愿服務(wù)活動、文明交通行動計(jì)劃，以及創(chuàng)建工作體制機(jī)制建設(shè)、文明辦組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵等納入測評內(nèi)容。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服務(wù)行業(yè)（公交車、長途車站、商場、公園景區(qū)）、出租車設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序等必測內(nèi)容；要抓好重點(diǎn)部位，包括主干道、主要廣場、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場、長途車站、機(jī)場、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等；要抓好重點(diǎn)單位，涉及公交車、出租車、網(wǎng)吧等企業(yè)，工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門。抓難點(diǎn)，就是要對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)進(jìn)行收集歸納，分析研究，想治標(biāo)的措施，想治本的辦法，特別是街頭公用電話亭、書報(bào)刊亭、公共廁所、殘疾人無障礙設(shè)施、公交車出租車服務(wù)，要有針對性地出重拳、下猛藥。即使是對綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問題，即使是一個煙頭、一塊檳榔渣，都要堅(jiān)持“零容忍”，做到除之務(wù)盡。抓熱點(diǎn)，要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問題去研究創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作，這些問題包括創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實(shí)事推進(jìn)得怎么樣，嚴(yán)格進(jìn)行自查，加強(qiáng)督查整改，切實(shí)解決問題。要善于在滿意聲中聽不滿，在不滿聲中求圓滿，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿意度。要抓住關(guān)鍵時間沖刺。全國測評的時間預(yù)計(jì)在7—9月，這三個月內(nèi)，中央測評組隨時可能降臨長沙進(jìn)行暗訪測評?，F(xiàn)在距離7月份只有短短的十幾天，各個城市都在咬緊牙關(guān)，奮力沖刺。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時間整改，抓好最后沖 刺，測評中就能夠多得分，少扣分，保持領(lǐng)先地位。如果坐等時間流逝，按部就班,不緊不慢，按一般的標(biāo)準(zhǔn)抓整改、按常規(guī)的方式搞創(chuàng)建，就會痛失先機(jī)，遭遇翻盤。當(dāng)前要突出抓好幾項(xiàng)工作，一是開展全面排查活動。認(rèn)真對照測評標(biāo)準(zhǔn)，努力尋找問題差距，設(shè)施有缺的，要趕緊補(bǔ)；垃圾死角未清的，要趕緊清；相關(guān)證照沒發(fā)放到位的，要趕緊辦；活動沒開展的，要趕緊實(shí)施；材料未收齊的，要趕緊收集歸檔。二是實(shí)施集中整治行動。城管、工商部門要對市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行集中整治，公用事業(yè)、交通運(yùn)政部門要對出租車、公交車、長途汽車站、機(jī)場、火車站進(jìn)行集中整治；文化出版部門要對網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行集中整治；交警部門要對交通秩序進(jìn)行集中整治。各相關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)開展集中整治活動。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實(shí)，蹲點(diǎn)守線的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。四、要特別注重迎接全國測評，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位