【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 案中應(yīng)明確的預(yù)防措施是：（1）當(dāng)組織容易引發(fā)執(zhí)法受阻的較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)時(shí)，在制定詳細(xì)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，先期要通過(guò)多種渠道摸清當(dāng)事人的情況，力爭(zhēng)整治行動(dòng)平穩(wěn)順利。執(zhí)法人員要做好自身防護(hù)，并事先與公安治安等部門做好溝通，做到有備無(wú)患。（2）對(duì)弱勢(shì)群體人員出現(xiàn)的違章行為要區(qū)別對(duì)待，以教育整改為主，對(duì)屢教不改的可減輕處罰。（3）對(duì)初次違章的當(dāng)事人一般是口頭警告或現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改；對(duì)屢教不改的違章者可逐次加大處罰力度，必要時(shí)采取一定的強(qiáng)制措施，制止其再次違章。（4）對(duì)少數(shù)民族人員違章查處時(shí)，要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定為基本原則。要把握民族政策，謹(jǐn)慎處置，必要時(shí)要取得宗教事務(wù)管理部門的支持配合。（5）違章當(dāng)事人向執(zhí)法人員提示本人有心臟病、高血壓、精神病等可能危及生命安全的，執(zhí)法人員要謹(jǐn)慎處置，切不可有過(guò)急行為而引發(fā)嚴(yán)重后果。九、B省A市煙草公司（地市級(jí)）持有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，其許可證有效期為2004年1月至2008年12月31日，經(jīng)營(yíng)范圍為本地范圍內(nèi)從事卷煙、雪茄煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2008年11月27日，A市煙草公司通過(guò)電子郵件向A市煙草專賣局提交了延續(xù)申請(qǐng)和全部材料。A市煙草專賣局經(jīng)審核，認(rèn)為該煙草公司提交的電子郵件申請(qǐng)和申請(qǐng)材料符合相關(guān)要求，于是代為填寫了《延續(xù)申請(qǐng)表》，并于2008年12月8日將《延續(xù)申請(qǐng)表》、審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送B省煙草專賣局。B省煙草專賣局證件管理科王科長(zhǎng)因近期忙于全省的零售許可證換發(fā)工作，感到無(wú)法按期審批完成，于是在2008年12月10日電話通知A市煙草專賣局證件管理人員，告知2008年12月25日換證工作結(jié)束后，再行審批該批發(fā)許可證。A煙草公司提出的申請(qǐng)，應(yīng)提交哪些材料？答：應(yīng)提交下列材料：①煙草專賣許可證延續(xù)申請(qǐng)表； ②原許可證正副本； ③工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；④審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。根據(jù)題意，請(qǐng)指出專賣部門在該許可證辦理過(guò)程中有哪些錯(cuò)誤？ 答： ①A市煙草專賣局代為填寫的《延續(xù)申請(qǐng)表》未經(jīng)該煙草公司確認(rèn)；（②A市煙草專賣局將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定時(shí)限；③B省煙草專賣局證件管理人員未經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，擅自延長(zhǎng)審批期限；④延長(zhǎng)審批期限，應(yīng)當(dāng)出具煙草專賣許可證《延長(zhǎng)審批期限通知書》 并送達(dá)申請(qǐng)人。十、小李是C縣下崗女工，在申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證時(shí)，因擔(dān)心自己的銀行存款不能達(dá)到C縣煙草專賣局經(jīng)聽(tīng)證并公示的資金要求，便借用他人存折作為資金證明。C縣煙草專賣局證件管理人員在審查材料時(shí)發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題。經(jīng)詢問(wèn)，小李承認(rèn)了錯(cuò)誤，表示自己將想辦法湊足所需資金，并希望C縣煙草專賣局原諒并給予辦證。C縣煙草專賣局證件管理人員十分同情小李的處境，在其重新補(bǔ)交了資金證明并審核合格后，為其辦理了煙草專賣零售許可證。該事經(jīng)利害關(guān)系人提出異議后，在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣加绊?。為此，C縣煙草專賣局決定對(duì)全體專賣管理人員開(kāi)展警示教育活動(dòng)。該案中，C縣煙草專賣局證件管理人員辦理過(guò)程中錯(cuò)在何處？應(yīng)如何正確處理？答：因?yàn)樾±钐峁┝颂摷俨牧?，C縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予發(fā)證，給予警告。同時(shí)告知申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)煙草專賣許可證。煙草專賣行政主管部門及其工作人員在許可證申辦過(guò)程中哪些行為構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任？答案：在許可證申辦過(guò)程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員出現(xiàn)下列行為，構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任：（1）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。（2）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；（3）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。第四篇：高級(jí)煙草專賣管理員(技能要點(diǎn)2)證件管理（4）取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7 日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng)，并提交下列材料：①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表②許可證正副本③審批機(jī)關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料；（5）取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)，并提交下列材料：①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表；②審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。