【文章內(nèi)容簡介】 紛。要健全集中處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議制度，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、規(guī)范等方法，依法及時合理地解決好群眾反映的各種問題，維護群眾的合法權(quán)益，維護好信訪秩序。高度關(guān)注社會弱勢群體，以領(lǐng)導(dǎo)幫扶、政府救濟、社會救助為重點，動員全社會的力量積極扶貧幫困送溫暖，經(jīng)常性地開展社會捐助活動，大力發(fā)展慈善事業(yè)，切實做好“低?！惫ぷ?，努力提高就業(yè)和再就業(yè)水平，營造團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風(fēng)尚。繼續(xù)加大農(nóng)村合作基金會、股金會的欠款清收工作力度，積極化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，最大限度地減少國家和群眾的損失。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，重點加強對礦山、道路交通、人群密集場所、危險化學(xué)品的監(jiān)督管理，經(jīng)常性地開展安全檢查，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。進(jìn)一步健全自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、公共安全預(yù)防應(yīng)急體系，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和區(qū)級部門聯(lián)動工作機制，提高處理各種突發(fā)性事件的能力。進(jìn)一步加強民族宗教工作，依法規(guī)范宗教活動，增進(jìn)民族團結(jié)。以建立“安全漢臺”為目標(biāo)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，進(jìn)一步加強基層調(diào)委會、社區(qū)警務(wù)室、農(nóng)村治安中心戶長等基層群防隊伍建設(shè)，完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，不斷加快綜治工作規(guī)范化建設(shè)步伐；認(rèn)真開展社會治安專項整頓活動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪，維護良好的社會秩序，保障城鄉(xiāng)群眾的生命財產(chǎn)安全；嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，嚴(yán)厲打擊“法輪功”和其它邪教組織，保持政治社會大局穩(wěn)定。（五）以提高執(zhí)政能力為核心，切實加強黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。在思想建設(shè)方面，堅持不懈地加強以“三個代表”重要思想、“兩個務(wù)必”要求、兩個《條例》和《黨章》為重點的學(xué)習(xí)教育，按照中、省、市總體部署，積極開展黨員先進(jìn)性教育活動，增強廣大黨員干部政治上的堅定性。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，進(jìn)一步加強黨員干部教育培訓(xùn)，建立健全學(xué)習(xí)考核和激勵機制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。在組織建設(shè)方面，堅持圍繞中心、拓寬領(lǐng)域、強化功能的方針，著力抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)和非公有制經(jīng)濟組織的黨組織建設(shè)，整體提高我區(qū)基層黨組織的建設(shè)水平。農(nóng)村黨的建設(shè)要按照“五個好”的要求，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“標(biāo)兵工程”為載體，認(rèn)真抓好組織發(fā)展和無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，強化黨員的教育管理，建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的長效機制；社區(qū)黨的建設(shè)要以服務(wù)群眾、創(chuàng)新機制為重點，全面推行在職黨員“雙重管理”和黨建聯(lián)動工作，建立和完善社區(qū)服務(wù)體系，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局；企業(yè)黨的建設(shè)要以規(guī)范組織活動為重點，積極適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機制，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用；機關(guān)黨的建設(shè)要以提高質(zhì)量為重點，加強對黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，增強機關(guān)黨組織的活力；非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作要以建立組織和發(fā)揮作用為重點，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種形式，不斷加快在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織的步伐，加強已建黨組織的規(guī)范管理，不斷提高黨建工作水平。要堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、均衡發(fā)展的方針，進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，重點在工人、農(nóng)民、知識分子、干部中發(fā)展黨員，積極探索并切實做好在其他社會階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的“五個法規(guī)”，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗、全委會投票表決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度，提高干部管理效能。在作風(fēng)建設(shè)方面,按照中央提出的“四求四務(wù)”的要求，深入開展黨員干部思想作風(fēng)教育整頓，教育廣大黨員嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，自覺用兩個《條例》來規(guī)范自己的行為。認(rèn)真執(zhí)行黨員干部警示提醒、誡勉督導(dǎo)、訓(xùn)誡糾錯三項制度，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行廉潔承諾制，堅決抵制“四股歪風(fēng)”，進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變的能力。繼續(xù)在黨員干部中開展“五比一評”活動，把思想和行動統(tǒng)一到完成全年目標(biāo)任務(wù)上來。積極適應(yīng)建設(shè)社會主義民主政治的要求，認(rèn)真貫徹省委人大、政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好人大、政協(xié)的職能作用。堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，加強民主協(xié)商，推進(jìn)民主政治，不斷提高政治文明建設(shè)水平。堅持黨管武裝原則，進(jìn)一步加強民兵預(yù)備役隊伍建設(shè)、國防教育和國防動員工作，深入開展“雙擁”工作，力爭把我區(qū)建設(shè)成為全國“雙擁”模范區(qū)。進(jìn)一步做好群團工作，支持他們按照各自章程開展工作，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，為做好各項工作凝心聚力。