【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門(mén)，依據(jù)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用計(jì)劃以及土地市場(chǎng)供求狀況、城鎮(zhèn)土地集約利用程度等，編制工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃，落實(shí)供地?cái)?shù)量、供地結(jié)構(gòu)及供地區(qū)域范圍，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案。各地應(yīng)通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)以及其他媒體等，及時(shí)將工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃信息向社會(huì)公布。納入工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃的土地，經(jīng)依法轉(zhuǎn)用征收或收回收購(gòu)后，有步驟地實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。（二）用地預(yù)申請(qǐng)。各地可以建立用地預(yù)申請(qǐng)制度，在工業(yè)用地供應(yīng)信息公布后，可以由意向用地者提出用地預(yù)申請(qǐng)，并承諾愿意支付的土地價(jià)格和土地使用條件，市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)可據(jù)此合理安排工業(yè)用地出讓的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局等，適時(shí)組織實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)⑼ㄖ蠗l件的預(yù)申請(qǐng)單位或個(gè)人參加。（三）組織實(shí)施工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓。市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)共同擬訂工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方案。出讓方案要對(duì)擬出讓的地塊設(shè)定土地使用綜合條件，發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，分別對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件、集約用地控制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件及附圖、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)等提出明確要求。出讓方案按照建設(shè)項(xiàng)目用地審批權(quán)限依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)依法組織實(shí)施招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓?zhuān)⑴c競(jìng)得土地者簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》或發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。（四）辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)。用地者競(jìng)得土地使用權(quán)后，憑《成交確認(rèn)書(shū)》或《中標(biāo)通知書(shū)》及相關(guān)資料，到發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)，依法辦理工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等有關(guān)報(bào)批手續(xù)，報(bào)批手續(xù)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。由國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或由國(guó)家發(fā)展改革行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)在12個(gè)月內(nèi)完成；由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或由省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)在9個(gè)月內(nèi)完成；由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或由市、縣發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)的工業(yè)項(xiàng)目，報(bào)批手續(xù)在6個(gè)月內(nèi)完成。（五）簽訂土地出讓合同。建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)等有關(guān)報(bào)批手續(xù)辦完后，用地者到市、縣有關(guān)部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，繳納土地出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦完相關(guān)報(bào)批手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定或約定另行處置擬出讓的土地。（六）公示工業(yè)用地供應(yīng)結(jié)果。在《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后l0個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)將土地出讓結(jié)果通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)以及其他媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三、工業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)管。要嚴(yán)格工業(yè)用地出讓合同管理，規(guī)范界定出讓土地的權(quán)利義務(wù)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)竣工期限、投資強(qiáng)度、利用強(qiáng)度、閑置標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)讓條件、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行明確約定。加強(qiáng)土地供后監(jiān)管，建立土地開(kāi)發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。國(guó)土資源行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)土地出讓合同實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)減少土地低效利用和隱性浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)構(gòu)成閑置的工業(yè)用地，要依法征收閑置費(fèi)直至依法收回土地使用權(quán)，嚴(yán)禁炒賣(mài)土地。國(guó)土資源、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)，要按照各自職責(zé)強(qiáng)化對(duì)工業(yè)建設(shè)用地項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，對(duì)違規(guī)違約的，要依法追究責(zé)任。省國(guó)土資源廳要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、用地規(guī)模較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)統(tǒng)一思想，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作順利推進(jìn)。要積極創(chuàng)造條件，加大工作力度，加快配套改革。各市、縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體措施，抓好責(zé)任落實(shí)。國(guó)土資源、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)察等行政主管部門(mén)要各司其職，密切配合，形成合力，共同做好工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作。各市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作遇到的問(wèn)題，要及時(shí)向省國(guó)土資源廳等相關(guān)部門(mén)反映。省國(guó)土資源廳、監(jiān)察廳要定期組織對(duì)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)出讓工作情況的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)供應(yīng)工業(yè)用地的，要嚴(yán)肅查處，依法追究責(zé)任?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）下發(fā)前已辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、規(guī)劃定點(diǎn)手續(xù)，或者市、縣政府已經(jīng)簽訂工業(yè)項(xiàng)目協(xié)議，并在2006年12月31日前依法批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)的工業(yè)用地，可以協(xié)議方式出讓?zhuān)鲎尩貎r(jià)要嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕307號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。此類(lèi)用地須嚴(yán)格控制，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。工業(yè)用地租賃，參照本意見(jiàn)執(zhí)行。第四篇：關(guān)于印發(fā)北京市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓底價(jià)確定試行辦法的通知關(guān)于印發(fā)北京市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓底價(jià)確定試行辦法的通知北京市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓底價(jià)確定試行辦法第一條為科學(xué)確定國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓底價(jià)，規(guī)范土地交易行為，根據(jù)《北京市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)辦法》以及國(guó)家和本市其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，凡采用招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的底價(jià)確定適用本辦法。第三條本辦法所稱國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓底價(jià)，是指招標(biāo)底價(jià)以及掛牌、拍賣(mài)的保留價(jià)，即招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的最低控制價(jià)格。第四條國(guó)有土地使用權(quán)底價(jià)由市國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局）會(huì)同市發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等行政主管部門(mén)確定。第五條招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓底價(jià)按照以下程序確定：（一）由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估期日的正常土地市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)出讓地塊的出讓底價(jià)進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告。（二）市國(guó)土局和市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)估價(jià)結(jié)果，結(jié)合政府產(chǎn)業(yè)政策提出招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓底價(jià)初步建議。（三）市國(guó)土局就招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓底價(jià)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)審議。（四）市國(guó)土局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)審議意見(jiàn)確定最終底價(jià)，特殊情況與市發(fā)展和改革委員會(huì)共同報(bào)市政府批準(zhǔn)。第六條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓底價(jià)需要保密的，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外透露。第五篇：長(zhǎng)春市招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)辦法(長(zhǎng)春市人民政府令第11號(hào))【發(fā)布單位】長(zhǎng)春市人民政府【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令第11號(hào) 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