（6）取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè)，在許可證有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證，并提交下列材料：①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表；②遺失或損毀證明；③審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。（7）取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的企業(yè),在許可證有效期內(nèi)申請(qǐng)歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:①煙草專賣許可證管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表②許可證正副本③審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。申請(qǐng)的審查 地市級(jí)局或省級(jí)局收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,受理機(jī)關(guān)（地市級(jí)局或省級(jí)局）應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)審查程序,通過(guò)對(duì)申請(qǐng)的初步實(shí)質(zhì)審查對(duì)是否辦理許可證提出自己的意見(jiàn),并報(bào)審批機(jī)關(guān)（省級(jí)局或國(guó)家局）.設(shè)置審查程序的目的,主要是充分發(fā)揮受理機(jī)關(guān)屬地管理的優(yōu)勢(shì),不需要向申請(qǐng)人出具行政許可文書,受理機(jī)關(guān)的審查意見(jiàn)在性質(zhì)上屬于辦理建議,不影響最終的行政許可決定,:和受理程序中的形式審查不同,地市級(jí)局或省級(jí)局在審查程序中,應(yīng)當(dāng)對(duì)照《煙草專賣許可證管理辦法》及《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》有關(guān)申辦條件的規(guī)定,進(jìn)行初步的實(shí)質(zhì)審查,并結(jié)合申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)際情況,:審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的申請(qǐng)時(shí),可以由本機(jī)關(guān)或委托下級(jí)煙?局指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。五、申請(qǐng)的審批 :受理和審批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10 日內(nèi)將審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送審批機(jī)關(guān),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10 日內(nèi)作出行政許可決定。審批機(jī)關(guān)在10 日內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),審批期限可以延長(zhǎng)10 ,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。:作出行政許可決定前的聽(tīng)證，分為涉及公共利益的、由審批機(jī)關(guān)依職權(quán)組織的聽(tīng)證和涉及申請(qǐng)人和他人重大利益關(guān)系的、由審批機(jī)關(guān)依申請(qǐng)組織的聽(tīng)證。依申請(qǐng)組織的聽(tīng)證。煙草專賣局審批許可證時(shí)，審批結(jié)果直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5 日內(nèi)提交煙草專賣許可證聽(tīng)證申請(qǐng)書的，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證并向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人出具煙草專賣許可證聽(tīng)證通知書。:煙草專賣許可證的有效期限由審批機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定，最長(zhǎng)不得超過(guò)5 年，自發(fā)證之日起計(jì)算。六、行政許可文書的制作 X :申請(qǐng)類文書是申請(qǐng)人向煙草專賣局提交許可證辦理申請(qǐng)時(shí)填寫的格式文本。按照申請(qǐng)類型的不同，分為《新辦申請(qǐng)表》《變更申請(qǐng)表》《延續(xù)申請(qǐng)表》《管理類事項(xiàng)申請(qǐng)表》以及《聽(tīng)證申請(qǐng)書》.申請(qǐng)類文書一般應(yīng)由申請(qǐng)人、利害關(guān)系人本人或其代理人填寫；申請(qǐng)人通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，受理申請(qǐng)的煙草專賣局可以代為填寫，但需經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。收到申請(qǐng)類文書后，煙草專賣局應(yīng)當(dāng)對(duì)是否符合格式文本的填寫要求進(jìn)行審核，如申請(qǐng)類型是否正確、企業(yè)基本信息是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照的相關(guān)登記事項(xiàng)一致、是否加蓋公章等。:（1）《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》:受理申請(qǐng)的煙草專賣局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式時(shí)，填寫此文書，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部申請(qǐng)材料內(nèi)容。