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新農村建設中存在的問題(編輯修改稿)

2025-11-09 05:58 本頁面
 

【文章內容簡介】 農業(yè)綜合生產能力特別是糧食生產能力有著很大的要求,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是實現(xiàn)這一要求的重要保證。當前,我國農業(yè)生產基礎設施和物質技術裝備條件還比較差,經營管理也比較粗放,嚴重制約了農業(yè)競爭力的提高和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的進程。加快建設新農村,既是建設現(xiàn)代農業(yè)的應有之內容,也是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。,使農民增收現(xiàn)今的中國正處于快速城市化的發(fā)展過程當中,但我們還是不能忽視8億農民的發(fā)展要求。只有農業(yè)機械化水平上去了,農村道路交通、水利建設、供水供電等基礎設施改善了,農村社會事業(yè)發(fā)展了,農民的收入才能增加,農村經濟才能繁榮。經濟發(fā)展的成果才能惠及到全國的每個角落。,建設全面小康黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標。要實現(xiàn)這個目標,必須按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,走工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的道路。把農村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙,促進各種社會資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。,構建和諧社會發(fā)展農村社會事業(yè)是構建和諧社會的關鍵所在。這就要求我們打破惟經濟發(fā)展論的常規(guī)思想認識,加快農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,加大投入,全面改善農村科教、文化、衛(wèi)生等設施條件,逐步改變目前城鎮(zhèn)和農村經濟社會發(fā)展當中“一條腿長、一條腿短”的現(xiàn)實問題。2新農村建設過程中存在的主要問題建設社會主義新農村意義深遠、任務艱巨,必須立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進,在推進社會主義新農村建設過程中,尤其要注意解決以下幾方面的問題。,致富困難發(fā)展經濟是建設新農村活動的關鍵,歸根結底是要增加農民的收入,改善農民的生活狀態(tài)。近年來,農民收入雖然逐年增長,但是由于農產品科技含量低,生產單一,這樣農產品生產成本高,價格低,常常是增產不增收。同時城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本改變。農民增收渠道不寬,農民收入增長緩慢仍然是制約社會主義新農村建設的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解決,將會直接影響社會主義新農村建設的進程。,農村基礎設施相對滯后由于多年來對農村基礎設施的投入不足的歷史慣性,導致農村基礎設施脆弱,加之免除農業(yè)稅后,對農村基礎設施投入的渠道變窄。最明顯就是農村里垃圾問題,由于環(huán)保意識脆弱,村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒,而且為了能給河水沖走,大多倒往村莊里與生活緊密相關的河流中,一到枯水期,就能見到河邊到處垃圾成堆,不說這些生活垃圾極大污染了水源,就是村容也與新農村建設的村容整潔格格不入的。如果農村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決,發(fā)展生產,致富農民只能是一句空話。,思想觀念落后農民是建設新農村的主體。但由于歷史原因,農民群眾思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活差距甚遠。在思想素質方面,由于保守和小農意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;在文化素質方面,農民受教育程度普遍偏低。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力;在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重的制約了農民的增收。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,已成為推進社會主義新農村建設的迫切要求。隨著新農村建設的推進,農村經濟的不斷發(fā)展,各項改革也在不斷深化。但是導致城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大、農村經濟社會發(fā)展滯后的重要因素——長期存在的城鄉(xiāng)“二元”體制仍未徹底打破。土地、資金等影響農村發(fā)展的因素未能得到有效、合理的配置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制、機制還沒有完全建立起來,農村綜合改革和其他各項改革的任務相當艱巨。在新農村建設進程中,村級組織是新農村建設和民主政治建設的的組織者和推進者,是保證農村改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵。但是,一些農村基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求不相適應。黨的農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要,面臨著年齡結構老化,整體素質不高,黨員帶領群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。有的農村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領導農村發(fā)展的核心。個別村甚至正常的辦公地點都沒有,成為無辦公用房、無辦公設施、無活動場所的“三無”支部。3推進社會主義新農村建設的對策針對以上存在的問題,為加快推進我國社會主義新農村建設,提出以下幾點對策建議。,促進農民持續(xù)增收持續(xù)較快增加農民收入,提高農民生活水平,是社會主義新農村建設的基本出發(fā)點和落腳點。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀,努力拓寬農民的增收渠道,積極探索建立農民持續(xù)增長的長效機制千方百計增加農民收入。農村剩余勞動力進城務工就業(yè)就是農民增收的主要渠道。開展定向培訓和定單培訓,促使農村剩余勞動力盡快就業(yè),切實保護好務工農民的合法權益,免費為外出務工農民提供政策咨詢和就業(yè)服務。要完善農民工勞動合同制度,嚴格執(zhí)行最低工資制,建立農民工工資合理增長和工資支付保障制度。使外出務工農民的付出能夠得到合理回報。發(fā)展農村經濟、增加農民收入是新農村建設的核心,一是以瓜果、生豬、家禽等主導產業(yè)為依托,發(fā)展特色農業(yè),以綠色無公害大米、蔬菜,優(yōu)質草食動物、水產品為帶動,發(fā)展高效規(guī)模農業(yè);二是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,延長產業(yè)鏈,增加農產品附加值,扶優(yōu)扶強農產品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農產品精深加工,突出抓好糧、豬、禽、林、果等產業(yè)鏈建設,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極推行“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的生產模式,使農民在農業(yè)產業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。增加農民在農業(yè)產業(yè)鏈上的收入;三是培植農民專業(yè)合作組織,提高農業(yè)組織化水平,以合作經濟組織搞好農業(yè)產前、產中、產后服務;四是大力實施品牌戰(zhàn)略。積極推進標準化生產,整合品牌資源,打造一批擁用自主知識產權、技術含量高、市場占有率高的農產品知名品牌;五是推動全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵農民發(fā)揮自身優(yōu)勢搞規(guī)模種植養(yǎng)殖,創(chuàng)辦經營實體,創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。,完善新農村建設的物質條件盡快改善農村基礎設施建設滯后的狀況,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進社會主義新農村建設的重要任務。要加大農村水利重點工程的實施力度,組織實施
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