信訪工作辦事流程(編輯修改稿)
2024-11-09 14:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 告知書》，并予以登記。接訪人員要耐心接受信訪人的咨詢，主動解釋有關(guān)法律、法規(guī)，介紹有關(guān)部門的職責(zé)與工作程序；必要時，可與信訪人互留聯(lián)系電話。對接談過程中發(fā)現(xiàn)的重大、緊急事項，要及時向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)報告，予以妥善處理。十二、分類處理對信訪人提出的信訪事項，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別做出處理。對反映問題單一、事實清楚、法律規(guī)定明確，問題好處理的，現(xiàn)場調(diào)度或電話交辦，及時處理到位。以下信訪事項，向有關(guān)單位發(fā)函交辦：①請求合理有據(jù)，確實需要解決的；②上級機關(guān)交辦及領(lǐng)導(dǎo)批示的；③反映的事項重大、緊急的；④其他需要交辦的信訪事項。交辦函按照下列程序制作:①接談人員與有關(guān)部門溝通后起草。②信訪辦主任審查；③主管院長簽發(fā)。上級領(lǐng)導(dǎo)有批示的，要將領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件附于交辦函后。下列信訪事項，介紹到有關(guān)機關(guān)辦理：①屬于黨委、人大、政府、檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的；②已經(jīng)或者正在通過仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。屬于以上情況的，向信訪人出具《信訪事項介紹信》，并告知有關(guān)機關(guān)的接待地點、聯(lián)系電話、乘車路線等。下列信訪事項，不予受理：①已經(jīng)受理或正在辦理，在規(guī)定期限內(nèi)又來訪提出同一問題的；②已經(jīng)處理終結(jié)，信訪人仍以同一事實和理由提出請求的。對決定不予受理的，要講清情況，出具《不予受理告知書》。信訪人的訴求不屬受理范圍，但極有可能滋事或制造事端的，應(yīng)予接談，同時通知公安部門及有關(guān)機關(guān)妥善處理，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。十三、集體訪、多人訪的處理對集體訪和多人訪，應(yīng)當(dāng)告知信訪人推舉代表接談。推舉接談代表應(yīng)當(dāng)出具委托書，人數(shù)不得超過3人，不得中途更換。對集體訪和多人訪，一般由信訪辦副主任或主任接談；問題復(fù)雜、情緒激烈的，由主管院長主持接談。在接談過程中，要注意掌握代表情緒，主動控制事態(tài)。十三、對于接訪事項，需要召開信訪協(xié)調(diào)會的，按照本流程第八條的規(guī)定辦理。三、辦理程序十四、受理與交辦對上級機關(guān)發(fā)函交辦的信訪事項，中院信訪辦重新?lián)Q發(fā)信函交辦。信訪事項屬于基層法院管轄范圍的，發(fā)基層法院辦理；屬于中院相關(guān)部門的，發(fā)中院相關(guān)部門辦理。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的信訪事項，按領(lǐng)導(dǎo)要求辦理。對本院直接受理以及上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項，自收到信訪函件（批示）之日起15日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，與信訪人簽訂《信訪事項辦理雙向責(zé)任書》；不予受理的，告知信訪人。對上級單位交辦的信訪事項決定不予受理的，在告知信訪人的同時，向交辦單位書面說明理由。十五、《信訪事項辦理雙向責(zé)任書》《信訪事項辦理雙向責(zé)任書》一式三份，信訪人、承辦單位、信訪辦各一份。信訪人匿名或姓名、住址、單位不詳?shù)?，不簽定《信訪事項辦理雙向責(zé)任書》?！缎旁L事項辦理雙向責(zé)任書》的簽訂時間，即為承辦單位辦理信訪事項的開始時間。十六、調(diào)查處理調(diào)查處理要做到事實清楚，適用法律正確，意見恰當(dāng)，程序規(guī)范，期限明確，務(wù)必回訪，抓好落實。事實清楚。信訪事項發(fā)生的時間、地點、當(dāng)事人、起因和過程、造成的后果、有關(guān)單位是否做過處理等情況清楚明了。意見恰當(dāng)。根據(jù)調(diào)查核實的事實，正確適用法律、法規(guī)；法律、法規(guī)沒有規(guī)定或規(guī)定不明確的，充分考慮歷史背景，從實際出發(fā)，妥善處理。程序規(guī)范。受理、辦理、審核、報送等工作符合有關(guān)規(guī)定，材料完整，手續(xù)齊全。期限明確。信訪事項自承辦單位與信訪人簽訂《信訪事項辦理雙向責(zé)任書》之日起，90日內(nèi)辦結(jié)。確需延期的，提前20天寫出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后延期。但是，延長的時間不得超過30日。務(wù)必回訪。出具《信訪事項答復(fù)意見書》，當(dāng)面送交信訪人并進行回訪，請信訪人簽署回訪意見。告知信訪人，如對處理意見不服，可向上級法院提出申訴請求?！缎旁L事項答復(fù)意見書》同時抄送交辦機關(guān)、上級法院。抓好落實。承辦單位要切實抓好處理意見的落實，避免和減少信訪人重訪。因條件所限，不能在規(guī)定期限內(nèi)落實的，要制定具體落實方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時限，并征得信訪人同意。十七、復(fù)查信訪人對基層法院作出的處理意見不服的，可以自收到《信訪事項答復(fù)意見書》之日起30日內(nèi)，請求市中院復(fù)查。信訪人對中院作出的處理意見不服的，可以自收到《信訪事項答復(fù)意見書》之日起30日內(nèi)，請求市中院另行組成合議庭重新復(fù)查。中院信訪辦收到復(fù)查請求后，根據(jù)案件性質(zhì)，交中院案件評查組復(fù)查。中院案件評查組自收到復(fù)查請求之日起
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