【文章內(nèi)容簡介】 整性負(fù)責(zé)。（5）涉及行車方式、行車設(shè)備發(fā)生變化的施工，在申報月度施工計劃前應(yīng)先行會同車務(wù)段（直屬站）進(jìn)行研究，初步擬定細(xì)化、完善施工計劃申請后再按程序申報，并由車務(wù)站段會簽。（6）工務(wù)段施工計劃申報流程 ①本單位施工 申請：車間須于每月3日前將由車間主任親自審核簽認(rèn)并加蓋車間公章后的次月施工計劃申請表（附件5）提報至工務(wù)段施工計劃主管人員。（月度滾動計劃、大機(jī)綜合維修計劃、大中修計劃由相關(guān)專業(yè)科室統(tǒng)一提報）。審核：施工計劃主管人員將車間提報的計劃匯總后，須于5日前交相關(guān)專業(yè)科室主管人員審核、科長復(fù)核，審核、復(fù)核簽認(rèn)后于7日前交回施工計劃主管人員。上報：施工計劃主管人員將簽認(rèn)后的計劃匯總后，須于9日前報各主管副段長批準(zhǔn)簽認(rèn)，并于10日前在路局施工調(diào)度系統(tǒng)上編制、上報施工計劃，經(jīng)相關(guān)單位會簽完畢后，待工務(wù)處審核、運(yùn)輸處批閱。②外單位施工申請：外單位須在路局施工調(diào)度系統(tǒng)上自行申報。審核：施工計劃主管人員須將外單位申報的計劃匯總后交相關(guān)專業(yè)科室主管人員審核、科長復(fù)核簽認(rèn)加蓋科室公章并報主管副段長批準(zhǔn)簽認(rèn)，審核、復(fù)核和批準(zhǔn)簽認(rèn)后交回施工計劃主管人員。會簽：施工計劃主管人員根據(jù)相關(guān)專業(yè)科室主管人員簽認(rèn)意見在路局施工調(diào)度系統(tǒng)上會簽。第35條 施工日計劃 運(yùn)行揭示調(diào)度命令2．路局主管業(yè)務(wù)處室受理施工日計劃申請的分工（1）基建、更新改造由建設(shè)處負(fù)責(zé)，工務(wù)、電務(wù)、供電設(shè)備大中修由設(shè)備主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)，房屋建筑物的大修由土房處負(fù)責(zé)，部直管建設(shè)工程按施工項目所屬專業(yè)由路局工、電、供等相對應(yīng)的主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)，防災(zāi)系統(tǒng)由工務(wù)處負(fù)責(zé)，超偏載儀等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由貨運(yùn)處負(fù)責(zé)，車輛軌邊設(shè)備等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)由車輛處負(fù)責(zé)，地方涉鐵工程由委托代理建設(shè)方地鐵公司負(fù)責(zé)，路企直通非國鐵設(shè)備及納入月度施工計劃的維修及其他按工務(wù)、電務(wù)、供電等行車設(shè)備專業(yè)管理分類分別由工務(wù)、電務(wù)、供電處等設(shè)備主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)。（2）各施工單位應(yīng)根據(jù)項目管理、專業(yè)管理等實(shí)際情況，按上述分工規(guī)定及時向主管業(yè)務(wù)處提報，因提報錯誤、延遲耽誤施工的由提報單位自行負(fù)責(zé)。（3）主管業(yè)務(wù)處通知、轉(zhuǎn)交施工日計劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令也按上述分工辦理。第38條 施工計劃的變更3．月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請（同時通知相關(guān)配合單位），由運(yùn)輸處調(diào)整施工計劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。第41條 鄰近營業(yè)線施工主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路）涉及營業(yè)線安全和正常使用的施工以及上海鐵路局管內(nèi)國鐵和委托鐵路局管理的合資鐵路及各專用線（含非路產(chǎn)專用線）、辦理路企直通運(yùn)輸?shù)姆菄F線路（指國鐵機(jī)車及機(jī)車乘務(wù)員直通非國鐵單位線路，下同）比照辦理。距既有線線路中心30m范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為鄰近營業(yè)線范圍（下同），鄰近營業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。鄰近營業(yè)線施工主要包括以下內(nèi)容：1．進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的鉆探、勘測和各類施工；2．挖掘機(jī)、起重吊機(jī)、旋挖鉆機(jī)等自行式施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)；3．距既有線線路中心30m范圍內(nèi)進(jìn)行橋梁鉆孔樁、承臺等各種基坑開挖施工；4．距既有線線路中心30m范圍內(nèi)進(jìn)行管樁、CFG樁、高壓旋噴樁等各類加固地基施工；5．非自行式施工機(jī)械自身高度（或作業(yè)時的伸展高度）在機(jī)位的水平投影侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”）的；6．利用定向鉆、頂管等方法穿越線路的各類管線施工；7．下穿鐵路立交位于既有線兩側(cè)的工作坑、基坑及引道施工；8．新建上跨鐵路立交橋主體、防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍的；9．對上跨鐵路的立交橋和各種建筑物、構(gòu)筑物侵入既有線范圍上方的部分進(jìn)行大中修、維修；10．凡是移動設(shè)備（含車輛）及施工機(jī)械、機(jī)具等設(shè)備安全距離的各類施工；11．凡是移動設(shè)備（含車輛）及施工機(jī)械、機(jī)具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類施工；12．凡是影響供電設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定和地下隱蔽設(shè)施的各類施工；13．電力線路跨越既有線的防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的；14．其它直接或間接影響行車安全或行車設(shè)備安全的鄰近營業(yè)線施工項目（距既有線線路中心30m范圍內(nèi)）。第42條 鄰近營業(yè)線施工A、B、C三類劃分規(guī)定如下：、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，A類施工必須納入鐵路局月度施工計劃。