【文章內(nèi)容簡介】 ，中國經(jīng)濟在未來的 1020年將保持每年不低于 78%的年增長速度。 —— 著名經(jīng)濟學家樊鋼 在未來 10年到 20年內(nèi)，不會再有第二個國家形成中國這樣巨大的市場，創(chuàng)造如此多的增長機遇。 —— 瓦格納 29 四、北京經(jīng)濟發(fā)展的趨勢 ? 面對嚴峻的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇，北京工業(yè)一是要大力發(fā)展適合首都特點的高新技術產(chǎn)業(yè)，使其向新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是要用高新技術改造和提升企業(yè)技術等級，完成產(chǎn)品的升級換代 。 ? 在北京由一個重工業(yè)城市逐步向適合首都特點的新經(jīng)濟型城市轉(zhuǎn)變過程中，北京經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略定位于到 21世紀中葉把北京市建設成現(xiàn)代國際化大都市的戰(zhàn)略高度，其都市國際化、經(jīng)濟服務化、區(qū)域一體化和產(chǎn)業(yè)輕型化的四化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略都將對北京產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。主要表現(xiàn)為： ①產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。 由于經(jīng)濟增長方式逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)由勞動和資本密集型的重化工業(yè)向技術和知識密集型的高新技術工業(yè)發(fā)展過渡，其中制造業(yè)面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)、重化產(chǎn)業(yè)向輕化產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響。 ②產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整 。由于都市環(huán)境及產(chǎn)業(yè)輕型化的要求，一些傳統(tǒng)的重污染、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)逐步由北京市遷出，搬入京郊及周邊地區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的組織形式、經(jīng)營管理、財務、人才、科技合作等方面將受區(qū)域環(huán)境的影響。 北京工業(yè)經(jīng)過幾十年的建設和發(fā)展已具相當規(guī)模，成為首都經(jīng)濟不可替代的基礎力量。隨著改革深化，北京工業(yè)結構性矛盾更加突出，調(diào)整結構、優(yōu)化資源配置、推進產(chǎn)業(yè)升級已成為首都經(jīng)濟緊迫而艱巨的任務。 30 四、北京重新振興現(xiàn)代制造業(yè) ? 根據(jù)北京“十五規(guī)劃”，北京將重點發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：高新技術產(chǎn)業(yè)，文化教育產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)（包括了汽車產(chǎn)業(yè)），其中高新技術產(chǎn)業(yè)包括了信息技術產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，光機電一體化產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)以及其他知識產(chǎn)業(yè)。 ? 北京市委、市政府明確提出，要大力振興現(xiàn)代制造業(yè)，培植新的增長點。重點發(fā)展汽車、微電子、光機電一體會、生物工程與新醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)，重點支持現(xiàn)代汽車、數(shù)控機床、中芯環(huán)球大規(guī)模集成電路生產(chǎn)線、奧林巴斯數(shù)碼相機、雙鶴藥業(yè)大輸液、 ?? 。 ? 北京將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造工程，冶金行業(yè)的龍頭老大首鋼公司實施了重組改造，其鋼產(chǎn)量被壓縮至六百萬噸。 ? 北京市的一些傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)比如金屬制品、服裝制造、非金屬礦物制品、紡織、化學原料與化學制品，塑料制品等污染嚴重的產(chǎn)業(yè)以及食品加工等勞動密集型的行業(yè)，在北京發(fā)展空間很小，需要向外地進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中，傳統(tǒng)的制造產(chǎn)業(yè)要向現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)升級。 ? 北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首先向北京的市郊區(qū)縣進行轉(zhuǎn)移，其次向周邊地區(qū)進行轉(zhuǎn)移，因為這些產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品和服務是北京經(jīng)濟不可或缺的，向臨近市場的區(qū)域轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要方向。 ? XXX能否承接北京因為產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構升級而發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會是我們在分析產(chǎn)業(yè)集群時的一個重點思考方向。 北京在產(chǎn)業(yè)升級的過程之中，重新振興現(xiàn)代制造業(yè)，也要向周邊地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，北京 的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是相伴相生的。 31 四、 廊坊經(jīng)濟環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 第一產(chǎn)業(yè)， 形成了優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的基本雛型，設施生態(tài)農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，面向京津市場的特色蔬菜、花卉花木、干鮮果品、優(yōu)質(zhì)糧食作物發(fā)展較快，培育形成了福成集團、潘興集團、華安集團、福華集團、匯福集團、明慧集團、正大集團等一批較大的龍頭企業(yè)。 第二產(chǎn)業(yè)， 形成了機械、電子、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、新型建材等支柱行業(yè)，擁有一批包括漢王輸入系統(tǒng)、可視電話、 PS板、金屬切削刀具、半導體致冷片 (器 )、電梯、工業(yè)縫紉機、數(shù)碼膠印機、水環(huán)保處理設備、灌裝機、均質(zhì)機、立邦涂料及好麗友、日清食品、紅城堡干紅、蕃茄制品等名優(yōu)產(chǎn)品，并陸續(xù)引進建成和重組了一批有一定知名度、規(guī)模較大的企業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè)， 以市場建設為突破口，鞏固提高傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)。全市共有各類商品交易市場 225個，年成交額 ，其中年成交額億元以上的市場 23個，東阜摩托車配件市場、文安膠合板市場、勝芳鋼木家具市場、大廠國際漁具城等一批規(guī)模較大的市場在河北乃至全國都有很高的知名度。金融、信息、科技、人才、勞動力、房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場日趨完善。已建成高爾夫球場 2個，三星級以上賓館 16個，大型旅游景點 2個（第一城、中華文明城）。 廊坊初步形成了農(nóng)業(yè)、 機械、電子、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、新型建材等為支柱行業(yè)及新興第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 32 四、 廊坊經(jīng)濟環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 ? 非公有制經(jīng)濟， 2023年，全市非公有制經(jīng)濟增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到 50%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為 70%，非公有制經(jīng)濟上繳稅金占全部財政收入的 40%，已成為經(jīng)濟增長的重要支撐點。高新技術產(chǎn)業(yè)，全市擁有高新技術企業(yè) 186家，高新技術產(chǎn)品 240種， 2023年實現(xiàn)高新技術技工貿(mào)總收入 90億元，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值 ，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重 %，成為經(jīng)濟增長的新亮點。 2023年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值413億元，人均 GDP10700元，財政收入 ,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7350元 ,農(nóng)民人均純收入 3723元，三次產(chǎn)業(yè)比例為 ： ： 。 未來展望 ? 面向新的世紀，廊坊市委、市政府確立了 解放思想、更新觀念，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展 的指導思想和建設現(xiàn)代化強市名城的奮斗目標。通過 20年左右的發(fā)展，把廊坊建設成為以高科技、開放型經(jīng)濟為主導，以高效農(nóng)業(yè)、高科技制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，產(chǎn)業(yè)結構合理、綜合實力雄厚、人民生活富裕、城市功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美的具有鮮明時代特色的強市名城。