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正文內(nèi)容

全國青年文明號活動管理辦法(編輯修改稿)

2025-11-09 14:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 青團中央城市青年工作部。?青年文明號評選采取自下而上、逐級創(chuàng)建、逐級評選的辦法進行。全國青年文明號實行雙屆次評選制,授予的榮譽稱號為“2020 全國青年文明號”稱號,跨度為兩年。榮譽稱號當屆有效。全國青年文明號創(chuàng)建和評選分四個階段進行。第一,報備階段:屆期之初,具備全國青年文明號申報資格的集體可向歸口的省級活動管理機構(gòu)提出創(chuàng)建申請。申請通過“青年文明號在線”網(wǎng)絡(luò)辦公協(xié)同系統(tǒng)進行。集體填報相應(yīng)信息后,即在報備集體數(shù)據(jù)庫中建檔。管理部門審核集體報備信息,并視情況批準其創(chuàng)建資格。凡審核通過的納入創(chuàng)建集體序列。第二,創(chuàng)建階段:強化重在創(chuàng)建的理念,制定創(chuàng)建目標和計劃,建立創(chuàng)建機構(gòu),設(shè)計創(chuàng)建載體,有序開展工作,及時上報工作動態(tài),并利用好“青年文明號在線”網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)辦公協(xié)同系統(tǒng)。第三,評選階段:創(chuàng)建集體按照文件要求,向?qū)诘慕M委會成員單位或省級地方團委提交紙質(zhì)參評申請(即全國青年文明號申報表)。管理機構(gòu)對其審核把關(guān),根據(jù)名額分配,從中遴選優(yōu)秀集體,推報至全國青年文明號活動組委會辦公室。第四,公示表彰:全國青年文明號活動組委會辦公室對該集體進行考察,并查看在線創(chuàng)建記錄,確定候選單位。候選單位名單必須進行社會公示。公示無異議,由共青團中央聯(lián)合相關(guān)部委共同發(fā)文命名表彰,或由共青團中央單獨命名表彰。?(1)為保證青年文明號的示范性、先進性,對歷屆全國青年文明號都應(yīng)跟蹤管理,工作重點為最新屆次的獲獎集體。(2)監(jiān)管主責單位為全國青年文明號活動組委會,全國青年文明號活動組委會按照“誰推報,誰負責”的原則,授權(quán)各集體歸口的省級活動管理機構(gòu)進行日常管理和監(jiān)督。凡重大情況和處理意見(如摘牌),須報請全國青年文明號活動組委會辦公室同意后,方可執(zhí)行。(3)往屆全國青年文明號集體已過了榮譽有效期,但仍在公開場所掛牌的,活動管理單位要以最新屆次青年文明號集體的標準進行監(jiān)管。不再符合全國青年文明號基本條件的,不允許繼續(xù)掛牌,牌匾可作為歷史榮譽由集體保存。凡出現(xiàn)《青年文明號活動管理辦法》第二十二條規(guī)定列明的情況,給予摘牌處理,牌匾收回。往屆全國青年文明號再次獲評的,原則上只掛最新屆次的牌匾。(4)省級活動管理機構(gòu)對群眾投訴要及時處理,加強日常指導(dǎo)、檢查、考核,提出針對性意見,幫助集體提高創(chuàng)建水平。但管理行為必須遵循有關(guān)規(guī)范,公開、公平、公正。(5)集體對管理單位處理意見或檢查行為有異議的,可向全國青年文明號活動組委會辦公室申訴。?為使青年文明號創(chuàng)建工作更具行業(yè)特點和工作針對性,應(yīng)分行業(yè)(系統(tǒng))制定行業(yè)性的創(chuàng)建標準。制定中要把握以下幾點:一是符合《青年文明號活動管理辦法》。二是突出專業(yè)屬性,與崗位特點和崗位職責結(jié)合。三是定性與定量結(jié)合,適度領(lǐng)先且努力可為。四是建立配套措施,如制定考評辦法和獎勵懲戒機制,且與創(chuàng)建標準相互銜接。五是創(chuàng)建標準既要有業(yè)內(nèi)評價指標,也要有社會評價指標,同時要對共青團和青年工作提出要求。六是各成員單位的創(chuàng)建標準需報全國青年文明號活動組委會辦公室備案。?當各級青年文明號活動組委會加入新的成員單位,并在其所屬行業(yè)(系統(tǒng))啟動創(chuàng)建工作;或既有成員單位在所屬新的行業(yè)(系統(tǒng))中啟動創(chuàng)建工作,為迅速開拓創(chuàng)建工作局面,可采取以下措施:(1)成員單位應(yīng)與團組織聯(lián)合下發(fā)關(guān)于共同開展青年文明號創(chuàng)建活動的通知、指導(dǎo)意見等,制定該行業(yè)創(chuàng)建、評優(yōu)、考核、獎勵辦法。(2)以召開創(chuàng)建活動推進會、組織現(xiàn)場觀摩會等形式,廣泛動員行業(yè)各層級均迅速啟動創(chuàng)建工作。(3)對基層已先期開展創(chuàng)建活動的,要逐步納入該行業(yè)整體創(chuàng)建序列,統(tǒng)一標準,歸口管理。?(1)建立獎勵機制。對連續(xù)或多次榮獲全國青年文明號稱號的集體,活動管理單位應(yīng)對集體和集體負責人給予特殊的精神和物質(zhì)獎勵。