【文章內(nèi)容簡介】 員安置、協(xié)調(diào)120和999等單位，并向集團(tuán)指揮部報告事故相關(guān)信息。韓建集團(tuán)應(yīng)急搶險救援隊伍主要承擔(dān)以下主要任務(wù)： ①在應(yīng)急指揮部的指揮下，負(fù)責(zé)處理各種突發(fā)事故。②負(fù)責(zé)編制搶險方案。③組織相關(guān)人員進(jìn)行知識培訓(xùn)。④負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和搶險設(shè)備的日常管理工作。⑤完成應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。預(yù)警與響應(yīng) 依據(jù)建設(shè)工程安全隱患可能造成的傷害程度、發(fā)展情況和緊急性，由低到高劃分為三級、二級、一級三個預(yù)警級別。：符合下列條件之一時發(fā)布一級預(yù)警。①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨和高溫等惡劣天氣； ②在重大節(jié)假日、施工高峰期、特殊季節(jié)時段到來之前； ③房山區(qū)重要會議和重點(diǎn)活動到來之前； ④施工現(xiàn)場出現(xiàn)輕傷事故。：符合下列條件之一時發(fā)布二級預(yù)警。①北京市重要會議和重典活動到來之前； ②施工現(xiàn)場出現(xiàn)重傷事故：符合下列條件之一時發(fā)布一級預(yù)警。①國家重要會議和重典活動到來之前； ②施工現(xiàn)場出現(xiàn)死亡事故。預(yù)警信息包括建設(shè)工程突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、發(fā)生經(jīng)過、影響范圍、采取的措施等，主要發(fā)布途徑為有線通訊、無線通信、短信息。三級、二級、一級三個預(yù)警級別由施工現(xiàn)場指揮部向集團(tuán)指揮部提出預(yù)警發(fā)布和解除建議，并由集團(tuán)指揮部宣布發(fā)布和解除。第一級響應(yīng)啟動韓建集團(tuán)指揮部，由總指揮或在總指揮授權(quán)后由副總指揮負(fù)責(zé)重大性突發(fā)事故的處理。救援車輛是：京GW8259（司機(jī)劉寶澤）、京GY7707（司機(jī)王 剛）、京GW8889（司機(jī)袁云飛）第二級響應(yīng)啟動分公司指揮部，由分公司指揮或在分公司指揮授權(quán)后由分公司副指揮負(fù)責(zé)較大性突發(fā)事故的處理。第三級響應(yīng)啟動項目部指揮部，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)一般性突發(fā)事故的處理，并立即啟動10人的應(yīng)急搶險組。啟動任何一級響應(yīng)都必須通知集團(tuán)指揮部，集團(tuán)指揮部協(xié)助處理。應(yīng)急響應(yīng) ①事件的第一發(fā)現(xiàn)人立即向項目部安全負(fù)責(zé)人報告事件發(fā)生的時間、地點(diǎn) 和簡要情況，并隨時報告事件的發(fā)展情況；②項目部負(fù)責(zé)人接到報告后立即啟動本預(yù)案的三級應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速通知應(yīng)急搶險組成員到位。③出現(xiàn)較大或重大突發(fā)性事件后，立即啟動二級或一級應(yīng)急響應(yīng)程序，報告分公司或集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部，項目部負(fù)責(zé)人按照分公司或集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部指示，及時報告有關(guān)部門。：①根據(jù)突發(fā)性事件的分類，現(xiàn)場啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，應(yīng)急搶險隊立即投入救援，并通知上級的建筑工程事故應(yīng)急指揮部。②應(yīng)急救援必須遵循“確保人員安全第一”的原則，無論任何事故，如出現(xiàn)人員傷亡必須先搶救人員，不能自我救治時必須及時撥打急救中心電話（120），確保傷員得到及時救治，并保護(hù)好現(xiàn)場。③當(dāng)突發(fā)事故發(fā)展較快、規(guī)模擴(kuò)大，項目部應(yīng)急出現(xiàn)困難時，立即請求公安武警（110）和消防（119）等部門協(xié)助解決，維持現(xiàn)場秩序。集團(tuán)指揮部負(fù)責(zé)抽調(diào)其他公司、項目部力量協(xié)助處理。④各級指揮人員必須堅守事件現(xiàn)場，指定專人維持秩序，疏散人群。通訊交通組必須保證各級通訊的暢通，救援車輛隨時待命，合理使用車輛。⑤應(yīng)急工作中要加強(qiáng)自我保護(hù)，采取必要措施，確保行動過程中的搶險人員的安全和交通安全。響應(yīng)結(jié)束，衍生、次生事故危害基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。，由二級公司建筑工程事故應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié) 束的建議，由集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)確定響應(yīng)結(jié)束。信息管理，事故單位必須以最迅速、最簡捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故的情況報集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部，并在24小時內(nèi)寫出書面報告。