【文章內(nèi)容簡介】 來看，凡是創(chuàng)新能力強的省市，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐也就較快。但技術(shù)創(chuàng)新是一項高風險高收益的系統(tǒng)工程，離不開金融的支持。也就是說，技術(shù)創(chuàng)新對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動作用的有效發(fā)揮需要金融作為紐帶。圖1顯示，中部地區(qū)銀行信貸支持科技創(chuàng)新的力度呈加大趨勢，2004年中部地區(qū)科技活動經(jīng)費籌集額中金融機構(gòu)貸款僅為28518萬元，%，到2008年科技活動經(jīng)費金額機構(gòu)貸款總額上升到53135萬元，%，%，%，為近年來的峰值。(三)直接融資的支持力度不斷加大資本市場是工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大助推器。由于各種因素的影響，一直以來中部地區(qū)工業(yè)企業(yè)的間接融資在外部融資中都是占絕對支配地位，利用資本市場融資的情況不是很理想。從圖2可以看出，中部六省非金融機構(gòu)股票融資占總?cè)谫Y比重呈不斷上升態(tài)勢。2005年，除了湖北省、江西省股票融資占總?cè)谫Y比重分別為6%、%的特殊情況之外，河南省、安徽省、湖南省的股票融資占比極低，均未超過5%，山西省甚至當年沒有從股票市場融資。到2010年，%，是2005年所占比重的32倍，躍居中部省份首位；安徽省股票融資占比次之，%，是2005年所占比重的39倍；其后依次為山西省(%)、江西省(%)、湖北省(%)和河南省(%)，較2005年均有不同幅度的提高。這說明，中部地區(qū)逐步意識到資本市場的重要性，并切實把資本市場作為推動經(jīng)濟增長的重要推動力量。三、中部地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的金融支持障礙(一)金融業(yè)總體水平不高中部地區(qū)金融業(yè)總體水平不高主要體現(xiàn)在兩個方面：一是金融業(yè)相對落后。金融相關(guān)比率(FIR)是衡量一個國家或地區(qū)金融發(fā)展水平的最常用指標，它是“某一時點上現(xiàn)有金融資產(chǎn)總額與國民財富之比”。為計算方便，本文采用金融機構(gòu)存貸款余額之和與GDP的比值來簡化衡量。表2顯示，%，%的平均水平，而且位于四大區(qū)域之尾，與金融經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部地區(qū)相比更是相距甚遠。這表明，中部地區(qū)金融發(fā)展總體水平還處于相對落后的程度。二是資本形成能力較弱。收入比是一個地區(qū)的存款總額與國民收入之比，可以用來衡量一個地區(qū)的相對儲蓄能力和資本形成能力。2010年，，處于四大地區(qū)末位。這說明，中部地區(qū)資本形成能力相對不高，對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的支持相對不足。(二)金融服務(wù)體系不足工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項系統(tǒng)工程，存在多樣化的金融服務(wù)需求。無論是銀行機構(gòu)還是非銀行機構(gòu)的融資產(chǎn)品與服務(wù)，也不論是正規(guī)金融還是民間金融，在推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上都不可或缺。一定數(shù)量的多樣化的金融機構(gòu)是金融服務(wù)體系健全的重要標志，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。與沿海發(fā)達地區(qū)相比，中部地區(qū)金融機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模，無論是國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、還是外資銀行和地方性法人金融機構(gòu)，都明顯偏小，特別是投資公司、證券公司、信托公司等非銀行金融機構(gòu)更是不夠發(fā)達。表3顯示，截至2010年末，中部地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)個數(shù)、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額、%、21%、%、%，各項指標僅高于東北地區(qū)，遠遠低于東部地區(qū)，也低于西部地區(qū)。(三)工業(yè)經(jīng)濟金融鎖定效應(yīng)明顯目前，中部地區(qū)的優(yōu)勢工業(yè)主要集中在煤炭工業(yè)、煙草加工業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬和非金屬業(yè)等原材料工業(yè)方面[2]，而電子信息通訊、先進裝備制造、新醫(yī)藥、新能源、新材料等高附加值的戰(zhàn)略性新興工業(yè)相對不發(fā)達，這種工業(yè)結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生金融資源的行業(yè)鎖定與規(guī)模鎖定的現(xiàn)象，即大量的金融資源被高耗能高污染行業(yè)占用，且往往占用時間較長。金融機構(gòu)與大客戶之間建立了較為緊密的聯(lián)系，小客戶或新客戶難以獲得其所需的金融服務(wù)。金融機構(gòu)及其職員基本能滿足現(xiàn)有客戶的金融需求，惰性情緒抬頭、職工知識老化，新知識儲備不夠，既有利益難以割舍，即便是遇到新的優(yōu)質(zhì)的客戶也往往心有余而力不足或不愿做出改變等等。據(jù)資料顯示，2009年末山西省金融機構(gòu)貸款大戶主要集中在經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)值高的煤炭、電力、有色金屬、化工等行業(yè)，%，金融資源行業(yè)鎖定效應(yīng)明顯[3]。此外，據(jù)《湖南統(tǒng)計年鑒2011》數(shù)據(jù)顯示，(%)、(%)，%，金融資源規(guī)模鎖定效應(yīng)明顯。