堅持不懈地抓好精神文明建設(shè)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實加強公民道德建設(shè)，重點抓好基層宣傳文化陣地建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、“誠信漢臺”建設(shè)和省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建“四大工程”，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，積極組織開展科教、文體、法律、衛(wèi)生下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動，移風(fēng)易俗，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立漢臺文明、開放的新形象。持之以恒地抓好計生、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)，努力推進(jìn)社會的全面進(jìn)步。四、創(chuàng)造“三個環(huán)境”，強化興區(qū)之本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作能力的具體內(nèi)容，做好今年的工作，我們必須牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的思想，堅持把創(chuàng)造“三個環(huán)境”作為興區(qū)之本來抓。一是進(jìn)一步為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。要繼續(xù)圍繞建設(shè)西北最佳人居城市這個目標(biāo)，從改善生產(chǎn)環(huán)境、治安環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境入手，努力為市民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、人際和諧、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要以辦好為市民承諾的實事好事為重點，繼續(xù)做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項建設(shè)工程，進(jìn)一步改善公共服務(wù)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞城市“凈、綠、亮、美、暢”目標(biāo)，突出抓好以垃圾清運、清掃保潔為重點的凈化工程，健全齊抓共管、全天候保潔的長效工作機制，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，確保城市干凈整潔；以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，把城市綠化作為市政工程建設(shè)的一件大事來抓，切實搞好以公共綠地、綠化帶、行道樹建設(shè)養(yǎng)護為重點的綠化工程，進(jìn)一步提高城市的園林綠化水平；抓好以路燈更新維護、燈飾布置為重點的亮化工程,創(chuàng)造更加靚麗的現(xiàn)代都市夜景；抓好以街區(qū)景觀、建筑立面造型控制為重點的美化工程，進(jìn)一步提高城市品位。抓好以交通秩序管理、公交事業(yè)發(fā)展為重點的城市暢通工程，進(jìn)一步改善交通運輸條件；抓好以“三廢”治理、農(nóng)村“一池三改”和節(jié)能降耗為重點的環(huán)境保護工作，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。通過這些措施，努力為市民提供優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，特別注重發(fā)掘漢文化歷史底蘊，組織開展具有漢臺特色的民俗文化交流活動，豐富群眾的精神文化生活。堅持開發(fā)式扶貧的方針，采取重點貧困村建設(shè)、移民搬遷、勞務(wù)輸出和社會扶貧、技術(shù)扶貧等措施，進(jìn)一步改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富奔小康的步伐。動員社會各方面力量，抓好社會治安綜合治理，建立安寧、祥和的社會秩序。二是進(jìn)一步為投資者創(chuàng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要從輿論環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境入手，真正創(chuàng)造公平競爭、高效服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，吸引外來資金、技術(shù)、人才源源不斷地流入漢臺，為各類市場主體充分使用生產(chǎn)要素創(chuàng)造條件。要加強對干部群眾的環(huán)境意識教育，努力營造親商、助商和支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持“服務(wù)即環(huán)境”的理念，充分發(fā)揮政府優(yōu)化環(huán)境的主體作用，加快政府職能轉(zhuǎn)換，完善“一廳式”辦公、一門受理和一站式服務(wù)，切實簡化辦事程序，提高工作效率。進(jìn)一步完善區(qū)政府與非公有制經(jīng)濟代表人士、與總工會聯(lián)席會議制度、區(qū)政府有關(guān)部門與民主黨派對口聯(lián)系制度、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點非公有制企業(yè)制度，積極探索政府聯(lián)系企業(yè)、受理企業(yè)監(jiān)督投訴的有效措施，及時為投資創(chuàng)業(yè)者和非公有制企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步健全和完善發(fā)展環(huán)境治理目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真查處干擾破壞投資環(huán)境的行為和典型案件，依法保護投資者的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕“三亂”。加強市場秩序管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和違法經(jīng)營、商業(yè)侵權(quán)行為，創(chuàng)造公開、公平、誠信和寬松的市場環(huán)境。三是進(jìn)一步為市委、市政府和駐區(qū)單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。為市委、市政府和駐區(qū)單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境是我區(qū)的重要政治責(zé)任，要從營造辦公環(huán)境、社會環(huán)境入手，努力為市委、市政府和駐區(qū)單位創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要積極探索和把握做好新形勢下群眾工作的新途徑、新方法，堅持一手抓教育疏導(dǎo)，一手抓依法規(guī)范，加強對群眾的政策和法制教育，運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，把群眾工作做深、做細(xì)、做實，切實把矛盾解決在基層。進(jìn)一步完善區(qū)長信箱、區(qū)長接待日和區(qū)長熱線制度，經(jīng)常性地開展市民評議活動，廣開言路，暢通社情民意的反映渠道。要耐心細(xì)致地做好上訪群眾的思想工作，增強群眾的法制意識，依法規(guī)范上訪行為。對無序上訪、無理取鬧、圍堵黨政機關(guān)和駐區(qū)單位、阻斷交通、擾亂正常辦公秩序的行為，要采取果斷措施依法處理。要靈通信息，積極應(yīng)對經(jīng)濟快速發(fā)展和利益格局調(diào)整的新形勢下產(chǎn)生的各種社會矛盾，及早采取措施，努力將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)堅持區(qū)政府與中、省、市駐區(qū)單位聯(lián)席會議制度，加強與駐區(qū)部隊、大中專院校、廠礦企業(yè)的交流和聯(lián)系，主動幫助他們解決困難和問題，履行好地方黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。五、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，狠抓各項工作落實今年,我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面的任務(wù)都非常繁重，這就要求我們必須進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，狠抓各項工作落實。