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括以下7項內(nèi)容：發(fā)生事故的單位名稱；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜；事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。，集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部指派專人配合上級主管部門發(fā)布事故應(yīng)急救援的信息，準(zhǔn)確報到進(jìn)展。善后恢復(fù) 事故單位在上級指揮部的指導(dǎo)下開展事故善后處置工作，包括人員安置、消除社會影響、恢復(fù)正常施工等，搶險處置中發(fā)生的各種費(fèi)用、補(bǔ)償?shù)扔墒鹿蕟挝回?fù)責(zé)解決。 在事故應(yīng)對過程中，有以下突出表現(xiàn)的單位和個人，集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部與相關(guān)單位協(xié)商后予以獎勵（事故單位人員除外）：①出色完成集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部分派任務(wù)，成績顯著的； ②開展事故救援工作有力，使得集體財產(chǎn)和人員免受損失或者減少損失的； ③對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的； ④有其他杰出貢獻(xiàn)的。在事故應(yīng)對過程中，有以下行為之一的，集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人進(jìn)行處分。構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①不按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案的，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的； ②不按信息報告有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致遲報、漏報、謊報瞞報的；③不服從上級指揮部的命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的； ④盜用、貪污應(yīng)急救援資金和物資的； ⑤阻礙上級指揮部人員開展工作或破壞現(xiàn)場的； ⑥散布不實言論，擾亂正常秩序的； ⑦有其他危害應(yīng)急工作的行為的。事故發(fā)生后，由二級分公司建筑工程事故應(yīng)急指揮人員按照規(guī)定申報保險賠償工作，并將結(jié)果報集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部。，立即報告行業(yè)主管部門，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。事故單位在響應(yīng)結(jié)束后2天內(nèi)寫出事故總結(jié)報告送集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部。總結(jié)內(nèi)容包括：工程基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果初步匯總等。，集團(tuán)指揮部組織相關(guān)人員組成事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因、處置過程評估，在7天內(nèi)形成評估報告。報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生過程、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；相關(guān)責(zé)任認(rèn)定；事故處理結(jié)果；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；應(yīng)急存在的問題；改進(jìn)建議和措施等。保障措施 集團(tuán)指揮部建立完善指揮系統(tǒng)，滿足及時聯(lián)系、各級指揮部之間溝通暢通的要求，主要手段是有線電話、無線電話和短信息。同時設(shè)立專家事故調(diào)查組，為建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急指揮和決策提供支持。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和需要，各指揮部和應(yīng)急搶險小組配備必要的救援和工程搶險裝備，同是根據(jù)工程特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)調(diào)整相關(guān)裝備，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保證各種裝備的有效性。韓建集團(tuán)各級應(yīng)急指揮部建立應(yīng)急救援物資儲備，加強(qiáng)對儲備物資的管理，防止物資被盜用、挪用、流失和失效，并對儲備的物資定期檢查、及時補(bǔ)充與更新。同時集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部建立集團(tuán)內(nèi)部物資協(xié)調(diào)渠道，以備事故單位物資不足時，可以迅速抽調(diào)補(bǔ)充。