【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)“城區(qū)、園區(qū)”相融，努力為轄區(qū)企業(yè)、群眾提供更好的公共服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)園區(qū)規(guī)模升級(jí)，將橫峰打造成為投資興業(yè)的“洼地”。二是實(shí)施“科研工程”。在園區(qū)建立“院士工作室、博士工作站”，不斷完善園區(qū)功能建設(shè)，讓園區(qū)高管等技術(shù)人才享受廉租房待遇，吸引企業(yè)總部和產(chǎn)品研發(fā)中心進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，建立集科研、生產(chǎn)、商務(wù)、居住、休閑于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是實(shí)施“生態(tài)工程”。以被確定為全省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)為契機(jī)，加快推進(jìn)節(jié)能減排，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，爭取將橫峰打造成低碳工業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)工業(yè)新城。四是實(shí)施“晉級(jí)工程”。進(jìn)一步加大園區(qū)“爭基地、爭牌子”的力度，舉全縣之力建成全省獨(dú)具特色的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地和國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展要“提質(zhì)”。以發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把握“傳統(tǒng)、新興、集群”三要素，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過改造提升傳統(tǒng)的冶金、機(jī)械制造、食品、紡織等行業(yè)，開展對銅等有色金屬深加工技術(shù)研發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)競爭力。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)選擇新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、電子、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)率先突破，培育工業(yè)園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是壯大產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“寧要質(zhì)量，不要數(shù)量；寧留空間、不留遺憾”的招商理念，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、品牌招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)。引進(jìn)一個(gè)世界500強(qiáng)，就等于打開了一扇世界窗口；引進(jìn)一個(gè)國內(nèi)100強(qiáng)，就會(huì)引進(jìn)一個(gè)國家級(jí)管理團(tuán)隊(duì)，就能收到“突破一個(gè)、帶動(dòng)一片”的效果，從而形成產(chǎn)業(yè)集群。 企業(yè)發(fā)展要“提效”。要堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目為龍頭、以技術(shù)為核心、以資本為紐帶，促進(jìn)企業(yè)提效。以項(xiàng)目為龍頭，就是要著力培育和豐、長河、人民線纜、百川、中旺等一批核心競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的龍頭企業(yè)，唱響橫峰優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌，力促廣博、寧帥等大企業(yè)盡快落地、早日投產(chǎn)。以技術(shù)為核心，就是要著力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，大力向上爭取科技項(xiàng)目、政策扶持、資金補(bǔ)助；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，申報(bào)產(chǎn)品、技術(shù)專利；積極爭取有色金屬分析檢測中心項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)步，讓長河等一批企業(yè)在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占有一席之地。以資本為紐帶，就是要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作，發(fā)揮金融作用，強(qiáng)化金融服務(wù)，推動(dòng)政銀企合作，從財(cái)政、土地、融資及用水、用電等方面，對企業(yè)掛牌上市給予重點(diǎn)優(yōu)惠和支持。三、實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，打造中國葛業(yè)之都農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我們要以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以商業(yè)的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以工業(yè)的成果反哺農(nóng)業(yè)，致力于“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全力加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。到2015年，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，力爭實(shí)現(xiàn)1－2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市。致力于農(nóng)業(yè)模式由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在平臺(tái)建設(shè)上，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，著力打造集高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在資金投入上，要加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；要整合各類涉農(nóng)資金，集中投入發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在科技創(chuàng)新上，要大力推廣新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，趕超先進(jìn)水平，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和行業(yè)帶動(dòng)力；要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息發(fā)布工作，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力。致力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“小而散”向“大而?！鞭D(zhuǎn)變。采取市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社連農(nóng)戶的組織形式，走產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)之路。一要壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞“葛、油茶、生豬、紅楓”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育一批能帶動(dòng)農(nóng)民致富的加工型、流通型和外向型的“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)。力爭將葛佬葛產(chǎn)業(yè)有限公司打造成為國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)。二要發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作組織。