【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 學(xué)進(jìn)行了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的消防安全緊急逃生疏散演練。二是落實(shí)全員管理?？h教育局建立學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員制度，制定學(xué)校安全工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并與各校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)簽訂責(zé)任書。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，實(shí)行“一票否決制”。學(xué)校與班級(jí)簽訂責(zé)任書，形成校長(zhǎng)、政教處、班主任共同管理的責(zé)任體系，進(jìn)一步建立起有效的安全防范機(jī)制。三是注重人防與技防相結(jié)合。到目前為止，全縣包括農(nóng)村小學(xué)在內(nèi)的寄宿制學(xué)?；景惭b了防盜報(bào)警系統(tǒng)，宿舍樓設(shè)置緊急疏散通道。四是建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，做到有學(xué)生的地方就有老師。（三）安全工作齊抓共管機(jī)制日漸形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門十分重視學(xué)校安全工作。公安、消防、建設(shè)、衛(wèi)生等部門多次組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合安全檢查和突擊專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除各類安全隱患。衛(wèi)生、工商部門經(jīng)常定期不定期地對(duì)學(xué)校食堂、周邊商店進(jìn)行檢查和督促，并對(duì)學(xué)校后勤人員和食堂工作人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，做到了持證上崗。加強(qiáng)了對(duì)校外住宿生和民辦幼兒園的管理力度，納入學(xué)校安全監(jiān)管范圍。三、學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)雖然近年來我縣學(xué)校安全教育和管理工作取得了不少成績(jī)，連續(xù)三年零傷亡、零侵害。學(xué)校周圍200米沒有“五廳一吧”，學(xué)校食堂、宿舍管理日趨規(guī)范，校外流動(dòng)攤點(diǎn)、散食得到有效控制。但我們也要清醒地看到，學(xué)校安全工作形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，全國中小學(xué)交通事故、踩踏事故、學(xué)生傷害事故、學(xué)生離家離校出走事件、沉迷網(wǎng)吧等案發(fā)率一直居高不下，加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作刻不容緩。（一）學(xué)生交通安全隱患仍然突出。一是部分鄉(xiāng)村學(xué)校上放學(xué)高峰期的運(yùn)力嚴(yán)重不足，運(yùn)送學(xué)生車輛超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是部分車輛車況不符合規(guī)定，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有學(xué)生上放學(xué)乘坐改裝三輪車其他農(nóng)用車的現(xiàn)象。三是少數(shù)司機(jī)的職業(yè)道德低下，安全意識(shí)不強(qiáng)，超速行駛、不能定點(diǎn)定時(shí)定車接送學(xué)生。四是學(xué)校交通安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)不全。第一、第四中學(xué)沒有警示牌，沒有減速帶、斑馬線，有些學(xué)校雖已設(shè)置警示標(biāo)志，但不醒目，存在較大安全隱患。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校交通安全工作還沒有引起足夠重視，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按有關(guān)規(guī)定車主簽訂安全運(yùn)送合同。（二）學(xué)校消防安全要引起高度重視。隨著中小學(xué)布局調(diào)整的快速推進(jìn)，學(xué)校住宿學(xué)生人數(shù)迅速增加?，F(xiàn)在全縣有住校生近5000人，但由于學(xué)校硬件配套還一時(shí)跟不上需求，未能達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)。以第四小學(xué)為例，學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生1100多人，學(xué)生食堂、宿舍、班級(jí)在一棟樓內(nèi)，無法做到生活區(qū)、教學(xué)區(qū)有效隔離。用6間教室臨時(shí)改造成的學(xué)生宿舍，兩鋪睡3名學(xué)生，40多名學(xué)生居住一室，給衛(wèi)生和管理帶來很多不便。消防通道不足。第一中學(xué)、第四中學(xué)宿舍樓沒有安全通道。部分學(xué)校存在消防設(shè)施設(shè)備不齊全或不符合要求，緊急疏散通道不符合規(guī)定，住宿擁擠等問題都應(yīng)該引起高度重視。二是電線電路老化、不規(guī)范，這種情況在農(nóng)村學(xué)校尤為突出。三是設(shè)備管理上有待加強(qiáng)。如使用小型鍋爐的學(xué)校沒按規(guī)定定期檢修，鍋爐房位置、鍋爐房裝修不符合要求，鍋爐工操作不規(guī)范，鍋爐使用管理制定不健全等。（三）學(xué)校飲食衛(wèi)生安全管理仍不徹底。教育與衛(wèi)生部門每學(xué)期都要對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，但是年年查，次次查，次次有問題，問題涉及硬件設(shè)施、思想認(rèn)識(shí)、內(nèi)部管理等各方面。一些學(xué)校對(duì)食堂衛(wèi)生工作管理也不嚴(yán)，食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高、食品衛(wèi)生安全意識(shí)不強(qiáng)，不講規(guī)范操作。少數(shù)校外商店仍有出售“三無”產(chǎn)品和過期食品的情況。