【文章內容簡介】 持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，用科學理論武裝大學生，用優(yōu)秀文化培育大學生。要精心編寫哲學社會科學重點學科的教材，努力形成以當代馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系。高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責。廣大教師要言傳身教，以良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的影響。把思想政治教育融入到大學生專業(yè)學習的各個環(huán)節(jié)，滲透到教學、科研和社會服務各個方面，要深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源，在傳授專業(yè)知識的過程當中加強思想政治教育，使學生在學習科學文化的過程當中自覺地加強思想道德修養(yǎng)，提高政治覺悟。二是要深入、全面、創(chuàng)造性地探索新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑和方法，充分發(fā)揮第二課堂在大學生思想政治教育中的主陣地作用社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)。建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去。要組織大學生參加軍政訓練、社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學等實踐活動，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。要建設體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學校特色的校園文化。加強大學生文化素質教育，開展豐富多彩、積極向上、吸引力強的學術、科技、教育、藝術和娛樂活動，把德育與智育、體育、美育有機結合起來，寓教育于文化活動之中。主動占領網(wǎng)絡思想政治教育新陣地。要全面加強校園網(wǎng)建設，使網(wǎng)絡成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段。要利用校園網(wǎng)為大學生學習、生活提供服務，對大學生進行引導。積極開展生動活潑的網(wǎng)絡思想政治教育活動，形成網(wǎng)絡思想政治教育工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡思想政治教育主動權。開展深入細致的思想政治工作和心理健康教育。要結合大學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助大學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界。要制訂大學生心理健康教育計劃，確定相應的教育內容、教育方法。積極開展大學生心理健康教育和心理咨詢輔導，引導大學生健康成長。堅持解決思想問題與解決實際問題相結合。學校要努力改善辦學條件，提高教育教學質量，為大學生健康成長成才創(chuàng)造條件。要進一步建立健全大學生就業(yè)指導機構和就業(yè)信息服務系統(tǒng)，提供高效優(yōu)質的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。當前要著重加強對家庭貧困大學生的資助工作，以政府投入為主，多方籌措資金，不斷完善資助政策和措施，形成以國家助學貸款為主體，包括助學獎學金、勤工助學基金、特殊困難補助和學費減免在內的助學體系，幫助家庭貧困大學生完成學業(yè)。三是要深入、全面、創(chuàng)造性地推動黨、團和學生組織在大學生思想政治教育中的重要作用發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學生思想政治教育工作。要高度重視學生黨員發(fā)展工作，堅持標準，保證質量，把大批優(yōu)秀大學生吸納到黨的隊伍中來。對大學生黨員要加強先進性教育，使他們嚴格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅持把黨支部建在班上，努力實現(xiàn)本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。創(chuàng)新學生黨支部活動方式，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展思想政治教育的堅強堡壘。發(fā)揮共青團和學生組織作用，推進大學生思想政治教育。高等學校團組織要把加強和改進大學生思想政治教育工作擺在突出位置，充分發(fā)揮在教育、團結和聯(lián)系大學生方面的優(yōu)勢，竭誠為大學生的成長成才服務。學生會、研究生會要自覺接受黨的領導，在共青團指導下，開展生動有效的思想政治教育活動，把廣大學生緊密團結在黨的周圍，在大學生思想政治教育中更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。依托班級、社團等組織形式，充分調動大學生自我教育的積極性、主動性。班級是大學生的基本組織形式，是大學生自我教育、自我管理、自我服務的主要組織載體。要著力加強班級集體建設，組織開展豐富多彩的集體活動，發(fā)揮團結學生、組織學生、教育學生的職能。高度重視在大學生社團、公寓、網(wǎng)絡虛擬群體等大學生組織中開展思想政治教育工作。三、求真務實，開創(chuàng)大學生思想政治教育新局面切實加強和改進大學生思想政治教育，必須大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，努力做到思想落實、組織落實、措施落實，把大學生思想政治教育的各項任務真正落到實處。