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正文內(nèi)容

市政府令148號(hào)武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-09 18:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 理。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。第九條 征地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物(含建、構(gòu)筑物)和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。第十條 征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。第三章 土地、青苗及地上附著物補(bǔ)償?shù)谑粭l 征用土地的,按下列標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi):(一)征用耕地的,按該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的lO倍補(bǔ)償;(二)征用園地、林地以及其它農(nóng)用地的,按鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償;(三)征用建設(shè)用地和未利用地的,按鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍補(bǔ)償。第十二條 被征用土地上的青苗,能計(jì)算產(chǎn)值的,按其產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。能收獲的不予補(bǔ)償;不能收獲的,按一季產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。不能計(jì)算產(chǎn)值的,給予合理補(bǔ)償。農(nóng)田水利及機(jī)電排灌設(shè)施、電力、廣播、通訊設(shè)施以及其它附著物,能遷移的,由產(chǎn)權(quán)單位自行負(fù)責(zé)遷移,用地單位付給遷移費(fèi);不能遷移的,由用地單位依據(jù)重置價(jià)給予補(bǔ)償。被征用土地上的墳?zāi)?,由用地單位以公告形式通知墳主在限期?nèi)自行遷移,并按有關(guān)規(guī)定向墳主支付遷墳費(fèi);逾期未遷移的,由土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門處理。本條第一、二、三款規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給所有人,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市土地行政主管部門制定。第十三條 征地涉及房屋拆遷的,按《武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)使用集體土地的單位,按下列規(guī)定對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付補(bǔ)償費(fèi):(一)臨時(shí)使用耕地的,按其前3年平均年產(chǎn)值結(jié)合使用年限計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。使用不足1年的按兩年計(jì)算,1年以上(合1年)的按3年計(jì)算;(二)臨時(shí)使用其他有收益土地的,按鄰近耕地前3年的平均年產(chǎn)值乘以使用年限給予補(bǔ)償。臨時(shí)用地范圍內(nèi)的青苗和地上附著物,按實(shí)際損失對(duì)所有人給予補(bǔ)償。第四章 農(nóng)業(yè)人口安置第十五條 征用土地的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定支付安置補(bǔ)助費(fèi):(一)征用耕地的,每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍,但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不超過該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍;(二)征用有收益的其他土地,每1個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。征用無收益的土地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。第十六條 按本辦法第十一條、第十五條規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。第十七條 需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。因征地已經(jīng)享受安置政策的農(nóng)業(yè)人口,在下次征地時(shí)不再納入需安置農(nóng)業(yè)人口范圍。第十八條 需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。符合參加社會(huì)保險(xiǎn)條件的,征得被安置人員同意后,安置補(bǔ)助費(fèi)用于支付被安置人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。參加社會(huì)保險(xiǎn)的具體辦法由市勞動(dòng)保障部門擬訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以來取整理土地、開墾耕地、調(diào)整土地、興辦企業(yè)、建立征地安置專項(xiàng)資金等方式,安置需要安置的人員。第二十條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征用土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。第五章 法律責(zé)任第二十一條 侵占、挪用被征地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,由監(jiān)察、審計(jì)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十二條 土地行政主管部門工作人員在征地補(bǔ)償安置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第六章 附 則第二十三條 被征地單位土地面積、耕地面積、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、年產(chǎn)值等,按市統(tǒng)計(jì)行政主管部門提供的數(shù)據(jù)確定。第二十四條 使用國有農(nóng)用地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的補(bǔ)償,參照本辦法執(zhí)行。第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自2004年2月1日起施行。1994年3月30日市人民政府發(fā)布的《武漢市國家建設(shè)征用土地補(bǔ)償安置辦法》同時(shí)廢止。武漢市物價(jià)局、市國土資源管理局關(guān)于征用集體所有土地房屋拆遷宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知(武價(jià)房[2004]73號(hào))各區(qū)物價(jià)局、市國土規(guī)劃局各分局:根據(jù)《武漢市征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》(武漢市人民政府令第148號(hào))第十二條規(guī)定,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)對(duì)征用的我市集體所有土地上,其農(nóng)民住房宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通知如下:一、江岸、江漢、橋口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)及武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)(含托管區(qū))農(nóng)民宅基地的所在區(qū)位,按武漢市城市總體規(guī)劃確定的環(huán)路分為三類:一類區(qū)為二環(huán)路以內(nèi)(含二環(huán)路)的區(qū)域,二類區(qū)為二環(huán)路至三環(huán)路(中環(huán)線)之間的區(qū)域,三類區(qū)為三環(huán)路以外(含三環(huán)路)的區(qū)域。宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)為經(jīng)認(rèn)定的房屋合法占地面積與宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的乘積,其中,一類區(qū)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為2280元/平方米,二類區(qū)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為1920元/平方米,三類區(qū)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/平方米。二、東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)范圍內(nèi)(不含已由開發(fā)區(qū)托管地區(qū))的宅基地區(qū)位及其補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由各區(qū)人民政府組織制訂,報(bào)市物價(jià)局、市國土局批準(zhǔn)。三、本宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自2004年6月1日起執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整將根據(jù)武漢市房地產(chǎn)市場變化情況,適時(shí)修定。二OO四年五月十七日發(fā)布部門:武漢市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期:2004年05月17日 實(shí)施日期:2004年06月01日(地方法規(guī))武漢市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理工作的通知來源:武政[2003]87號(hào)作者:武漢市人民政府日期:031222 各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:自《中華人民共和國土地管理法》頒布實(shí)施和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》(國辦發(fā)[1999]39號(hào))下發(fā)以來,我市集體土地的管理特別是農(nóng)村村民建房管理工作得到了加強(qiáng),并取得了一定成效。但是,一些地區(qū)和部門仍存在隨意審批農(nóng)村村民建房的情況,個(gè)別鄉(xiāng)、村仍然存在非法轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)等問題。為認(rèn)真貫徹合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)土地利用的原則,加強(qiáng)農(nóng)村村民建房批前管理農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位和個(gè)人不得審批宅基地。各區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,組織編制以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)為單位的新村居民點(diǎn)布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)的新村居民點(diǎn)布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)區(qū)人民政府審核后報(bào)市規(guī)劃局審批;東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)的新村居民點(diǎn)布局規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由區(qū)人民政府審批。城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)相對(duì)集中,盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)納入土地利用計(jì)劃,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中占用耕地的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開墾耕地補(bǔ)充;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)按照規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。二、堅(jiān)持城市規(guī)劃和土地的集中統(tǒng)一管理農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一管理。江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)農(nóng)村村民住宅用地依法經(jīng)村委會(huì)同意、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審后,由土地行政主管部門統(tǒng)一受理、審核,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)農(nóng)村村民住宅用地依法經(jīng)村委會(huì)同意、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審后,由區(qū)土地行政主管部門統(tǒng)一受理、審核,并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)農(nóng)村村民建房規(guī)劃審批管理,東西湖、漢南、蔡甸、江夏、新洲、黃陂區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房規(guī)劃審批管理。三、嚴(yán)格控制農(nóng)村村民建房用地、建筑面積標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理工作中環(huán)線內(nèi)的農(nóng)村住宅建設(shè),原則上不單獨(dú)審批宅基地,應(yīng)按照社區(qū)建設(shè)模式,集中統(tǒng)一建設(shè)多層住宅樓,但不得進(jìn)行土地和房屋開發(fā)經(jīng)營。確屬從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且人均農(nóng)用地達(dá)到或超過全市人均耕地?cái)?shù),并符合宅基地審批條件的,可申請(qǐng)審批宅基地,有關(guān)部門按1戶1處宅基地進(jìn)行審批。宅基地的標(biāo)準(zhǔn)是:占用農(nóng)用地的,每戶不超過80平方米;占用其他土地的,每戶不超過100平方米。中環(huán)線外的農(nóng)村村民,符合申請(qǐng)建房條件的,可以申請(qǐng)宅基地,土地行政主管部門按下列標(biāo)準(zhǔn)審批宅基地:(一)使用農(nóng)用地的,宅基地面積不得超過100平方米;(二)使用建設(shè)用地和未利用地的,宅基地面積不得超過120平方米;在依法批準(zhǔn)的宅基地上建房或在原有宅基地上改、擴(kuò)建房屋,不應(yīng)超過3層。農(nóng)村村民1戶只能擁有1處宅基地,對(duì)于出賣或出租住房后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。農(nóng)村村民1戶人均建筑面積超過50平方米,新分戶后申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中建多層住宅的,人均建筑面積不得超過50平方米。四、規(guī)范農(nóng)村村民建房審批及發(fā)證、交易行為,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民建房的監(jiān)督管理具有審核、審批職責(zé)的政府和部門應(yīng)簡化辦事程序,提高辦事效率。對(duì)符合審批條件的農(nóng)村村民建房,應(yīng)在法定時(shí)間內(nèi)辦理完畢有關(guān)手續(xù)。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村民建房的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法用地、建房行為;城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)民建房行為及時(shí)進(jìn)行制止、依法拆除違建房屋;土地行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門必須嚴(yán)格遵照本通知的規(guī)定加強(qiáng)農(nóng)村村民建房審批
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