【文章內(nèi)容簡介】 “推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的要求，深入實(shí)施基層黨建“活力工程”，大力加強(qiáng)“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作水平進(jìn)一步提高，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的組織保障。二○一○年四月第三篇：泉溪鎮(zhèn)紀(jì)委上半年工作情況匯報(bào)泉溪鎮(zhèn)紀(jì)委上半年工作情況匯報(bào)半年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過堅(jiān)持“一個(gè)提高”、實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)化”、抓住“三項(xiàng)重點(diǎn)”、采取“四項(xiàng)措施”、大力推進(jìn)農(nóng)村基層廉政建設(shè)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明顯成效，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。一、半年來的工作情況（一）“一個(gè)提高”，增強(qiáng)責(zé)任意識和自覺性鎮(zhèn)黨委始終把提高黨員干部的思想認(rèn)識放在首位，讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識到實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入進(jìn)行反腐敗斗爭，是提高黨的執(zhí)政能力的需要；清楚自身在落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍及如違反將被追究責(zé)任的內(nèi)容，從而增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。（二）“兩個(gè)強(qiáng)化”，提供強(qiáng)有力的組織保證一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。年初及時(shí)調(diào)整健全了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓，認(rèn)真落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，制定并下發(fā)了《泉溪鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》、《基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委與12個(gè)村及鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各村、各部門負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是強(qiáng)化教育。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，機(jī)關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，在傳達(dá)上級的路線、方針、政策及會議精神的同時(shí)，注重黨紀(jì)黨規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部自律意識；每季度組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直屬部門負(fù)責(zé)人和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。（三）“三項(xiàng)重點(diǎn)”，遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延第一，明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍，做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo)，并納入鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政正職對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)、村干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如：制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計(jì)劃、制度辦法，實(shí)施黨風(fēng)廉政計(jì)劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實(shí)，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。第二，健全機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制。做到五強(qiáng)化：強(qiáng)化決策過程監(jiān)督（如集鎮(zhèn)建設(shè)、興界路改造征地、拆遷，通村水泥路建設(shè)工程，重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)等，均有鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與），堅(jiān)持重大問題集體研究決策；強(qiáng)化干部任用工作的監(jiān)督，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格村干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室負(fù)責(zé)人及后備干部的推薦、選拔任用，重德才、重政績、重公論，且鎮(zhèn)紀(jì)委全過程參與；強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村干部一年一度“述廉”、“評廉”、“考廉”制度；強(qiáng)化事先、事中、事后監(jiān)督（如：除參與大小工程招標(biāo)、邀標(biāo)外、還對實(shí)施工程過程中的質(zhì)量、資金劃撥、政府采購等的監(jiān)督），堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，開展定期“廉政談話”，落實(shí)個(gè)人重大問題報(bào)告制度，實(shí)行村干部離任前審計(jì)制度等；強(qiáng)化群眾監(jiān)督，堅(jiān)持“政務(wù)、村務(wù)公開”，拓寬民主監(jiān)督渠道。第三，責(zé)任追究?？朔叭隆毙睦恚ㄅ碌米锶?；怕影響單位形象；怕涉及自身），堅(jiān)持三個(gè)原則，嚴(yán)厲查辦違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制問題的責(zé)任人：一是一追到底的原則，對違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制問題的責(zé)任人，無論是誰，都要追究責(zé)任。二是考核量化定責(zé)的原則，客觀全面分析，考核考量化責(zé)任人的責(zé)任大小，是教育不夠，疏于管理，還是明知有問題，不聞不問，甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實(shí)定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實(shí)施責(zé)任追究，切實(shí)做到處理一事有震動有追究，起到教育警示的作用。（四）“四項(xiàng)措施”，確保取得實(shí)效一是以信訪穩(wěn)定為“突破口”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。首先，繼續(xù)堅(jiān)持以完善信訪穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，在各村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信訪信息員，實(shí)行信訪工作重心下移，構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。其次，建立班子成員及駐村干部包村定期摸排不穩(wěn)定因素機(jī)制，主動變“上訪”為“下訪”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理。今年以來我們共接待群眾來信來訪14起，辦結(jié)14起。通過摸排，發(fā)現(xiàn)信訪隱患3 起，我們按照分類歸口辦理的原則，及時(shí)解決了這些信訪隱患，確保了社會大局穩(wěn)定；二是以強(qiáng)化監(jiān)督為突破口，公開透明、依法行政。首先是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開，并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對各村、各單位（學(xué)校）的政務(wù)公開情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報(bào)，與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤，確保公開落到實(shí)處。其次是進(jìn)一步完善村財(cái)鎮(zhèn)管制度，杜絕各類違法違紀(jì)收支，嚴(yán)格村級支出由村民代表討論、理財(cái)小組審查、簽字，鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所審核，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。三是以查辦案件為突破口，認(rèn)真做好信訪案件的查處工作。半年來鎮(zhèn)紀(jì)委共收到群眾舉報(bào)信訪案件2件，經(jīng)初查，對反映不實(shí)問題予以查否，對有關(guān)問題與當(dāng)事人進(jìn)行了談話提醒。對1件涉及虛報(bào)冒領(lǐng)糧食直補(bǔ)資金案件進(jìn)行了立案，現(xiàn)正在調(diào)查處理。四是以強(qiáng)化教育為突破口，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的宣傳力度，形成濃厚的社會氛圍。我們結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以榜樣人物來宣傳廉政教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果。首先，大力開展了以學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、任長霞等先進(jìn)事跡為主要內(nèi)容的教育，產(chǎn)生了較好影響。其次，廉政建設(shè)既面向各級黨員干部，又面向全社會。我們在重點(diǎn)抓好黨員、干部廉政教育的同時(shí)，還擴(kuò)大受教育面，運(yùn)用各種大小會議，張貼橫幅、書寫標(biāo)語等各種傳播手段抓好宣傳教育，把反腐倡廉教育滲透到各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，把弘揚(yáng)和培育反腐倡廉意識納入精神文明建設(shè)的全過程，把反腐倡廉教育納入各中、小學(xué)校的德育教育中，利用鄉(xiāng)村文化、校園文化等多種載體，讓廉政文化知識走進(jìn)千家萬戶，使群眾在日常生活中時(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。今年以來，我們克服財(cái)力困難，擠出一定資金，共制作廉政警示牌20多幅，發(fā)放宣傳資料2000多份，形成反腐倡廉的良好社會環(huán)境和氛圍。再次，以“五進(jìn)農(nóng)家”為載體，積極構(gòu)建“訪民問事”工作平臺，促進(jìn)農(nóng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委制定了《“五進(jìn)農(nóng)家”活動方案》，明確規(guī)定聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部每月深入聯(lián)系村不少于10天，現(xiàn)場搜索群眾的意見和建議，幫助解決群眾的生產(chǎn)生活難題，堅(jiān)持做到“七必訪”，即：制定村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃前必訪，對發(fā)生的群眾上訪事件必訪，對困難家庭的農(nóng)戶必訪，對村組干部遵紀(jì)守法問題必訪，對孤寡殘弱農(nóng)戶必訪，對遭受自然災(zāi)害農(nóng)戶必訪，涉及村組社會事業(yè)發(fā)展問題必訪，使一大批信訪隱患得到及時(shí)控制。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府為方便與上訪群眾的聯(lián)系，將鎮(zhèn)黨委、政府班子成員，鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話，工作職責(zé)專門印制成“便民服務(wù)卡”，下發(fā)到各農(nóng)戶，即方便群眾辦事，也使上訪群眾可以隨時(shí)隨地了解上訪問題的查處和辦理情況。總之，我