【文章內(nèi)容簡介】 “推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的要求，深入實施基層黨建“活力工程”，大力加強“五個基本”和“七個體系”建設(shè)，促進全鎮(zhèn)黨建工作水平進一步提高，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的組織保障。二○一○年四月第三篇：泉溪鎮(zhèn)紀(jì)委上半年工作情況匯報泉溪鎮(zhèn)紀(jì)委上半年工作情況匯報半年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項目標(biāo)任務(wù)，通過堅持“一個提高”、實行“兩個強化”、抓住“三項重點”、采取“四項措施”、大力推進農(nóng)村基層廉政建設(shè)，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的明顯成效，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。一、半年來的工作情況（一）“一個提高”，增強責(zé)任意識和自覺性鎮(zhèn)黨委始終把提高黨員干部的思想認(rèn)識放在首位，讓廣大黨員干部深刻認(rèn)識到實行黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入進行反腐敗斗爭，是提高黨的執(zhí)政能力的需要；清楚自身在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍及如違反將被追究責(zé)任的內(nèi)容，從而增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。（二）“兩個強化”，提供強有力的組織保證一是強化領(lǐng)導(dǎo)。年初及時調(diào)整健全了鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負總責(zé)、全面抓，認(rèn)真落實班子成員“一崗雙責(zé)”，制定并下發(fā)了《泉溪鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》、《切實加強農(nóng)村基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》、《基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件。同時，鎮(zhèn)黨委與12個村及鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各村、各部門負責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實。二是強化教育。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，機關(guān)干部集中進行學(xué)習(xí)，在傳達上級的路線、方針、政策及會議精神的同時，注重黨紀(jì)黨規(guī)的宣傳教育，增強黨員干部自律意識；每季度組織鎮(zhèn)機關(guān)干部、鎮(zhèn)直屬部門負責(zé)人和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。（三）“三項重點”，遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延第一，明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍，做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo)，并納入鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政正職對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，鎮(zhèn)、村干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如：制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計劃、制度辦法，實施黨風(fēng)廉政計劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實，進行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。第二，健全機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機制。做到五強化：強化決策過程監(jiān)督（如集鎮(zhèn)建設(shè)、興界路改造征地、拆遷，通村水泥路建設(shè)工程，重點村項目建設(shè)等，均有鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與），堅持重大問題集體研究決策；強化干部任用工作的監(jiān)督，堅持黨管干部原則，嚴(yán)格村干部、鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室負責(zé)人及后備干部的推薦、選拔任用，重德才、重政績、重公論，且鎮(zhèn)紀(jì)委全過程參與；強化對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督，堅持鎮(zhèn)、村干部一年一度“述廉”、“評廉”、“考廉”制度；強化事先、事中、事后監(jiān)督（如：除參與大小工程招標(biāo)、邀標(biāo)外、還對實施工程過程中的質(zhì)量、資金劃撥、政府采購等的監(jiān)督），堅持抓早、抓小、抓苗頭，開展定期“廉政談話”，落實個人重大問題報告制度，實行村干部離任前審計制度等；強化群眾監(jiān)督，堅持“政務(wù)、村務(wù)公開”，拓寬民主監(jiān)督渠道。