制作文書時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：①需補(bǔ)正的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確、全面；②補(bǔ)正材料提交的期限由受理的煙草專賣局根據(jù)實(shí)際情況合理確定；③加蓋煙草專賣許可證專用印章；④此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（2）《受理通知書》和《不予受理通知書》:受理申請(qǐng)的煙草專賣局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查后，作出受理或不予受理決定時(shí)，填寫此類文書。制?問(wèn)題：①不予受理的依據(jù)應(yīng)為法律、法規(guī)、規(guī)章；②行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)為下達(dá)通知書的煙草專賣局的上一級(jí)煙草專賣局；③加蓋煙草專賣許可證專用印章；④此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（3）《延長(zhǎng)審批期限通知書》:審批申請(qǐng)的煙草專賣局認(rèn)為需要延長(zhǎng)審批期限時(shí)，填寫此文書，告知申請(qǐng)人延期審批的理由以及延長(zhǎng)后的審批期限。制?問(wèn)題：①填寫本文書前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行延長(zhǎng)審批期限的內(nèi)部審批；②加蓋煙草專賣許可證專用印章；③此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（4）《準(zhǔn)予行政許可決定書》《不予行政許可決定書》《管理類事項(xiàng)辦理通知書》審批申請(qǐng)的煙草專賣局對(duì)許可類事項(xiàng)或管理類事項(xiàng)的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，作出行政許可決定時(shí)，填寫此類文書。應(yīng)注意問(wèn)題：①《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《不予行政許可決定書》適用于許可類事項(xiàng)的申請(qǐng)，《管理類事項(xiàng)辦理通知書》適用于管理類事項(xiàng)的申請(qǐng)；②不予行政許可的依據(jù)應(yīng)為法律、法規(guī)、規(guī)章；③加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；④此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（5）《注銷決定書》:審批申請(qǐng)的煙草專賣局按規(guī)定作出許可證注銷決定后，填寫此類文書，告知被許可人注銷理由、依據(jù)。應(yīng)注意問(wèn)題：①按照《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》的規(guī)定，注銷許可證的事由分為被許可人申請(qǐng)歇業(yè)和被許可人出現(xiàn)特定違法行為兩類，在填寫注銷事由及依據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用法律、法規(guī)、規(guī)章；②加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；③此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（6）《責(zé)令變更通知書》:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)被許可人未按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)變更許可證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)填寫此文書，告知被許可人變更許可證的期限。制?問(wèn)題：①加蓋本行政機(jī)關(guān)印章；②此文書一式兩份，一份送達(dá)申請(qǐng)人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。（7）《申請(qǐng)材料接收憑證》:受理的煙草專賣局收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后，應(yīng)填寫此文書，用于證明申請(qǐng)材料接收情況。制作文書時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：①受理的煙草專賣局收到申請(qǐng)材料后，除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出不予受理決定外，應(yīng)當(dāng)即時(shí)填寫此文書并交付申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人。②此文書應(yīng)由受理機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員和申請(qǐng)材料提交人共同簽字或蓋章；③此文書一式兩份，一份交付申請(qǐng)人或申請(qǐng)材料提交人，一份由受理機(jī)關(guān)歸檔保存。（8）《聽(tīng)證公告》:審批申請(qǐng)的煙草專賣局認(rèn)為申請(qǐng)事項(xiàng)關(guān)系重大公共利益，決定組織聽(tīng)證的，應(yīng)填寫此文書，向社會(huì)公眾公告聽(tīng)證事由以及聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)等情況。制作文書時(shí)，應(yīng)注意以下問(wèn)題：①此文書應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7 日前制作并公示；②此文書一式多份,一份歸檔，其余對(duì)外張貼公示。（9）《聽(tīng)證權(quán)利告知書》:審批申請(qǐng)的煙草專賣局認(rèn)為某項(xiàng)申請(qǐng)涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，應(yīng)填寫此文書，用于告知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利以及行使方式。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①此文書一式多份，一份歸檔，其余送達(dá)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人；②送達(dá)此文書時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)向申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提供《煙草專賣許可證聽(tīng)證申請(qǐng)書》。