(2)強化跟蹤監(jiān)督。要強化跟蹤管理,凡在外掛牌的往屆獲獎集體,活動管理單位要與新評集體同要求、同考核,并受理社會投訴。對工作表現(xiàn)下滑,社會反映不佳的獲獎集體,及時提出意見并限期整改。整改到期仍不合格的,應(yīng)撤銷稱號并收回牌匾。(3)鼓勵持續(xù)創(chuàng)建。對往屆榮譽集體要繼續(xù)抓好指導(dǎo)和服務(wù),鼓勵其參與各項整體創(chuàng)建活動;要將其納入新屆次評選活動,并以號長論壇、互訪互評、結(jié)對創(chuàng)建等方式,提升創(chuàng)建整體水平。?為使青年文明號活動常創(chuàng)常新、永葆活力,必須發(fā)揚創(chuàng)新精神,推動活動持續(xù)深化。各級團組織要注意做到以下幾點:一是弘揚精神內(nèi)涵,擴大活動影響力。在用好傳統(tǒng)媒體的同時,創(chuàng)新采用新興媒體手段,廣泛宣傳青年文明號活動和典型事跡,生動闡釋“敬業(yè)、協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)、奉獻”的精神理念。樹立品牌意識,健全活動視覺識別系統(tǒng)(VI系統(tǒng)),充分展示青年文明號的品牌形象,進一步擴大活動認知度。二是拓展創(chuàng)建領(lǐng)域,擴大活動參與面。要與成員單位加強合作,推動已創(chuàng)建的行業(yè)(系統(tǒng))向基層一線延伸,將更多符合創(chuàng)建條件的青年集體納入活動序列。要發(fā)揮獲獎集體創(chuàng)建基礎(chǔ)好的優(yōu)勢,推動其帶動關(guān)聯(lián)單位的創(chuàng)建工作。特別是向非公有制經(jīng)濟組織和社會組織延伸創(chuàng)建工作。比如,爭取司法部門支持,推動律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等領(lǐng)域開展活動;公立衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的青年文明號集體與民營醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對,開展聯(lián)合創(chuàng)建等。三是完善創(chuàng)建標準,提高工作科學(xué)性。除《青年文明號活動管理辦法》中規(guī)定的基本條件,各行業(yè)各地區(qū)應(yīng)從行業(yè)和地區(qū)實際出發(fā),制定崗位文明、崗位技能、崗位效益三者統(tǒng)一,定性與定量相結(jié)合,適度領(lǐng)先且努力可為的行業(yè)創(chuàng)建標準和地區(qū)創(chuàng)建標準。按照層級創(chuàng)建的要求,優(yōu)化調(diào)整各級青年文明號創(chuàng)建標準,使本行業(yè)本地區(qū)不同層級的青年文明號在創(chuàng)建條件、創(chuàng)建程序、考評標準等方面既銜接緊密,又有梯度性。對上一層級青年文明號要有更高標準。四是規(guī)范活動管理,保持活動先進性。加強創(chuàng)建過程化、常態(tài)化管理,加強培訓(xùn)、檢查、考核、公示等各管理環(huán)節(jié),從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。明確活動管理的主責單位,團組織與行業(yè)(系統(tǒng))聯(lián)合命名的集體,由行業(yè)主管部門為主監(jiān)管,同時雙方要相互配合;團組織獨立命名的集體由團組織監(jiān)管,并努力爭取集體所在單位的配合支持。要進一步擴大社會監(jiān)督,推廣公眾參與創(chuàng)建和管理的先進做法。五是強化載體建設(shè),務(wù)求創(chuàng)建成效。要抓好載體建設(shè),體現(xiàn)創(chuàng)建活動有形有效,吸引青年廣泛參與。抓好活動載體與本職工作的結(jié)合;解決突出問題,回應(yīng)群眾訴求;創(chuàng)新載體的主題、內(nèi)容和手段,突出創(chuàng)建目標,務(wù)求載體實效。繼續(xù)深化“青年文明號服務(wù)卡”、“青年文明號信用建設(shè)示范行動”、“青年文明號創(chuàng)先爭優(yōu)活動”等長效性載體,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的重大部署,立足本單位中心工作,根據(jù)青年的需求和特點,不斷創(chuàng)新載體的形式和內(nèi)容。,如何確定號長? 青年文明號創(chuàng)建集體的號長,在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下工作,負責創(chuàng)建工作的具體組織落實。一方面,廣泛動員集體成員參與創(chuàng)建工作;一方面,加強與創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和本單位各相關(guān)部門的經(jīng)常聯(lián)系和具體協(xié)調(diào),以爭取支持,形成合力。