【文章內(nèi)容簡介】 、區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案（二十二）社會組織和中介服務(wù)公開。加大社會組織信息公開力度，重點公開社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢、查處等信息。制定社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位信息公開辦法，推動服務(wù)、收費等事項公開。深化行政審批中介服務(wù)事項信息公開，公開提供服務(wù)的社會組織和中介機構(gòu)名稱、經(jīng)營地址、資質(zhì)資格、服務(wù)范圍、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等信息。[牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)工商分局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十三）教育招考服務(wù)公開。實施教育招考陽光工程，認(rèn)真做好中小學(xué)招生招考信息公開工作，包括小學(xué)學(xué)區(qū)劃分、小升初提前批招生、初中升高中對口直升生、指標(biāo)生、特生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)、教育收費等方面的信息。[牽頭單位：區(qū)教育局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公開。編制醫(yī)藥衛(wèi)生重大政策措施和重點項目公開目錄，對衛(wèi)生計生機構(gòu)改革、公立醫(yī)院改革、計生特殊困難家庭扶助、公共衛(wèi)生等內(nèi)容進(jìn)行重點公開。建立健全各類醫(yī)療機構(gòu)信息公開目錄，推動實行醫(yī)療費用清單制度，及時向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目編碼、項目名稱、計價單位、收費價格和說明，以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目具體提供機構(gòu)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。[牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生計生局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案（二十五）科技項目服務(wù)公開。推進(jìn)科技項目申報、評審、立項、資金安排、驗收等全過程公開和痕跡化管理。科技項目承擔(dān)單位要在內(nèi)部公開項目立項、主要研究人員、資金使用、大型儀器設(shè)備購置以及項目研究成果驗收等項目實施過程信息。[牽頭單位：區(qū)科技局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十六）社會保障服務(wù)公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度，推動相關(guān)補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息公開，做好集中展示。定期公開社會保險參保情況、待遇支付情況、社會保險基金收支結(jié)余情況等信息，及時發(fā)布基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄以及基本醫(yī)療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。在街道、村（社區(qū)）公開城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、養(yǎng)老服務(wù)等信息。實行救助實施過程公開，加大對救助對象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助水平和資金支出等公開力度。建立慈善組織財務(wù)會計報告公開制度，重點公開募捐、接受捐贈、捐贈款物使用、慈善項目實施及資產(chǎn)保值增值等信息。[牽頭單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十七）政府購買公共服務(wù)公開。制定政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購買公共服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。推動政府購買公共服務(wù)的購買計劃、購買程序、承接主體資質(zhì)、項目合同、服務(wù)履約驗收情況等全流程信息的公開。建立監(jiān)督評價機制，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案由購買主體、服務(wù)對象及第三方對服務(wù)進(jìn)行綜合性評價，評價結(jié)果向社會公布。[牽頭單位：區(qū)財政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（二十八）熱線電話、區(qū)信箱辦理情況公開。加快整合建設(shè)全區(qū)12345公共服務(wù)和監(jiān)督舉報平臺，把12345平臺建設(shè)成為政府與市民密切聯(lián)系的重要渠道，政府服務(wù)市民的重要窗口，政府發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要平臺。暢通社情民意表達(dá)渠道，推動熱線電話、區(qū)信箱辦理結(jié)果網(wǎng)上公開。[牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]六、全面推進(jìn)結(jié)果公開（二十九）重大決策、重要政策落實情況公開。各級各部門要主動公開重大決策、重要政策落實情況，加大對中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)重大決策部署貫徹落實情況的公開力度。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項落實情況的公開，重點公開發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面事項。建立健全政策落實的跟蹤反饋和評估制度，注重運用第三方評估、專業(yè)機構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評價政策落實效果，推進(jìn)評估結(jié)果公開。[責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案（三十）財政資金信息公開。全面公開政府預(yù)決算和部門預(yù)決算，政府預(yù)決算信息應(yīng)在本級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準(zhǔn)后20日內(nèi)由本級政府財政部門向社會公開，部門預(yù)決算應(yīng)在本級財政部門批復(fù)后20日內(nèi)由各部門向社會公開。政府預(yù)決算全部細(xì)化到支出功能分類的“項”級科目，專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算細(xì)化到具體項目；除涉密內(nèi)容外，部門預(yù)決算全部公開到支出功能分類的“項”級科目，逐步將部門預(yù)決算公開到基本支出和項目支出，研究將部門決算按經(jīng)濟(jì)分類公開。加大“三公”經(jīng)費公開力度。[牽頭單位：區(qū)財政局；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十一）行政許可和行政處罰結(jié)果公開。根據(jù)本部門權(quán)力清單作出的行政許可事項結(jié)果信息，適用一般程序做出的行政處罰信息，除法律法規(guī)政策規(guī)定不予網(wǎng)上公開的事項外，均應(yīng)在作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行公開。公開內(nèi)容為行政許可和行政處罰決定書全文或摘要信息，其中行政處罰信息應(yīng)包括違法違規(guī)的主要事實、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。