這種強有力的金融鎖定效應(yīng)使金融機構(gòu)缺乏動力或能力去調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、著力金融創(chuàng)新或提高服務(wù)水平，即便是在政府主動推動和企業(yè)需求強烈的情況下也是如此，金融的資源配置效率大為降低，不利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康穩(wěn)定發(fā)展。四、中部地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的金融支持策略(一)完善金融支持體系根據(jù)中部地區(qū)工業(yè)發(fā)展特點及其轉(zhuǎn)型升級要求，進一步推動建立多層次、廣覆蓋、功能定位合理的金融支持體系。一是整合建立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金，完善財政補償機制，發(fā)揮政策性金融的引導(dǎo)功能，這樣既可對現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟金融鎖定實施解鎖定，又能激發(fā)商業(yè)性金融的活力，實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平穩(wěn)過渡。二是進一步發(fā)展私募股權(quán)投資、風險投資等資本工具，在拓寬工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融資渠道、提高融資效率的同時，確?，F(xiàn)有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)移渠道的暢通。三是要大力發(fā)展投資咨詢、資產(chǎn)評估、會計審計、融資擔保、信用評級、法律服務(wù)等中介服務(wù)機構(gòu)，助推工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是引導(dǎo)和規(guī)范民間資本引導(dǎo)。中部地區(qū)民間資金巨大，如能加以引導(dǎo)規(guī)范，不僅降低經(jīng)濟金融運行中的風險隱患，還能使更多的資金參與到實體經(jīng)濟中來，推動工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，還要充分發(fā)揮區(qū)域性金融機構(gòu)在支持本地區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上所具有的信貸鏈條短、程序少、決策快等優(yōu)勢，切實發(fā)展壯大中部地區(qū)的地方金融機構(gòu)，全面增強本地區(qū)的金融實力。(二)加強金融監(jiān)管工業(yè)轉(zhuǎn)型升級存在較高的產(chǎn)業(yè)風險、金融資源重新配置風險以及金融業(yè)的固有風險屬性，需要特別注意風險防范。一是金融監(jiān)管機構(gòu)要強化對金融運行的監(jiān)測分析和預(yù)警，對高污染高耗能行業(yè)的信貸更要嚴格監(jiān)控。二是建立健全包括規(guī)模、分布、流向等在內(nèi)的民間資本監(jiān)測體系，掌握其特點、運行規(guī)律及變化趨勢，出臺有針對性的民間資金引導(dǎo)措施及鼓勵政策，并嚴厲打擊各類非法金融活動，消除金融隱患。三是有效利用工商、稅務(wù)、環(huán)保等相關(guān)職能部門的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準確了解企業(yè)的銀行債務(wù)、對外擔保，以及欠息、欠費、欠稅、環(huán)境違法等信息。(三)加快金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級步伐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級必然伴隨著大量企業(yè)的退出與新創(chuàng)、行業(yè)兼并重組更為活躍、技術(shù)創(chuàng)新更加頻繁等一系列連鎖反應(yīng)，在間接融資占據(jù)主導(dǎo)地位，并且存在嚴重的金融鎖定背景下，中部地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，金融必須率先轉(zhuǎn)型。首先是理念轉(zhuǎn)型，要充分認識到中部地區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢及其對金融業(yè)所帶來的機遇，樹立工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與金融發(fā)展互促互進、共同發(fā)展的理念，提高金融支持的主動性。其次業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，中部地區(qū)金融業(yè)要把握工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中資金的需求特征，結(jié)合中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)偏重、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重較低，重工業(yè)中高耗能、高污染的行業(yè)比重較大，多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端的特點，逐步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高審批效率，采取靈活的擔保措施，發(fā)放新型的抵(質(zhì))押貸款等，加大對技術(shù)創(chuàng)新、并購重組等的信貸投放，提高金融支持的針對性。最后是要注重人才培養(yǎng)引進，為金融產(chǎn)品設(shè)計、營銷、管理方面提供人才支撐，提高金融支持的有效性。參考文獻:[1]：動力命題[J].浙江經(jīng)濟，2010(9)：2425.[2][J].中州學刊，2007(5)：2529.[3][J].宏觀經(jīng)濟管理，2011(6)：6264.（作者： 武漢理工大學經(jīng)濟學院 郭春風 湖南省社會科學院 鄧平武）第四篇：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)定義為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，即向更有利于經(jīng)濟、社會發(fā)展方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵是技術(shù)進步，在引進先進技術(shù)的基礎(chǔ)上消化吸收，并加以研究、改進和創(chuàng)新，建立屬于自己的技術(shù)體系。