一是大力加強隊伍建設，為大學生思想政治教育的開展提供堅強的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍的主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任，這三支隊伍擔負著對大學生進行思想政治教育的主要職責。要完善思想政治教育工作隊伍的選拔、培養(yǎng)和管理機制，特別是要采取有力措施，按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。所有從事大學生思想政治教育的人員，都要堅持正確的政治方向，加強思想道德修養(yǎng)，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。高校廣大教職員工，人人都應該是思想政治教育工作者。希望我們的老師們一定要用深厚的感情、滿腔的熱忱來關心學生們的成長，來把德育工作主動地承擔起來，促進學生們的全面發(fā)展和全面成才。二是努力營造加強和改進大學生思想政治教育的良好社會環(huán)境。大學生思想政治教育需要社會各方面的支持。各級教育部門和高等學校要探索建立與大學生家庭和整個社會聯(lián)系溝通的機制，大家都來關心大學生的成長，支持大學生思想政治教育工作，形成思想政治教育的合力，共同營造大學生健康成長的良好社會環(huán)境。三是加強組織領導，健全大學生思想政治教育保障機制。建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的思想政治教育和管理的制度體系。教育部要對全國大、中、小學的思想政治教育和思想道德建設進行統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、宏觀指導和督促檢查。各省(區(qū)、市)教育工委要建立由主要負責人主抓德育的責任制，建立健全考核評價和獎勵制度，形成加強和改進大學生思想政治教育的長效體制和機制。各地教育行政部門要為高校德育活動提供條件，在人力、物力、財力上對大學生思想政治教育工作予以支持。高等學校要在各地黨委、政府的領導下，建立和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍結合、各個方面緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。高校黨政主要領導要切實把大學生思想政治教育工作擺在突出位置，把思想政治教育與教學、科研、社會服務工作密切結合起來。要重視和加強民辦高校黨的建設和大學生的思想政治教育。加強和改進高校思想政治理論課教學、形勢政策教育、哲學社會科學教材體系建設、大學生社會實踐、大學生黨員發(fā)展工作和基層黨組織建設、校園文化建設、學生社團工作、輔導員和班主任隊伍建設、校園網(wǎng)絡建設與管理、心理健康教育、貧困家庭學生資助。要結合實際，制定具體的辦法和措施，拿出解決問題的實招、硬招、高招。問題與出路目前中國在校大學生已達2000萬，絕大多數(shù)出生在改革開放之后，他們成長在對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟深入發(fā)展、以互聯(lián)網(wǎng)和手機通信為代表的現(xiàn)代傳媒手段蓬勃興起的時期，并且其中獨生子女的比例越來越大。對外開放的擴大，使大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊。社會主義市場經濟的深入發(fā)展，使大學生思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強。隨著我國社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式的日益多樣化，他們的自強意識、創(chuàng)新意識、成才意識、創(chuàng)業(yè)意識越發(fā)自覺。在一些學生身上不同程度地存在著政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協(xié)作觀念較差、心理素質欠佳等問題。一份調查報告顯示：因各種心理障礙引起心理疾病而休、退學的大學生人數(shù)已占總休退學人數(shù)的50％左右，而大學生由于自卑、失戀、受挫等心理因素自殺已占大學生非正常死亡的第一位。這些都是大學生思想政治教育面臨的新課題。如何真正實施素質教育也是當前解決大學生問題的一個瓶頸所在?！爸挥袃?yōu)異的成績，卻不懂得與人交往，是個寂寞的人；只有過人的智商，卻不懂得控制情緒，是個危險的人；只有超人的推理，卻不了解自己，是個迷惘的人?！币龊靡韵聨讉€方面工作。處理好社會一元價值導向與大學生群體多元價值取向之間的關系。社會一元價值與多元自我價值統(tǒng)一是當前社會主義市場經濟條件下的基本價值取向。這是因為：人的社會價值與個體價值互為前提，不可分割的；社會價值是自我價值的基礎；社會價值和自我價值都是目的，或者說，互為目的和手段。否認個人價值，也就無法否認了社會價值的意義；在社會主義市場經濟中，個人都是進入市場平等競爭的主體，個人活力的增強，其動力就在于對自我價值的激勵。只講社會價值，不講自我價值，就會導致吃“大鍋飯”，使大家失去積極性，使社會失去活力。人是分層次的。他們中有的人立志成為社會主義、共產主義者，有的志在成為有益社會的愛國主義者，有的人則只求做一名“不要去反社會，又不要虧待自己”的合格公民，還有人只圖個人的享受和安逸，要求不高，素質較差。因此對不同層次的青年要有不同層次的導向，不能搞一套切，一個模式。進行分層次引導。加強大學生思想政治教育，要依據(jù)“雙重根據(jù)”原則。所謂“雙重根據(jù)原則”，是指對青年文化的調控標準，應根據(jù)社會主流文化的規(guī)范性、主導性和青年文化的必然性、合理性。依據(jù)雙重根據(jù)原則，社會主流文化應客觀認識青年文化的優(yōu)勢、潛力、內在必然性以及存在的價值意義。青年文化是一種復雜現(xiàn)象，有顯現(xiàn)的、潛在的，深沉的、淺表的，積極的、消極的，對青年文化實行有效吸納、整合與導控，必須對它有全面的認識和把握。轉變教育觀念，以大學生發(fā)展為本，把學校的服務、管理、教育真正有機地結合。大學階段是一個人成長的關鍵時期，也是人生多事之秋。青年人思想活躍，求知欲旺盛，熱情奔放，但情緒容易波動，易受挫折，對事物的復雜性認識不足，容易偏激。