按照“民辦、民營、民受益”的原則，通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，讓合作社真正成為“政府的功臣，農(nóng)民的財(cái)神”，力爭到2015年，規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到300家。三要打造特色優(yōu)質(zhì)基地。按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的思路，采取“農(nóng)民土地入股、變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人”的模式，建立企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭每年新增葛根、高產(chǎn)油茶種植面積各1萬畝，到2015年發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地15萬畝。四要培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人赴上海浦東等地培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念；要主動(dòng)加強(qiáng)與上海等地農(nóng)產(chǎn)品市場的對接力度，爭創(chuàng)“浦優(yōu)”品牌。致力于農(nóng)業(yè)品牌由“無聲息”向“叫得響”轉(zhuǎn)變。集全縣之力展開創(chuàng)業(yè)、策劃、宣傳，變農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為超市商品，變商品經(jīng)銷為品牌經(jīng)營，在紅土地上樹起品牌農(nóng)業(yè)的大旗。一是巧包裝。突出農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，在產(chǎn)品包裝和市場宣傳上做好營銷策劃，大力扶持“葛佬”爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)。二是重標(biāo)準(zhǔn)。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，做好無公害和綠色食品認(rèn)證，為橫峰農(nóng)產(chǎn)品貼上綠色“標(biāo)簽”，力爭到2015年?duì)巹?chuàng)國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志20個(gè)、綠色食品認(rèn)證8個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證7個(gè)、國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。三是強(qiáng)推介。切實(shí)將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，組織農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與各類農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、展銷會(huì)；積極籌建集產(chǎn)品交易、文化展示、物流配送、信息交流等為一體的多功能綜合性葛業(yè)大市場。四、實(shí)施“城鄉(xiāng)靚縣”戰(zhàn)略，打造生態(tài)宜居城市城市建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)桿。我們要緊緊圍繞“打造中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城”這一目標(biāo)，按照“拉開框架、拓展空間、擴(kuò)容提質(zhì)”要求，以“山”為脊、以“樹”為肺、以“水”為眼，做足“山水文章”，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。到2015年，力爭森林覆蓋率達(dá)65%以上；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60％；城區(qū)面積、城區(qū)人口分別翻一番，達(dá)到20平方公里、13萬人；城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上；城區(qū)污水集中處理率達(dá)90%以上；城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。做活城區(qū)。樹立三種新思路。要樹立“把城市當(dāng)作企業(yè)來經(jīng)營，把縣城當(dāng)作項(xiàng)目來運(yùn)作”的思路，不斷挖掘地力、激活潛力、借助外力、啟用民力，做活城市項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)開發(fā)一片、做熱一方的“蝴蝶效應(yīng)”。到2015年，實(shí)施投資過千萬元的功能性項(xiàng)目100個(gè)；要樹立“大空間、版塊式、通透性”的“規(guī)劃立城”思路，解決街道兩旁“商業(yè)房、兩堵墻”密不透風(fēng)的“以路為市”的城市建設(shè)現(xiàn)狀；要樹立依山傍水的城市精品建設(shè)思路，使各種建筑錯(cuò)落有致，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，讓人與山水和諧共處。打造五個(gè)集中區(qū)。即以教育園區(qū)、衛(wèi)生城為中心，建設(shè)公共服務(wù)集中區(qū)；以行政服務(wù)大樓為中心，建設(shè)行政服務(wù)集中區(qū)；以城北老城區(qū)為中心，打造“一河兩岸”濕地公園，建設(shè)宜居宜業(yè)集中區(qū)；以工業(yè)園區(qū)為中心，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)；以迎賓大道以南為中心，建設(shè)市場物流集散集中區(qū)。做特集鎮(zhèn)。一要追求地方特色。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，因地制宜、因鎮(zhèn)而異，突出自身魅力，展示城鎮(zhèn)特色。做足土地文章，全力實(shí)施好土地開發(fā)、整理及增減掛項(xiàng)目。岑陽、興安、紅橋打造商貿(mào)中心城鎮(zhèn)；葛源、姚家打造紅色旅游城鎮(zhèn)；龍門、青板、港邊、新篁打造高效農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)；司鋪、蓮荷打造生產(chǎn)要素集聚城鎮(zhèn)。二要融入鄉(xiāng)土文化。充分發(fā)掘人文歷史、風(fēng)俗民情、地域情況，形成自身“文化坐標(biāo)”。新篁、青板、龍門、港邊要打好“綠色生態(tài)”牌，葛源、姚家要打好“紅色文化”牌，興安、岑陽要打好“能人創(chuàng)業(yè)”牌，司鋪、蓮荷要打好“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”牌。三要加強(qiáng)公共管理。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，營造優(yōu)美環(huán)境；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)方便群眾辦事。做美新村?！笆濉逼陂g，以每年50—70個(gè)建設(shè)點(diǎn)的速度推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，新村建設(shè)覆蓋面達(dá)到85%。突出“優(yōu)”。實(shí)施“六大工程”，即道路硬化工程、安全飲水工程、村莊綠化工程、庭院凈化工程、環(huán)境美化工程、生態(tài)優(yōu)化工程，建設(shè)文明家園。突出“富”。要結(jié)合各自特點(diǎn)，做大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)、引辦特色加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)“硬環(huán)境”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”齊頭并進(jìn)，讓農(nóng)民“既能住得好，更能富得起”。突出“和”。開展文化、科技、法律“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，實(shí)施技能培訓(xùn)、建好農(nóng)家書屋、辦好農(nóng)民講堂、提升農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，奏響黨群魚水情深的和諧樂章。 五、實(shí)施“交通富縣”戰(zhàn)略，打造區(qū)域交通樞紐“要致富，先修路”。橫峰要在中部地區(qū)崛起，就必須構(gòu)筑起開放式現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。力爭到