以項目部、二級分公司為單位建立10以上的應(yīng)急隊伍，統(tǒng)一在集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部指揮下進(jìn)行應(yīng)急救援與搶險。三級突發(fā)事故由二級分公司指揮應(yīng)急隊伍進(jìn)行工作，二級以上突發(fā)事故由集團(tuán)指揮部統(tǒng)一調(diào)度。當(dāng)本單位力量不能滿足救援搶險要求時，必要時請求上級主管部門聯(lián)系專業(yè)應(yīng)急隊伍救援。 各級指揮部必須保證救援車輛的性能，要求司機(jī)熟悉本單位的施工現(xiàn)場道路情況。項目部必須準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛，以備調(diào)用。集團(tuán)指揮部協(xié)調(diào)本集團(tuán)內(nèi)部車輛，保證交通運(yùn)輸?shù)募皶r有效。事故應(yīng)急救援資金由事故單位承擔(dān)，事故單位資金不足時，集團(tuán)指揮部協(xié)調(diào)解決。，各項目部必須辦理建設(shè)工程工傷保險和管理人員的相關(guān)保險，為建設(shè)工程突發(fā)事故的善后處理提供基本保障。培訓(xùn)、演習(xí)與宣傳教育 各級指揮部組織應(yīng)急搶險人員進(jìn)行建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：①建設(shè)工程施工突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險、自保自救知識和技能； ②安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；③北京韓建集團(tuán)有限公司建設(shè)工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案； ④個人防護(hù)常識和簡單的傷情處理； ⑤工作協(xié)調(diào)、配合的有關(guān)要求。、實施、總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，落實崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序，識別資源需求，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性和需要改進(jìn)之處。、二級分公司根據(jù)自身的特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)。集團(tuán)指揮部對演習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。 各級指揮部組織各種活動形式，對作業(yè)人員廣泛開展建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急相關(guān)知識的普及教育。附則、縮寫語的說明：是指在建筑工程施工生產(chǎn)過程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全的緊急事件。：是指由建設(shè)工程施工突發(fā)事故造成的工程結(jié)構(gòu)、城市基礎(chǔ)設(shè)施破壞而引發(fā)的災(zāi)害。例如水管、燃?xì)夤艿榔屏鸭叭藛T傷亡等。，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。①本預(yù)案是韓建集團(tuán)對有可能發(fā)生的施工突發(fā)事故組織實施緊急救援工作的行動指南，是應(yīng)急救援行動做到迅速、準(zhǔn)確和有效的指導(dǎo)性文件。②各單位按照本預(yù)案的要求，結(jié)合自身的特點(diǎn)和實際情況，制定出應(yīng)急機(jī)構(gòu)和配備。③本預(yù)案必須針對實際情況的變化以及實施過程中所暴露的缺陷，由集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部定期進(jìn)行更新、完善，任何單位和個人不得隨意修改，各單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)如有變動，及時通知集團(tuán)建筑工程事故應(yīng)急指揮部以便更正。④本預(yù)案自公布之日起實施。1附件北京韓建集團(tuán)有限公司建設(shè)工程應(yīng)急指揮部成員及電話 附件北京韓建集團(tuán)有限公司 建設(shè)工程應(yīng)急指揮部成員及電話決策機(jī)構(gòu)總 指 揮：總 經(jīng) 理 田 興 63484083 副總指揮：常務(wù)副總經(jīng)理 張德剛 63484029 ***管理機(jī)構(gòu)①、應(yīng)急組：組 長：侯 俊 63483957 *** 副組長：徐準(zhǔn)剛 63484007 *** 組 員：于連賓、張宏飛、陳其全、李 磊、趙 旭、張子煦②、通訊組：組 長：田龍濤 63484921 *** 組 員：李軍超③、交通組：組 長：劉寶澤 *** 組 員：王 剛 *** 袁云飛 ***第三篇：建設(shè)工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建筑工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案目 錄總則 應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 預(yù)警與響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)結(jié)束信息管理善后恢復(fù) 保障措施 培訓(xùn)、演習(xí)與宣傳教育 附則、縮寫語的說明 1附件北京 東興建設(shè)工程應(yīng)急指揮部成員及電話總則①作業(yè)勞動強(qiáng)度大。