[牽頭單位：區(qū)政府法制辦；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]七、提升政務(wù)公開能力（三十二）加強政策解讀。提高規(guī)范性文件公開發(fā)布時效，文件出臺后要及時通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、相關(guān)部門網(wǎng)站進(jìn)行公開。全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案堅持政策制定與政策解讀同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，出臺重要政策，牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于規(guī)定時限內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。充分利用新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、接受訪談、發(fā)表文章等形式進(jìn)行政策解讀，積極運用數(shù)字、圖表、圖解、音頻、視頻等展現(xiàn)方式，增強解讀的吸引力、親和力。各部門主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”，要帶頭解讀政策，傳遞權(quán)威信息，與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的區(qū)政府部門主要負(fù)責(zé)人，每年解讀重要政策措施不少于1次。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十三）回應(yīng)社會關(guān)切。建立完善主動回應(yīng)關(guān)切機制，依法依規(guī)明確回應(yīng)主體、落實責(zé)任，對涉及地方的政務(wù)輿情，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行回應(yīng)。建立健全政務(wù)輿情收集、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，突出輿情收集重點，對涉及本地區(qū)本部門特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)、及時發(fā)聲，最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。遇有重大突發(fā)事件等情況，各級各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受媒體采訪，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。加強重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，對重大輿情回應(yīng)不及時、不主動、不準(zhǔn)確并造成嚴(yán)重不良影響的，全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案要酌情進(jìn)行通報和問責(zé)。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十四）完善制度規(guī)范。建立健全政務(wù)公開制度，注重將政務(wù)公開實踐成果上升為制度規(guī)范，對不適應(yīng)形勢要求的規(guī)定及時予以調(diào)整清理。推進(jìn)主動公開目錄體系建設(shè)，進(jìn)一步明確各領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等，2018年底前，區(qū)直各部門應(yīng)全面完成本部門本系統(tǒng)主動公開基本目錄的編制工作，并動態(tài)更新。將“五公開”要求落實到公文辦理程序，行政機關(guān)擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開屬性，隨公文一并報批，擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由。探索建立政務(wù)公開社會評議、第三方評估等制度。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十五）制定政務(wù)公開負(fù)面清單。各部門要依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單，逐項明確政府信息不予公開的事項、情形和依據(jù)，將公開后危及國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會穩(wěn)定等方面的事項納入負(fù)面清單管理，及時進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單要詳細(xì)具體，便于檢查監(jiān)督，負(fù)面清單外的事項原則上都要依法依規(guī)予以主動公開。各部門每年要根據(jù)黨政務(wù)公開工作的新要求以及公眾關(guān)切，明確政務(wù)公開工作重點，穩(wěn)步有序拓展“五公開”范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，嚴(yán)格落實公開前保密審查機制。[牽全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案頭單位：區(qū)政府辦公室；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十六）做好政府信息依申請公開工作。規(guī)范政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各環(huán)節(jié)工作；健全完善政府信息公開申請渠道，方便公眾提交申請；建立依申請公開會商機制，明確政府信息非依申請公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍，提高依申請公開處理水平。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]八、加強政務(wù)公開平臺建設(shè)（三十七）加強政府網(wǎng)站建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用，制定政府網(wǎng)站發(fā)展指引，推進(jìn)政府網(wǎng)站升級改造，打通各級各部門政府網(wǎng)站，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強網(wǎng)站之間協(xié)同聯(lián)動，充分運用新媒體手段拓寬信息傳播渠道，加強內(nèi)容和技術(shù)保障，將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十八）重視和發(fā)揮媒體作用。充分利用新聞媒體平臺，把新聞媒體作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，發(fā)揮新聞媒體發(fā)布信息、解讀政策、引領(lǐng)輿論、回應(yīng)關(guān)切等積極作用。加強政務(wù)新全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施方案媒體建設(shè)，充分運用新媒體的傳播力和影響力，打造政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶端等新平臺，突出新媒體特色，精準(zhǔn)定位受眾，個性化設(shè)置議題，增強用戶體驗，不斷增強傳播效果；規(guī)范政務(wù)新媒體平臺的內(nèi)容編發(fā)和咨詢答復(fù)程序，配備專人進(jìn)行運營和維護(hù)管理；加大政府權(quán)威信息新媒體發(fā)布力度，提高便民服務(wù)信息推送比例，實現(xiàn)新媒體平臺政務(wù)信息發(fā)布常態(tài)化。[牽頭單位：區(qū)政府辦公室（區(qū)電子政務(wù)辦）、區(qū)委宣傳部；責(zé)任單位：各街道（園、局）、區(qū)直相關(guān)部門]（三十九）推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享。打破政府部門間數(shù)據(jù)資源壁壘，以跨部門數(shù)據(jù)協(xié)同