（10）《聽(tīng)證通知書》:審批的煙草專賣局收到申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提交的《煙草專賣許可證聽(tīng)證申請(qǐng)書》后,應(yīng)填寫此文書,用于告知申請(qǐng)人或利害關(guān)系人聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證人員以及相關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容。制?問(wèn)題：①聽(tīng)證會(huì)的舉行時(shí)間應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人或利害關(guān)系人提出申請(qǐng)之日起20 日內(nèi)；②此文書應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的7 日前送達(dá)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人；③此文書一式多份,一份歸檔,其余送達(dá)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人。（11）《聽(tīng)證筆錄》:審批申請(qǐng)的煙草專賣局舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)填寫此文書,記錄聽(tīng)證會(huì)組織及現(xiàn)場(chǎng)情況。應(yīng)注意問(wèn)題：①聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)包括：，包括對(duì)申請(qǐng)人或利害關(guān)系人權(quán)利的告知、申請(qǐng)人或利害關(guān)系人申請(qǐng)回避權(quán)的使用情況以及聽(tīng)證紀(jì)律；；、申辯；、申辯；；；、中止、放棄情況的，該情況產(chǎn)生的原由、過(guò)程及相關(guān)決定。②聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)完整，不得缺少法定要件和程序，同時(shí)要突出重點(diǎn)，對(duì)各方存在的爭(zhēng)議及圍繞爭(zhēng)議所展開(kāi)的質(zhì)證和辯論，應(yīng)詳細(xì)記錄。③聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)由聽(tīng)證主持人和記錄人簽名，并經(jīng)聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤或者補(bǔ)正后，由聽(tīng)證參加人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。聽(tīng)證參加人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)在聽(tīng)證筆錄中載明情況。（12）《實(shí)地核查記錄》:煙草專賣局按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人或被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，填寫此文書。制?問(wèn)題：①被核查方（煙草專賣許可證申請(qǐng)人或被許可人）需簽字或蓋章確認(rèn)，被核查方拒絕簽字的，核查人員應(yīng)當(dāng)在“備注”欄注明；②本文書一份，由核查的煙草專賣局保存。（13）《行政許可文書送達(dá)回證》:煙草專賣局將相關(guān)行政許可文書或煙草專賣許可證送達(dá)申請(qǐng)人或被許可人時(shí)，應(yīng)填寫此文書。應(yīng)注意以下問(wèn)題：①送達(dá)方式分為直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)和其他送達(dá)方式，需根據(jù)實(shí)際情況填寫；②直接送達(dá)時(shí)，領(lǐng)取人需簽字確認(rèn)；留置送達(dá)時(shí)，需有相關(guān)證明人簽字確認(rèn)；③本文書一份，由送達(dá)的煙?局保存。:內(nèi)部審批類文書包括《受理審查表》《依申請(qǐng)辦理許可證審批表》《依職權(quán)辦理許可證審批表》和《延期辦理審批表》,用于記錄煙?局內(nèi)部在受理審查和審批許可證時(shí)的工作流程。由于國(guó)家局已開(kāi)發(fā)使用了煙草專賣許可證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證已實(shí)現(xiàn)信息化管理,內(nèi)部審批類文書全部通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)生成。:其他類文書包括卷宗封面、卷冊(cè)目錄和卷宗封底，用于行政許可文書的分類歸檔。七、行政許可文書的保管 。一份煙草專賣許可證行政許可卷宗使用一個(gè)檔案編號(hào)。煙草專賣許可證行政許可卷宗的檔案編號(hào)由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一確定。..,有條件的省級(jí)局應(yīng)當(dāng)在省（區(qū)市），將本的煙草專賣許可證行政許可卷宗交機(jī)關(guān)檔案部門集中統(tǒng)一保管。 年。市場(chǎng)管理六、專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法方案 :主要是縣級(jí)以上煙草專賣局,其法律依據(jù)主要是:（1）法律（2）:（1）建立定期聯(lián)席會(huì)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法的重大事項(xiàng).（2）建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,保證執(zhí)法部門之間的有效銜接.（3）建立集中整治和日常管理相結(jié)合的工作制度.（4）建立執(zhí)法責(zé)任績(jī)效考核制責(zé)任追究制度,確保依法行政.（5）建立信息溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,:一般包括指導(dǎo)思想主要目標(biāo)工作重點(diǎn)實(shí)施步驟保障措施具體要求等內(nèi)容,由標(biāo)題署名引語(yǔ)和正文四部分構(gòu)成.（1）標(biāo)題（2）署名（3）引語(yǔ)（4）正文①.②對(duì)相關(guān)活動(dòng)相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做具體的部署安排.③,由于方案涉及面較廣,一般都以“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。八、行政許可事項(xiàng)與非行政許可事項(xiàng)信息的應(yīng)用 Z 行政許可事項(xiàng)與非行政許可事項(xiàng)信息都是信息系統(tǒng)中零售戶基本信息的組成部分，對(duì)于專賣管理員管理好卷煙市場(chǎng)有重