在施工過程中，腳手架搭設(shè)、模板支搭等大多數(shù)工種仍然是手工操作，工人勞動強(qiáng)度高、體力消耗大。宜疏忽，常常釀成事故。②作業(yè)環(huán)境變化大。建設(shè)工程的不同施工階段、不同工序和施工方法，導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境、狀況和不安全因素不斷變化，需要采取的安全措施和方法不同。同時，施工中存在多工種、多班組的交叉作業(yè)，安全隱患多。③高處作業(yè)多。按照規(guī)定2米以上即屬于高處作業(yè)，腳手架、模板、建筑物內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝等過程大多在高處進(jìn)行，危險性高。④露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大。建筑工程施工作業(yè)大部分在室外進(jìn)行，夏季高溫、冬季寒冷，加上受風(fēng)、雨、雪、霜、霧等影響，工作條件差，這些因素都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生。⑤企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平參差不齊，重效益，重工期，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全培訓(xùn)、安全檢查等各項規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象有時得不到及時制止，事故隱患不能及時消除。⑥建筑工程施工管理是動態(tài)、嚴(yán)格、規(guī)范的管理。目前，政府和集團(tuán)的各類安全生產(chǎn)檢查成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要手段，部分二級公司和項目部的主體安全監(jiān)管責(zé)任沒有得到有效落實。某一時刻或某個位置的疏忽都有可能造成嚴(yán)重后果。由于行業(yè)特點(diǎn)，建筑工程施工生產(chǎn)安全狀況不容樂觀，每年各類事故時有發(fā)生。其中，現(xiàn)場因工傷亡比例較大，建筑工地以物體打擊、高出墜落、坍塌、觸點(diǎn)和機(jī)械傷害等事故為主。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實各級政府部門對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，體現(xiàn)“以人為本”的思想，東興建設(shè)公司安全生產(chǎn)工作行之有效的經(jīng)驗和方法，采取措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建立集團(tuán)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制，確保建設(shè)工程突發(fā)事故應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，確保 公司的安定。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《通州區(qū)建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合東興建設(shè)工程施工實際情況，制定本預(yù)案。①預(yù)案為 東興建設(shè)施工突發(fā)事故應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。②堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實施“科技興安”戰(zhàn)略，積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法和安全生產(chǎn)技術(shù)。③本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)調(diào)、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全、局部利益服從全局利益的原則。 ①危險分析東興建設(shè)作為建筑施工企業(yè)，容易出現(xiàn)的突發(fā)性事件主要有： A生產(chǎn)安全事故；B社會治安事件； C火災(zāi)事故； D群體糾紛事件； E食物中毒事故。根據(jù)以上5項主要事件的發(fā)生規(guī)模、影響范圍、嚴(yán)重程度將突發(fā)性事件劃分為：一般突發(fā)性事件、較大突發(fā)性事件和重大突發(fā)性事件。②應(yīng)急程序A一般突發(fā)性事件（例如：輕傷等）啟動第三級應(yīng)急程序； B較大突發(fā)性事件（例如：重傷等）啟動第二級應(yīng)急程序； C重大突發(fā)性事件（例如：傷亡等）啟動第一級應(yīng)急程序。本預(yù)案適用于 東興建設(shè)所屬工程項目施工過程中出現(xiàn)的建設(shè)工程施工突發(fā)事故。由相關(guān)部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮體系及職責(zé) 為保證應(yīng)急救援工作反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，東興公司設(shè)立以總經(jīng)理為總指揮、相關(guān)處室配合的應(yīng)急指揮部，下設(shè)一名副總指揮，組長三名，組員若干名，負(fù)責(zé)對突發(fā)