（1）吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計劃。（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。（3）鄰近供電、通信、信號及供電光（電）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（5）路基填筑或棄土等施工。（6）其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。4．其它未劃分類別的鄰近營業(yè)線施工項目參照上述規(guī)定在施工方案審查時給予明確其類別。第46條 強(qiáng)化鄰近營業(yè)線施工安全管理。施工單位是鄰近營業(yè)線施工安全責(zé)任的主體。建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)設(shè)備管理單位必須按職責(zé)加強(qiáng)對鄰近營業(yè)線施工的日常安全管理，對施工安全負(fù)主體管理責(zé)任。路局相關(guān)部門按專業(yè)分工，負(fù)責(zé)牽頭建立鄰近營業(yè)線施工安全聯(lián)控機(jī)制，組織相關(guān)單位、部門加強(qiáng)鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督和管理，對鄰近營業(yè)線施工安全負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。2．設(shè)備管理單位必須履行以下職責(zé)： 工務(wù)、電務(wù)（通信）、供電段（維管段）、房建等設(shè)備管理單位對鄰近營業(yè)線施工負(fù)責(zé)進(jìn)行日常的監(jiān)督、檢查，確保按施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)問題、隱患立即督促其整改。同時，本著影響誰的設(shè)備誰負(fù)責(zé)的原則，因鄰近營業(yè)線施工發(fā)生安全隱患、安全問題的，受影響的設(shè)備其管理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。設(shè)備管理單位主要履行以下職責(zé)。（1）對管轄范圍加強(qiáng)監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)鄰近營業(yè)線范圍內(nèi)的各種施工，要立即進(jìn)行調(diào)查，凡是未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)議、未辦理營業(yè)線施工安全審批、未納入路局月度施工計劃的或未納入鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的必須立即責(zé)令其停工，并及時通知建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)，同時向路局主管部門報告。（2）根據(jù)路局下達(dá)的月度施工計劃、鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，加強(qiáng)與建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)、施工單位的聯(lián)系，安排人員加強(qiáng)巡查，防止施工單位擅自施工或擅自擴(kuò)大施工范圍。（3）主動與施工單位簽訂施工安全協(xié)議，協(xié)議中必須對影響營業(yè)線的項目、施工安全的具體要求予以明確，不得使用“可能影響營業(yè)線安全的項目”等模糊字眼，不得在協(xié)議中簡單地轉(zhuǎn)移安全責(zé)任。施工安全協(xié)議須根據(jù)路局審批同意的施工方案進(jìn)行簽訂，明確施工里程、項目、責(zé)任區(qū)段、施工期限及雙方各自承擔(dān)的安全責(zé)任，不超項、不漏項。協(xié)議簽訂完畢后須及時下發(fā)至各車間，各車間根據(jù)施工安全協(xié)議內(nèi)容組織安全監(jiān)督力量。（4）參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)、交底、方案審查等會議，參與建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)組織的現(xiàn)場調(diào)查和施工方案預(yù)審，參與路局組織的施工方案審查。施工方案審查前須先對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，掌握施工存在的安全風(fēng)險。施工方案審查須根據(jù)路局有效文件要求進(jìn)行逐一審查，重點(diǎn)對施工里程、施工安全卡控措施、施工安全風(fēng)險源分析及針對性的措施、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。施工安全協(xié)議簽訂后由安全科組織線路科、路橋科、車間、工區(qū)及現(xiàn)場安全監(jiān)督員對施工進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，未進(jìn)行安全技術(shù)交底前禁止施工單位進(jìn)場施工。（5）安排足夠的人員對鄰近營業(yè)線施工加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查，應(yīng)根據(jù)施工計劃、施工項目對既有線影響的程度，按審查確定的施工類別、方案，采取相應(yīng)的監(jiān)護(hù)措施，如：施工期間監(jiān)護(hù)、分段定時巡查、定時添乘機(jī)車、不定時巡查等不方式。（6）根據(jù)不同的施工項目，履行施工安全協(xié)議，組織對監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行書面交底，明確監(jiān)護(hù)的具體內(nèi)容、重點(diǎn)和要求，明確安全卡控關(guān)鍵。各車間、工區(qū)應(yīng)根據(jù)每月工務(wù)段外單位營業(yè)線施工安全風(fēng)險識別表內(nèi)容，加強(qiáng)對重點(diǎn)施工項目的監(jiān)控力度，如上跨立交橋面系、平改立便梁架設(shè)、箱涵頂進(jìn)、電纜線過軌棚架搭設(shè)、樁基等施工增加檢查頻率，對一時解決不了的安全隱患，做到“三不走”，即：施工單位未制訂應(yīng)急措施不走、安全隱患未消除不走、未制訂下步控制措施不走。（7）對監(jiān)護(hù)人員的到崗和履職情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，杜絕安全監(jiān)護(hù)盲區(qū)。（8）必須嚴(yán)格依據(jù)路局審查通過的施工方案、施工計劃進(jìn)行監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查、配合，督促施工單位按計劃進(jìn)行施工。不得假借任何名義