第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須依賴于政府行政法規(guī)的指導(dǎo)以及資金、政策支持，需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與職工培訓(xùn)、再就業(yè)結(jié)合起來。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 推動經(jīng)濟持續(xù)跨越近年來，我們堅定不移地走轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動，增量型、吸納式開放拉動，沿江開發(fā)強“極”帶動，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動和城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌推動之路，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有力地支撐了全市經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展。一是經(jīng)濟總量大幅攀升。2009年全市GDP達到356億元，“十一五”%；、一般預(yù)算收入“十一五”%。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯?！笆晃濉币詠硌b備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高30個百分點以上。三是城鄉(xiāng)一體進程加快。“十一五”；城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類保障的覆蓋范圍進一步擴大。四是人民生活顯著改善。“十一五”以來城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%%；%以內(nèi)。全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，由長期以來“蘇中的蘇北”迅速躋身蘇中第一方陣。一、堅持科學發(fā)展，在更高定位上堅定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級自覺性。搶抓長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)、上?！皟纱笾行摹苯ㄔO(shè)等多重疊加機遇，加快發(fā)展港口現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)熔盛、神馬等目標千百億能級企業(yè)，不斷增強項目承載能力，持續(xù)加大科技、人才引進力度，努力在快轉(zhuǎn)型、快見效上狠下功夫，勇當新時期“渡江突擊隊”。二、凸顯產(chǎn)業(yè)特色，在更高平臺上構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新格局。積極打造新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢，大力引進和發(fā)展軟件和服務(wù)外包、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)；加快培育九鼎風電、賽福特物聯(lián)網(wǎng)等百億級企業(yè)。積極打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的配套優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、特色文化、生態(tài)旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進如皋港船貨港一體化；打造集科研、培訓(xùn)、信息服務(wù)、餐飲物流的全國最大花木城；依托五大旅游開發(fā)公司，提升發(fā)展長江生態(tài)、長壽文化、古城人文等特色旅游業(yè)；依托演藝傳媒、教育培訓(xùn)兩大集團，大力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)基地。積極打造高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，以“高效農(nóng)業(yè)三年倍增”計劃為抓手，打造花卉盆景、外向果蔬等六大十億元高效農(nóng)業(yè)板塊。改造提升液壓機械、長壽食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢。三、注重集聚集約，在更高水平上推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再加快。始終把招商選資作為加快轉(zhuǎn)型升級的強引擎，放大一類口岸優(yōu)勢富集效應(yīng)，大力招引大項目、好項目。始終把“三化”互動作為加快轉(zhuǎn)型升級的突破口，以“萬頃良田”工程、農(nóng)保區(qū)拆遷整理為突破口，堅定不移地走“三化”互動并進之路；加快中心城區(qū)和如港新城CBD、RBD建設(shè)，強勢推進小城鎮(zhèn)能級提升。始終把特色園區(qū)建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)型升級的主抓手，打造以熔盛千億級企業(yè)為龍頭的高端船舶及海工專業(yè)配套園，加快建設(shè)石油、日用、醫(yī)用綠色化工材料產(chǎn)業(yè)園和新型電力裝備材料產(chǎn)業(yè)園等2個千億級特色園區(qū)、8個100500億級特色園區(qū)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。始終把創(chuàng)新型經(jīng)濟作為加快轉(zhuǎn)型升級的主動力，推動銷售億元以上企業(yè)和3000萬元以上高新技術(shù)企業(yè)全部建立創(chuàng)新平臺，大力推進省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程示范縣(市)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級須警惕五大誤區(qū)改革開放以來，以珠三角、長三角為代表的我國東南沿海地區(qū)，依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟起步階段，這種承接無疑是一種合理的選擇。