創(chuàng)建集體號長在青年文明號活動的開展中發(fā)揮核心作用。創(chuàng)建集體所在單位應(yīng)重視號長的選配和培養(yǎng)。創(chuàng)建集體號長必須是該集體的主要負責人之一,且年齡應(yīng)在35周歲以下。?實踐證明,強化創(chuàng)建培訓(xùn),有助于幫助創(chuàng)建集體理解活動內(nèi)涵,積累創(chuàng)建經(jīng)驗,提高創(chuàng)建水平。培訓(xùn)工作有必要進一步強化。培訓(xùn)由所申報層級的活動主管單位組織,或由其委托下一級活動管理單位承辦。如,全國青年文明號創(chuàng)建集體的培訓(xùn)由團中央城市青年工作部組織,或委托成員單位、省級團組織活動管理機構(gòu)代培。創(chuàng)建集體數(shù)量少的成員單位,可與其他行業(yè)(系統(tǒng))聯(lián)合培訓(xùn),或由創(chuàng)建集體所在區(qū)域的省級團組織代培。培訓(xùn)費用應(yīng)免收或盡量少收,不允許以培訓(xùn)為名收取不合理費用。培訓(xùn)不作為評選各級青年文明號的必要條件。全國青年文明號活動組委會辦公室有權(quán)對各級培訓(xùn)工作給予指導(dǎo)和監(jiān)管?!扒嗄晡拿魈柗?wù)卡”?“青年文明號服務(wù)卡”是指,青年文明號或爭創(chuàng)青年文明號集體在對顧客進行服務(wù)時,向顧客提供印有具體的服務(wù)承諾和公開的聯(lián)系方式的信譽卡片?!扒嗄晡拿魈柗?wù)卡”來自于服務(wù)行業(yè)基層青年集體的實踐創(chuàng)造。1996年8月,共青團中央下發(fā)《共青團中央關(guān)于開展“推行服務(wù)卡優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動的通知》,在青年文明號集體和爭創(chuàng)集體中廣泛推行“青年文明號服務(wù)卡”這一創(chuàng)建載體?!扒嗄晡拿魈柗?wù)卡”的推行,以青年文明號為組織依托,以事先承諾為基本手段,以社會監(jiān)督為保證。通過集體回應(yīng)群眾需求,主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強了集體成員的服務(wù)意識,帶動了服務(wù)水平的提升,密切了與服務(wù)對象的聯(lián)系。16.“青年文明號服務(wù)卡”有些什么基本內(nèi)容?(1)服務(wù)卡名稱(統(tǒng)一為“青年文明號服務(wù)卡”);(2)發(fā)卡單位名稱;(3)發(fā)卡單位現(xiàn)為何級“青年文明號”;(4)具體承諾內(nèi)容及達不到承諾應(yīng)承擔的責任或賠償;(5)服務(wù)人員姓名或工號;(6)發(fā)卡單位聯(lián)系電話?!疤柺帧甭?lián)創(chuàng)工作? 青年文明號活動和青年崗位能手活動均為共青團品牌活動,在基層青年集體中廣泛開展。兩項活動一個面向集體,一個面向個體,各有側(cè)重、互為補充、相得益彰。青年文明號創(chuàng)建活動推動了青年崗位能手的涌現(xiàn),成為活動人才效應(yīng)的重要體現(xiàn);同時青年崗位能手活動的開展,激發(fā)了集體成員的參與熱情,為青年文明號創(chuàng)建工作增添了活力、豐富了載體。全國青年文明號、全國青年崗位能手現(xiàn)均為兩年一評。雙數(shù)年評選產(chǎn)生全國青年文明號,單數(shù)年評選產(chǎn)生全國青年崗位能手。例如:最近一屆次全國青年文明號評選于2009年初啟動,2010年底評選表彰;最近一屆次全國青年崗位能手評選于2010年初啟動,2011年底評選表彰。“號手”聯(lián)動創(chuàng)建,要注意把握節(jié)奏,做好活動銜接。?為保證全國青年文明號的先進性和示范性,按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,每屆次評選約1000家全國青年文明號集體。按照“廣創(chuàng)建、擇優(yōu)評”的原則,要求一定的創(chuàng)建基數(shù),評選數(shù)與創(chuàng)建數(shù)比例不高于1:10,即新一屆次的各行業(yè)、各地區(qū)全國青年文明號的名額,原則上不超過該屆次創(chuàng)建周期初始時,經(jīng)報備階段確認的該行業(yè)(地區(qū))全國青年文明號創(chuàng)建集體數(shù)量的10%。,對往屆全國青年文明號和省級青年文明號的結(jié)構(gòu)比例提出要求?全國青年文明號評選辦法規(guī)定,推報集體的名額分配,大體按照往屆全國青年文明號和省級青年文明號6:4比例進行。即每屆全國青年文明號中,從往屆全國青年文明號中產(chǎn)生的,約占名額60%,從省級青年文明號中產(chǎn)生的,約占名額40%。主要原因有以下三點:一是激勵獲獎集體保持創(chuàng)建熱情;二是避免全國青年文明號總是從
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