隨著改革開放的深入發(fā)展，高等教育辦學、招生、收費、就業(yè)等制度的改革，使得學生的競爭壓力增大，所以就有必要及時給予大學生積極的心理指導，充分開展性心理健康教育、異性交往與戀愛教育、生命的教育，幫助其正確認識自我、完善自我、發(fā)展自我，優(yōu)化心理素質，提高心理水平，促進全面發(fā)展。周濟：加強和改進大學生思想政治教育教育部部長、黨組書記 周濟今年上半年，黨中央、國務院頒發(fā)了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》即中央8號文件；下半年，黨中央、國務院頒發(fā)了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》即中央16號文件。黨中央連續(xù)就做好未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育作出重大決策，極為必要，非常及時，深得黨心民心，具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。中央16號文件，立意高遠，總攬全局，具有很強的政治性、思想性、針對性、操作性，是新形勢下指導大學生思想政治教育的綱領性文件，必將對我國廣大青年學生的健康成長和全面發(fā)展產生重大而深遠的影響。深入學習貫徹16號文件的精神，搶抓機遇，乘勢而上，切實加強大學生思想政治教育，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，是當前和今后一個時期高等學校的首要任務。一、提高認識，統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度，切實增強做好大學生思想政治教育的責任感、使命感和緊迫感青年，寄托著國家和民族的未來，只有贏得青年，才能贏得未來。胡錦濤同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量?！蹦壳拔覈谛４髮W生包括本科生、?？粕脱芯可s有2000萬，是十分寶貴的人才資源。他們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質如何，直接關系到黨和國家的前途命運，關系到中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗，關系到全面建設小康社會和中華民族偉大復興目標的實現(xiàn)。青年大學生的成長，牽動億萬家長的心，涉及千家萬戶的幸福，關系廣大人民群眾的根本利益。因此，切實加強和改進大學生思想政治教育，是培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人、確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達的“希望工程”，是實踐“三個代表”重要思想，辦好讓人民滿意的教育的“民心工程”，是提高全民族素質、建設社會主義精神文明的“基礎工程”。去年以來，針對當前大學生思想政治狀況，中宣部、教育部和團中央組織了全面而深入的調查研究。當代大學生的思想政治狀況到底是什么樣？這是大家關心的一個重要問題。大量事實充分說明：在黨中央、國務院的正確領導下，大學生思想政治教育取得了顯著成績，為我國現(xiàn)代化事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了巨大的貢獻。當代大學生思想政治狀況積極、健康、向上，主流是好的。他們胸懷遠大理想，勇于自立自強，樂于接受新生事物。他們熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅決擁護黨的路線方針政策，高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想，充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對堅持走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。同時，我們也應該清醒地認識到，當前大學生思想政治教育面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，問題不少、挑戰(zhàn)嚴峻，大學生思想政治教育亟須進一步加強和改進。有很多深層次的問題需要我們正視它，分析它，解決它。比如，隨著全球經濟化不斷發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，如何用馬克思主義武裝青年學生，引導青年學生吸收人類優(yōu)秀文明成果，同時批判、抵御西方腐朽落后思想文化？隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷深化，大學生思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，如何弘揚主旋律，廣泛深入地進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導青年學生堅定中國特色社會主義信念？隨著科學技術特別是信息技術的迅猛發(fā)展，如何積極主動地運用現(xiàn)代科技手段，使正確、積極、健康的思想文化占領網(wǎng)絡陣地？隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大和改革的不斷深化，如何準確把握當前學生思想、生活、學習的特點，有針對性地加強大學生思想政治教育？所有這些都是大學生思想政治教育面臨的新課題，加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。中央16號文件分成3大塊9個部分30條，第一大塊由第一、二、三部分組成，闡述了我們所面臨的形勢及加強和改進大學生思想政治教育的指導思想、基本原則和主要任務。第二大塊由第四、五、六部分組成，明確了我們怎么樣來進行大學生的思想政治教育，提出了加強和改進大學生思想政治教育的主要渠道、主要途徑和主要方法。第三大塊由第七、八、九部分組成，強調了加強和改進大