但是，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工制造業(yè)，除了利潤率不高外（更多的是以量取勝），還對各種實體資源存在較大的依賴，對環(huán)境的影響也不容忽視。因此，一旦經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后，不論是從成本效益的角度考慮，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，都需要及時做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。為此，在10年前的“十五”計劃中，已有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的提法。2003年11月，黨的十六屆三中全會指出：“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級?！钡?0年過去了，轉(zhuǎn)型升級未有實質(zhì)性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要補“十五”落下的課。但在補課之前，我們首先應(yīng)該厘清一些認識和行動誤區(qū)。一窩蜂的跟風唱高調(diào)轉(zhuǎn)型升級已成為各地當前和今后一個階段的重點工作，但基于保增長的壓力，我們要防止個別地方口號上的轉(zhuǎn)型升級調(diào)門較高，實際行動卻比較遲緩或找不著北。一廂情愿的靠外資促轉(zhuǎn)型一說到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，許多人想到的就是引進外資，引進高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品和行業(yè)。實際情況是，我們引進了大量的國外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)似乎更“科技”了，但我們自己還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端?？鐕境鲇谧陨磙D(zhuǎn)型升級的需要，也會在華布局一些研發(fā)機構(gòu)，進行一些產(chǎn)品升級，但產(chǎn)品的升級換代不能全部替代產(chǎn)業(yè)升級，無論生產(chǎn)服裝玩具還是筆記本電腦，如果只停留在價值鏈最低端的加工裝配環(huán)節(jié)，掀起高科技的“蓋頭”，其效益增長方式都是用人口紅利換取低廉的加工費。外商看中的就是我們相對低廉的要素成本和簡單加工裝配能力，我們不能將宏觀的區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整寄希望于跨國公司微觀的企業(yè)升級。汽車行業(yè)“以市場換技術(shù)”和稀土行業(yè)“以資源換技術(shù)”的前車之鑒都表明——技術(shù)是換不來的。一哄而上的追逐新興產(chǎn)業(yè)有些人認為，轉(zhuǎn)型升級就是要淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等夕陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。從目前許多地方已經(jīng)公布的“十二五”規(guī)劃初稿看，作為調(diào)結(jié)構(gòu)的抓手，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的動漫產(chǎn)業(yè)園、風能發(fā)電、物聯(lián)網(wǎng)等都被放在了重要位置。值得注意的是，各地產(chǎn)業(yè)布局重復(fù)現(xiàn)象嚴重，內(nèi)向性競爭態(tài)勢明顯。其實，世界上沒有絕對的夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)或夕陽思維。同樣是制作服裝，歐洲一些企業(yè)能夠抓住行業(yè)本質(zhì)，減少前導(dǎo)時間達到快速反應(yīng)，盈利能力甚至強于火爆的“蘋果”。相反，風光一時的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)給現(xiàn)實敲了一記警鐘，產(chǎn)業(yè)技術(shù)看似升級了，但日益膨脹的產(chǎn)能轉(zhuǎn)瞬間就成為不良資產(chǎn)。所以說傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變技術(shù)和管理制度，仍可以變成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。而如果沒有強大的原始創(chuàng)新能力以及很好的科研成果商業(yè)化鏈條和服務(wù)，新興產(chǎn)業(yè)拿到的可能還是利潤的“邊角料”。一刀切的三產(chǎn)超二產(chǎn)三產(chǎn)超二產(chǎn)不是轉(zhuǎn)型升級的唯一標準。在以第三產(chǎn)業(yè)衡量國家發(fā)達程度的時候，在最傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，美國也都是世界第一。這也是美國歷經(jīng)多次經(jīng)濟危機，而不至于像先前的西班牙和英國那樣衰落的原因。美國制造業(yè)在最疲軟的時候也貢獻了13％的GDP，超過零售業(yè)、金融業(yè)等，而中國制造業(yè)對經(jīng)濟的貢獻也為13％。國家如此，城市同樣如此。比如在長三角，第三產(chǎn)業(yè)的中心，從戰(zhàn)略安排和選擇上，就是上海。上海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的一個重要原因，就是分擔了長三角其他城市的服務(wù)業(yè)功能。如果認為長三角的每個城市第三產(chǎn)業(yè)沒有超過第二產(chǎn)業(yè)就不合理，那反而不合理了。長三角城市如果一味地只考慮以服務(wù)業(yè)占比衡量自己的轉(zhuǎn)型升級程度，就是對上海的漠視。政績驅(qū)動的快速轉(zhuǎn)型升級從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史來