西方行政制度期末大作業(yè)實施方案(編輯修改稿)
2024-11-09 12:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 擁有司法權(quán)。它們各自獨立，任何一個部門都不能控制整個政權(quán)，而每個部門又都擁有足以制約其他兩個部門的權(quán)力。國會、總統(tǒng)和法院處于相互制約的關(guān)系之中，政府就在這種相互制約中保持正常的運作和平衡。總統(tǒng)制的主要弊端是：首先，總統(tǒng)的權(quán)力過大，總統(tǒng)對選民負責實際上是無法實行的?？偨y(tǒng)在任期內(nèi)如不稱職，又未犯罪，任何人都無權(quán)罷免他，只能到任職期滿重新選舉。其次，分權(quán)制衡對于防止個人專斷和濫用權(quán)力有一定作用，但不是萬能的，總統(tǒng)可以利用憲法的漏洞，對國會進行反制約。再次，國會與政府為了互相制約，起立了龐大的官僚機構(gòu)，國會與行政機構(gòu)重在，人浮于事，效率低下。由于缺乏中間連接的渠道，國會與政府時常發(fā)生沖突和糾紛。立法部門與行政部門的密切合作是內(nèi)閣制政府有別于總統(tǒng)制政府的一大優(yōu)點。通常內(nèi)閣成員同時是議會議員，絕大部分立法議案都由內(nèi)閣提出．事實上議會和內(nèi)閣互相結(jié)合在一起，它們之間的密切合作是政府正常運作和政局保持穩(wěn)定的重要保證。當然，立法和行政之間也是互相制約的，議會有權(quán)對政府表示不信任，迫使內(nèi)閣總辭職，內(nèi)閣也有權(quán)是請國家元首解散議會。其次，內(nèi)閣制政府直接對議會、間接對人民負責。如果內(nèi)閣的政策或行為得不到議會的贊同和支持，內(nèi)閣隨時有被推確的危險。而不像總統(tǒng)制下必須延續(xù)到任職期滿。在政府內(nèi)部，除文官外沒有任何終身職位，對于不稱職或持有異議的內(nèi)閣成員，首相采取改組內(nèi)閣的方式解除其職務。首相和黨的領(lǐng)袖的去留同樣也以實效為基礎(chǔ)。這種制度對政府官員起著無形監(jiān)督的作用，促使其在任期內(nèi)認真履行職責。再次，內(nèi)閣制具有一定的靈活性。議會與內(nèi)閣在和平時期互相結(jié)合、互相制約，但在非常時期，人民可以選舉臨時領(lǐng)袖，領(lǐng)導全國安渡難關(guān)。也可以使戰(zhàn)爭時期內(nèi)閣權(quán)力高度集中，議會的權(quán)力相對減少，政府和議會的任期自動延長。關(guān)于內(nèi)閣制的弊端，西方學者認為，內(nèi)閣制實際上是一種把立法與行政職務合而為一的制度，與其說議會控制內(nèi)閣，倒不如說內(nèi)閣控制議會，內(nèi)閣實際上集立法與行政大權(quán)于一身，可謂權(quán)力至高無上。其次，內(nèi)閣制政府深受政黨操縱。從競選到執(zhí)政，政治生活的每一個環(huán)節(jié)幾乎都滲透著政黨的作用和影響。所以，內(nèi)閣制政府實質(zhì)上實行的是政黨政治。再次，內(nèi)閣制政府除英國外，多數(shù)為多黨聯(lián)合執(zhí)政，這樣的內(nèi)閣穩(wěn)定性不如總統(tǒng)制和一黨執(zhí)政的內(nèi)閣制政府。內(nèi)閣制目前是世界上最主要的政治制度。迎納也曾指出：“論理，無論當時和現(xiàn)在，內(nèi)閣制的各種形式是世界上通行最廣的政體?！薄瓣P(guān)于總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的比較，內(nèi)閣制的前途顯然要比較光明。除了拉丁美洲若干國家以外，美國的制度并沒有為別國所模仿，似乎將來也不會有人加以模仿?！?．委員會制政府利弊分析委員會制政府最顯著的優(yōu)點是：它能從制度上防止出現(xiàn)專制獨裁。它不實行三權(quán)分立，而是行政與立法相結(jié)合，行政從屬于立法，從而避免了總統(tǒng)制和內(nèi)閣制下立法和行政之間復雜的制約關(guān)系。它意行政部門內(nèi)部實行集體領(lǐng)導，從主席到委員擁有平等的職權(quán)，主席任職1年，這在一定程度上使權(quán)力不過分集中。委員會制的主要不足是：由于實行合議制，一旦兩院意見分歧，容易互相牽制，互相推接，出了問題，責任不明。目前世界上采取委員會制政府制度的國家不多，除瑞士外，有烏拉圭，原南斯拉夫等國。第三篇：西方行政制度平時作業(yè)201306河北廣播電視大學行政管理專業(yè)（開放?？疲段鞣叫姓贫取菲綍r作業(yè)（1）一、名詞解釋（每題7分，計28分）彈劾人民代表制國家元首競選二、簡答題（每題10分，計50分）按著盧梭的人民主權(quán)學說論，人民主權(quán)包含哪些基本原則？當代西方國家政府職能擴大表現(xiàn)在哪些方面？簡述俄羅斯“超級總統(tǒng)制”政府體制的特點。西方國家選舉制度包括那些基本原則？當代西方國家議會的功能包含哪些內(nèi)容？三、論述題（22分）如何看待西方國家的“司法獨立”制度？河北廣播電視大學行政管理專業(yè)（開放?？疲段鞣叫姓贫取菲綍r作業(yè)（2）一、名詞解釋（每題7分，共28分）二、簡答題（每題10分，共40分）?！罢卫碇贫取钡闹饕獌?nèi)容。？三、論述題（每題32分，共32分）如何看待西方法治主義原則確立的意義？河北廣播電視大學行政管理專業(yè)（開放專科）《西方行政制度》平時作業(yè)（3）一、名詞解釋（每題7分，共28分）二、簡答題（每題10分，共40分）？三、論述題（每題32分，共32分）如何看待和評價當代西方國家的政府職能擴大問題？第四篇：西方行政制度平時作業(yè)3中央廣播電視大學開放教
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