（四）學(xué)校周邊環(huán)境不安定因素在一定范圍存在。近年來，不法分子和社會(huì)閑雜人員瞄上了學(xué)校，騷擾學(xué)校、騷擾師生甚至入校盜竊。尤其是第四中學(xué)學(xué)校周邊環(huán)境更為復(fù)雜，問題更為突出。（五）學(xué)校管理仍有漏洞。一些學(xué)校存在著查一查，緊一緊，檢查過后，一切如故的現(xiàn)象。部分學(xué)校沒有按要求建立健全相關(guān)組織和制度，未按規(guī)定落實(shí)措施。因此，各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)有可能造成安全事故的不利因素要進(jìn)行認(rèn)真分析排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實(shí)。要做到隱患不除，工作不松，明確責(zé)任，嚴(yán)防死守。（六）校外招住戶情況令人擔(dān)憂。我縣目前有113家校外招住戶，其中小學(xué)54戶，初中24戶，高中35戶。雖然幾年來通過聯(lián)合執(zhí)法取締了一些存在較大隱患的招住戶，使學(xué)生向條件較好的招住戶集中，招住戶由06年的252戶降到目前的113戶。相關(guān)部門和學(xué)校與招住戶主簽訂了安全協(xié)議，明確了安全監(jiān)管責(zé)任。但仍然存在著一些突出的問題。一是男女混招的現(xiàn)象十分突出。小學(xué)幾乎全部為男女混招，初中男女混招占一半左右，高中雖沒有男女混招，但150多名女學(xué)生在校外居住。二是校外住宿生居住擁擠，生活、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生環(huán)境較差，影響學(xué)生身心健康發(fā)展。三是學(xué)生飲食條件很差。學(xué)生每人每學(xué)期學(xué)生繳納500元－550元（不包括飯費(fèi)）費(fèi)用，但受物價(jià)上漲和利益的影響，學(xué)生的飯菜質(zhì)量較低。四是安全管理問題較多。招住戶作為主管、學(xué)校作為協(xié)管、相關(guān)部門作為監(jiān)管來共同管理校外住宿生。對(duì)于初高中學(xué)生，戶主難以做到有效管理，學(xué)生出入網(wǎng)吧和游戲廳的現(xiàn)象比較普遍。四、下一步工作重點(diǎn)（一）要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作。進(jìn)一步對(duì)全縣學(xué)生乘坐公共車輛進(jìn)行排查，進(jìn)一步加大對(duì)無牌無證、報(bào)廢、超載、客貨混載等違規(guī)車輛的打擊力度，將接送學(xué)生運(yùn)營車輛納入日常管理范疇。關(guān)于幼兒園學(xué)生的接送問題，要按自治區(qū)文件執(zhí)行，必須由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)接送。（二）要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂、宿舍的規(guī)范化管理。學(xué)校食品衛(wèi)生工作是安全工作的重中之重，一旦疏于監(jiān)督和管理，隨時(shí)可能發(fā)生群體事件。要繼續(xù)執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，高度重視飲食衛(wèi)生工作。要以實(shí)施學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理為載體，抓好學(xué)校飲食衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)對(duì)宿舍的管理工作，要經(jīng)常做到通風(fēng)和消毒，要通過開展文明宿舍評(píng)比等活動(dòng)，要學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)防春季傳染病的發(fā)生。（三）要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作。各級(jí)各類學(xué)校要立即組織一次防火安全工作的全面檢查。尤其要對(duì)校園內(nèi)的消防設(shè)施、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題，自身能解決的，要立即處理，自身不能解決的，要尋求有關(guān)部門的幫助解決。在前兩年安全演練的基礎(chǔ)上，今年還要進(jìn)行自救自護(hù)能力的培訓(xùn)與教育，繼續(xù)開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的疏散演練活動(dòng)，把“平安校園”建設(shè)推向深入。（四）要繼續(xù)加大校園周邊環(huán)境整治力度。教育局和學(xué)校要主動(dòng)配合公安部門，以貫徹落實(shí)公安部“八條措施”和教育部“六條措施”為抓手，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校和幼兒園及周邊良好的治安秩序，保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。一要進(jìn)一步貫徹“人防技防相結(jié)合”的精神，爭(zhēng)取部分學(xué)校能派駐保安人員，安裝防盜報(bào)警系統(tǒng)裝置。二要進(jìn)一步發(fā)揮法制校長(zhǎng)的作用，定期開辦法制講座和安全防范知識(shí)講座等安全教育活動(dòng)，法制校長(zhǎng)每月至少到校工作一次。三要配合交警部門完成全縣學(xué)校校門口的交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置與建設(shè)。在地處交通復(fù)雜路段的二中、四中、四小上放學(xué)時(shí)，安排民警或協(xié)警維護(hù)校園門口道路的交通秩序。（五）要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。學(xué)校要大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，開設(shè)心理健康課程，建立心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤等機(jī)制。對(duì)有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生，要指定專人給予更多的關(guān)注和幫助。教師要全面了解和掌握學(xué)生的家庭背景、思想狀況、成長(zhǎng)過程、健康狀況、個(gè)性特征和心理素質(zhì)，對(duì)不同情況的學(xué)生要采取不同的教育方法，避免學(xué)生出走或自殺等事故的發(fā)生。采取多種形式，加大未