經(jīng)濟總量在河北省所占份額明顯提升，成為“兩環(huán)”經(jīng)濟區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。 廊坊未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展 以高效農(nóng)業(yè)、高科技制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，逐漸成為“兩環(huán)”經(jīng)濟區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。 33 五、 XXX園區(qū)發(fā)展思路 XXX園區(qū)在全球和中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，如何尋找到整個園區(qū)產(chǎn)業(yè)的準確定位，及在XXX地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯度，正成為能否帶動 XXX園區(qū)城市化進程的關鍵。在建設過程中， XXX園區(qū)面臨的不只是機遇，還有挑戰(zhàn)。 ?首先，珠江三角洲的“第一引擎”與長江三角洲的“第二引擎”先行發(fā)展帶動了中國經(jīng)濟結構的調(diào)整，環(huán)渤海京津協(xié)作區(qū)正成為振興北方經(jīng)濟和實施南北兼顧發(fā)展戰(zhàn)略的“第三引擎”。 XXX城市化進程及產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應適應北京市場需求及產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移的發(fā)展規(guī)律。其中以京津市場的汽車生產(chǎn)與消費、房地產(chǎn)、休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)高速增長而帶動的建材業(yè)、傳統(tǒng)機械制造等北京不作為未來發(fā)展重點的產(chǎn)業(yè)向外圍區(qū)域轉(zhuǎn)移給 XXX創(chuàng)造了發(fā)展機遇。 而且河北地區(qū)服務北京的戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)調(diào)整也為形成 XXX產(chǎn)業(yè)集群的逆轉(zhuǎn)移提供了機遇。 34 ?產(chǎn)業(yè)結構向高級化發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)從資源為主的初始階段開始轉(zhuǎn)入以高加工度產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)化的新階段。在此過程中， XXX能夠做什么？ —— 區(qū)位影響， XXX作為北京的“南大門”，是中原進北京的必經(jīng)之路。不能離開 XXX的區(qū)位優(yōu)勢來談 XXX。 —— 在北京傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中承接能夠形成未來產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)，成為北京“天然的屬地”是考慮 XXX未來發(fā)展的關鍵因素。 —— 應依據(jù)周邊區(qū)域市場的需求結構及產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展來考慮規(guī)劃。 —— 應圍繞城市化戰(zhàn)略趨勢發(fā)展 XXX —— 不能離開“制度重于一切”的基本規(guī)律來談 XXX —— 不能脫離廊坊地區(qū)與 XXX的資源、能力來發(fā)展 XXX，要主動創(chuàng)造適應承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射的條件與環(huán)境，培養(yǎng)形成 XXX產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的能力。 五、 XXX園區(qū)發(fā)展思路 35 五、 XXX園區(qū)發(fā)展思路 還招商引資市場新面目，采取更有競爭性的招商方式，并借助中介組織的力量，才能形成 XXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán) 招商引資是商業(yè)行為，屬于競爭性領域。商業(yè)行為和競爭領域的事務，應該按照商業(yè)規(guī)則和市場規(guī)律辦事。從根本上改變招商引資定位為政府要做的事的觀念。 長期以來，在招商引資過程中，跟政府辦企業(yè)一樣，政府直接插手招商引資的結構，使其在市場經(jīng)濟中以雙重身份出現(xiàn)：既是裁判員，又是運動員。但現(xiàn)在這種局面正逐漸在改變，如上海一改以往政府在招商引資中唱主角的做法，開始推行“中介招商”，通過專業(yè)的投資中介咨詢機構，將招商項目推向相關投資市場，然后通過公開、公正的嚴格程序，為招商方選擇最理想的合作伙伴。 把招商引資推給“中介”以后，政府淡出其本來就不應該插手的競爭性領域，把精力更多的投入公共服務領域。作為投資者，由于由“中介”穿針引線的招商引資行為在過程上規(guī)范嚴密，使在市場機制下運作的，所以更樂于跟“中介”打交道，從而實現(xiàn)利潤最大化。這會形成一個良性循環(huán)，接下來會有更多的投資者被吸引過來，實現(xiàn)真正的“雙贏”。 