第三，責(zé)任追究。克服“三怕”心理（怕得罪人；怕影響單位形象；怕涉及自身），堅持三個原則，嚴(yán)厲查辦違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制問題的責(zé)任人：一是一追到底的原則，對違反黨風(fēng)廉政責(zé)任制問題的責(zé)任人，無論是誰，都要追究責(zé)任。二是考核量化定責(zé)的原則，客觀全面分析，考核考量化責(zé)任人的責(zé)任大小，是教育不夠，疏于管理，還是明知有問題，不聞不問，甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實施責(zé)任追究，切實做到處理一事有震動有追究，起到教育警示的作用。（四）“四項措施”，確保取得實效一是以信訪穩(wěn)定為“突破口”，全力維護社會穩(wěn)定。首先，繼續(xù)堅持以完善信訪穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，在各村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信訪信息員，實行信訪工作重心下移，構(gòu)筑信訪網(wǎng)絡(luò)。其次，建立班子成員及駐村干部包村定期摸排不穩(wěn)定因素機制，主動變“上訪”為“下訪”，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。今年以來我們共接待群眾來信來訪14起，辦結(jié)14起。通過摸排，發(fā)現(xiàn)信訪隱患3 起，我們按照分類歸口辦理的原則，及時解決了這些信訪隱患，確保了社會大局穩(wěn)定；二是以強化監(jiān)督為突破口，公開透明、依法行政。首先是進一步深化政務(wù)、村務(wù)公開，并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對各村、各單位（學(xué)校）的政務(wù)公開情況進行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報，與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤，確保公開落到實處。其次是進一步完善村財鎮(zhèn)管制度，杜絕各類違法違紀(jì)收支，嚴(yán)格村級支出由村民代表討論、理財小組審查、簽字，鎮(zhèn)財經(jīng)所審核，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。三是以查辦案件為突破口，認(rèn)真做好信訪案件的查處工作。半年來鎮(zhèn)紀(jì)委共收到群眾舉報信訪案件2件，經(jīng)初查，對反映不實問題予以查否，對有關(guān)問題與當(dāng)事人進行了談話提醒。對1件涉及虛報冒領(lǐng)糧食直補資金案件進行了立案，現(xiàn)正在調(diào)查處理。四是以強化教育為突破口，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的宣傳力度，形成濃厚的社會氛圍。我們結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動，以榜樣人物來宣傳廉政教育，強化學(xué)習(xí)教育效果。首先，大力開展了以學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、任長霞等先進事跡為主要內(nèi)容的教育，產(chǎn)生了較好影響。其次，廉政建設(shè)既面向各級黨員干部，又面向全社會。我們在重點抓好黨員、干部廉政教育的同時，還擴大受教育面，運用各種大小會議，張貼橫幅、書寫標(biāo)語等各種傳播手段抓好宣傳教育，把反腐倡廉教育滲透到各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動中，把弘揚和培育反腐倡廉意識納入精神文明建設(shè)的全過程，把反腐倡廉教育納入各中、小學(xué)校的德育教育中，利用鄉(xiāng)村文化、校園文化等多種載體，讓廉政文化知識走進千家萬戶，使群眾在日常生活中時時處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。今年以來，我們克服財力困難，擠出一定資金，共制作廉政警示牌20多幅，發(fā)放宣傳資料2000多份，形成反腐倡廉的良好社會環(huán)境和氛圍。再次，以“五進農(nóng)家”為載體，積極構(gòu)建“訪民問事”工作平臺，促進農(nóng)村基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委制定了《“五進農(nóng)家”活動方案》，明確規(guī)定聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部每月深入聯(lián)系村不少于10天，現(xiàn)場搜索群眾的意見和建議，幫助解決群眾的生產(chǎn)生活難題，堅持做到“七必訪”，即：制定村組經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃前必訪，對發(fā)生的群眾上訪事件必訪，對困難家庭的農(nóng)戶必訪，對村組干部遵紀(jì)守法問題必訪，對孤寡殘弱農(nóng)戶必訪，對遭受自然災(zāi)害農(nóng)戶必訪，涉及村組社會事業(yè)發(fā)展問題必訪，使一大批信訪隱患得到及時控制。同時，鎮(zhèn)黨委政府為方便與上訪群眾的聯(lián)系，將鎮(zhèn)黨委、政府班子成員，鎮(zhèn)直部門負責(zé)人聯(lián)系電話，工作職責(zé)專門印制成“便民服務(wù)卡”，下發(fā)到各農(nóng)戶，即方便群眾辦事，也使上訪群眾可以隨時隨地了解上訪問題的查處和辦理情況?？傊?，我