一要堅持求真務(wù)實，著力破解難題。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的難點在農(nóng)村，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難點在資金，改革的難點在國有、集體企業(yè)，社會穩(wěn)定的難點在信訪，精神文明建設(shè)的難點在誠信，黨建工作的難點在基層。我們必須緊緊圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，在抓好常規(guī)性工作的同時，把更多精力向這些方面傾斜，積極創(chuàng)新工作方法，千方百計攻難關(guān)、解難題，力求在這些難點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新的突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入基層，深入群眾，深入工作一線，廣泛開展調(diào)查研究，察實情、出實招、辦實事、求實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決工作不易推開的難點問題上，以求真務(wù)實的精神來抓好落實，在抓落實的實踐中磨練克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)的毅力，不斷提高駕馭工作全局、解決復(fù)雜問題的能力。要拓寬思路、開闊視野，積極探索抓好工作的新思路和新方法，認(rèn)真汲取和集中群眾智慧，總結(jié)和推廣行之有效的工作措施，學(xué)習(xí)和借鑒外地好的工作經(jīng)驗，腳踏實地地克服和解決在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的困難和問題，推動全局工作的順利開展。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。要以兩個《條例》為標(biāo)尺，教育和引導(dǎo)黨員干部始終做到為民、務(wù)實、清廉，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的作風(fēng)來推進(jìn)工作落實。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅持按政策法規(guī)辦事，切實做到依法行政，自覺維護中央權(quán)威，確保政令暢通；要嚴(yán)明組織紀(jì)律，進(jìn)一步加強黨委決策、議事、用人和民主生活等方面的制度建設(shè)，堅持和完善民主集中制，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；要嚴(yán)明經(jīng)濟工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部參與經(jīng)濟活動的行為，積極維護良好的市場經(jīng)濟秩序，保持共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色；要嚴(yán)明群眾工作紀(jì)律，始終把群眾利益放在首位，體察群眾情緒，反映群眾呼聲，關(guān)心群眾生活，切實做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行“廉政承諾”六項規(guī)定，為黨員干部群眾帶好頭，作好表率。各級黨員干部都要以身作則，嚴(yán)以律己，以每一個黨員干部的良好作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性，贏得群眾更加廣泛的支持。三要夯實工作責(zé)任，形成工作合力。要繼續(xù)堅持和完善以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、包抓重點工作和重點項目、聯(lián)系重點企業(yè)為主要內(nèi)容的工作推進(jìn)機制，量化分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，努力形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。要加大督查力度，堅持平時督查和年終檢查相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督查與專門機構(gòu)督查相結(jié)合、定期督查和隨機督查相結(jié)合，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，不斷加快工作進(jìn)程。堅持每季度一次的區(qū)級幾大班子聯(lián)席會議制度，及時總結(jié)分析工作進(jìn)展情況，集中各方面智慧，共同研究解決問題。繼續(xù)堅持季度工作重點、主要任務(wù)清單制度和通報制度，嚴(yán)格“雙百”量化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)明獎懲，充分調(diào)動各級各部門的工作積極性，形成齊心協(xié)力抓落實的強大合力，切實確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，我們完全有信心、有能力實現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中、省、市會議精神，同心同德，勵精圖治，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，為建設(shè)陜西經(jīng)濟強區(qū)而努力奮斗！第三篇：全委會報告提高執(zhí)政能力 加快發(fā)展步伐為全面建設(shè)陜西經(jīng)濟強區(qū)而努力奮斗——在中共xx市xx區(qū)第xx屆xx次全委會上的報告（～年1月11日）同志們：區(qū)委召開這次全委會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委、市委全委會議精神，安排部署～年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。現(xiàn)在，我代表區(qū)委常委會作報告。一、對～年工作的總結(jié)回顧過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨組織堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記來漢視察為動力，圍繞建設(shè)陜西經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標(biāo)，按照“5535”總體工作部署和“1353”工作思路，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，真抓實干，奮力拼搏，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步。，%；其中一、二、%、 %%；，%；，%%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6140元和2440元，%和8%,主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)造了“十五”以來最高水平，黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，政治社會大局保持穩(wěn)定。緊扣發(fā)展主題，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。我們始終著眼于漢臺經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，按照以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展的思路，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目帶動和開放開發(fā)，經(jīng)濟建設(shè)取得了喜人成績。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9:46:45。農(nóng)業(yè)上，重點抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，綠色農(nóng)產(chǎn)品種植基地面積擴大到6萬畝，畜禽養(yǎng)殖業(yè)取得長足發(fā)展，觀光休閑