36 五、 XXX園區(qū)發(fā)展思路 XXX園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和制度建設能夠借助中介組織的力量成為關鍵 中國正逐步形成“世界制造工廠”，但國內(nèi)經(jīng)濟的交易成本卻很高，以致于本土企業(yè)的產(chǎn)品總成本卻不低。這使國內(nèi)企業(yè)與境外企業(yè)比，缺乏足夠的競爭力。其中一個重要原因是我國的中介組織不發(fā)達所致，不能為生產(chǎn)和流通企業(yè)提供高素質(zhì)的中介服務，包括銀行和非銀行金融機構、咨詢機構、會計師和律師事務所等。中介組織在市場化運作中的主要功能表現(xiàn)在：在于為交易雙方提供中介服務，以便降低交易成本，特別是信息成本。 交易成本高有諸多原因，主要一條是中介組織薄弱和中介組織營運環(huán)境不好。與美國20世紀后期對比，其經(jīng)濟中銀行、保險、金融、批發(fā)、零售等與交易相關的行業(yè)在國民收入所占的比重高達 45%，而我國的相應行業(yè)在國民收入中所占比重基本維持在 25%，中介組織的發(fā)展嚴重不足。 在 XXX產(chǎn)業(yè)建設中，借助中介組織的高智力服務，在承接全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整大潮中降低交易成本，將對 XXX產(chǎn)生的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過來，完成產(chǎn)業(yè)低轉(zhuǎn)型向競爭優(yōu)勢的遞增。 第三部分 XXXSWOT分析 一、 XXX優(yōu)勢分析（ Strengths） 二、 XXX劣勢分析（ Weaknesses） 三、 XXX機遇分析（ Opportunities） 四、 XXX威脅分析（ Threats） 38 優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 交通通訊優(yōu)勢 以勞動力為主的生產(chǎn)要素價格相對較低 農(nóng)業(yè)發(fā)達，初步產(chǎn)業(yè)化 體制優(yōu)勢：民營機制 職業(yè)技術學校－－中國的 NIIT 資源優(yōu)勢：水，地熱，土地 ?? 傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品：柳編 機會： 園區(qū)建設與 XXX城市化同一過程 XXX與京津經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的 差異形成了落差，具備轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟互補的可能性 京津大城市向周邊擴張，人口向周邊遷移 帶來商機 京津投資門檻加大，進入京津市場的外地 企業(yè)選擇周邊地區(qū)作為橋梁，在 本地進行產(chǎn)業(yè)化 威脅： 周邊的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)很多， XXX處于 起步階段，在競爭力上無法和其他開發(fā)區(qū)比， 暫時缺乏自身的特色 加入 WTO之后，開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)惠可能不復存在 XXX從農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)化的產(chǎn) 業(yè)結構調(diào)整過程中，面臨失敗的可能性 XXX與京津經(jīng)濟結構差異太大，不能 夠抓住機會加快發(fā)展，可能落差更大 劣勢： 工業(yè)和服務業(yè)不發(fā)達 基礎設施建設空白 缺乏資本，需要大規(guī)模引入投資 現(xiàn)有勞動力的素質(zhì)較低，影響產(chǎn)業(yè)選擇， 必須加大培訓力度 缺乏提升和發(fā)展經(jīng)濟的良好制度交易成本、 政策成本較高 。 XXX園區(qū) SWOT XXX園區(qū) SWOT分析 39 XXX園區(qū)優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 XXX縣地處華北平原中部，隸屬河北省廊坊市，總面積 ，耕地面積 萬畝，總人口 40萬，共轄 5鎮(zhèn) 4鄉(xiāng)， 421個行政村。位于京津保三角地帶，與北京市大興縣僅一河之隔，是距北京最近的縣，北距天安門 50公里，東南距天津 110公里，西南距保定120公里，驅(qū)車 40分鐘可以上天（首都機場）， 1個小時可以下海（天津港）。 XXX處在大北京經(jīng)濟發(fā)展圈中，是河北省實施“兩環(huán)”戰(zhàn)略（環(huán)京津、環(huán)渤海灣）的重點市縣之一。XXX古有“天子腳下”、“京南第一城”之稱，今有“金三角”、“落鳳坡”美譽。 交通通訊優(yōu)勢 “京開”高速公路北京段已于 2023年 10月份正式通車，在時間上進一步拉近了 XXX與北京的距離，進出北京更為便捷。京開高速公路河北段正在規(guī)劃設計中，預計 2023年即可動工。 XXX東距京津塘高速公路、京福鐵路 45公里，西距京石高速公路、京廣鐵路 15公里，南距保津高速公路、保津鐵路 35公里。京開高速公路、京九鐵路縱穿南北（縣城東側建有 XXX火站）、省道廊涿公路橫貫東西，與境內(nèi)公路連接成網(wǎng) 進入門檻低 以勞動力為主的生產(chǎn)要素價格相對低，投資門檻相對與京津較低，吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引想進入京津市場的外地企業(yè)在 XXX發(fā)展的可能性 一、 XXX優(yōu)勢分析（ Strengths） 40 XXX園區(qū)優(yōu)勢