【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”和“核心”作用。城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的自然歷史過(guò)程，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。抓住了城市化，就抓住了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。目前，懷化城市化水平遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平，還有很大的發(fā)展空間和潛力。大干新三年，我們必須牢牢抓住城市化不放，以城市的大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。為此，要優(yōu)化全市城市空間布局。加快中心城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快推進(jìn)縣城和建制鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)相結(jié)合的新型城市化網(wǎng)絡(luò)。在戰(zhàn)略重點(diǎn)上，突出發(fā)展“一體兩翼”，盡快啟動(dòng)懷化主城區(qū)與中方、芷江縣城及其中間地帶的一體化規(guī)劃建設(shè)，迅速拉大城市骨架，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，真正形成輻射帶動(dòng)周邊廣大區(qū)域的核心增長(zhǎng)極，為建設(shè)五?。ㄊ?、區(qū)）接邊區(qū)域性中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要繼續(xù)推進(jìn)中心城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好城區(qū)主次干道建設(shè)，逐步形成完善的城市路網(wǎng)。堅(jiān)持“先地下、后地上”的思路，加大城區(qū)供電、給排水、通信等地下網(wǎng)管的提質(zhì)改造力度。加快城市社會(huì)事業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化城市的文化、商業(yè)、金融等綜合服務(wù)功能。大力創(chuàng)建 國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，加強(qiáng)城區(qū)綠化工作，不斷改善城市人居環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。用城市規(guī)劃的理念進(jìn)一步搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃修編，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，使更多的農(nóng)民共享現(xiàn)代文明成果。加快城市文明向農(nóng)村傳播，逐步改變農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚，提高農(nóng)村文明程度。繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，健全更加便捷的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)三年努力，力爭(zhēng)全市城市化率提高到42%，年均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。要特別注重產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托。要加快推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以骨干企業(yè)為龍頭，以工業(yè)園區(qū)為載體，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外實(shí)力雄厚的知名企業(yè)，做大做強(qiáng)林產(chǎn)、食品、電力、醫(yī)藥、建材、化工、礦業(yè)、輕紡等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快培育一批成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)、勞動(dòng)密集型的現(xiàn)代型企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。要高水平發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。突出抓好中央商務(wù)區(qū)、河西商貿(mào)區(qū)、工業(yè)物流園等現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，努力形成以懷化城區(qū)為核心，以部分縣城為節(jié)點(diǎn)，主體多元、業(yè)態(tài)多樣、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。要做大做強(qiáng)特色旅游業(yè)。把市場(chǎng)機(jī)制引入景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳促銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與旅游資源開發(fā)和保護(hù)，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)株潭、張家界、黔東南和桂林四大旅游熱點(diǎn)區(qū)域，系 列開發(fā)中部、北部、南部三大旅游圈，打造一批高品位旅游黃金線路。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)城市資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。要特別注重環(huán)境保護(hù)。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。今后一個(gè)時(shí)期是我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的時(shí)期，環(huán)境承載的壓力將會(huì)越來(lái)越大。大干新三年，必須堅(jiān)守生態(tài)底線不動(dòng)搖，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，為子孫后代留下秀美山川、碧水藍(lán)天。要繼續(xù)抓好荒山造林、封山育林、“三邊”綠化工程，努力提高造林質(zhì)量，防止年年造林不見林，鞏固和提高我市森林覆蓋率和活立木蓄積量。嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，著力把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高城市生活污水、垃圾及醫(yī)療固廢處理能力。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能，努力控制污染增量。加強(qiáng)大氣污染防治工作，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。大力推進(jìn)流域綜合治理，恢復(fù)和保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。（四）大干新三年、再創(chuàng)新輝煌，關(guān)鍵在于繼續(xù)解放 思想，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)要把解放思想作為第一動(dòng)力。實(shí)踐反復(fù)證明，解放思想是推動(dòng)一切工作的“總閥門”，誰(shuí)在思想上領(lǐng)先一小步，誰(shuí)就會(huì)在發(fā)展上跨越一大步。客觀地講，這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)取得了重大成就，這無(wú)疑是我們解放思想的結(jié)果。但應(yīng)該看到，發(fā)展相對(duì)滯后仍然是懷化的最大現(xiàn)實(shí)，思想解放不夠仍然是制約懷化發(fā)展的最大瓶頸。大干新三年，必須進(jìn)一步解放思想，以思想的大解放推動(dòng)發(fā)展的大跨越。解放思想不能空喊口號(hào)、做表面文章，必須聯(lián)系實(shí)際、付諸實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效。要在解放思想中振奮精神。大干新三年、再創(chuàng)新輝煌，不可能一帆風(fēng)順。越是壓力大，越要鼓足干勁；越是困難多，越要勇于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決摒棄悲觀失望、萎靡不振的精神狀態(tài)，始終保持知難而進(jìn)、迎難而上的昂揚(yáng)斗志，大力營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇攀高峰的濃厚氛圍。要在解放思想中改革創(chuàng)新。堅(jiān)決摒棄按部就班、求穩(wěn)怕亂的思想，大力弘揚(yáng)敢闖敢試敢干、敢為人先的精神，用改革的辦法破解一切阻礙發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步深化投融資、土地管理、國(guó)有商貿(mào)企業(yè)、行政管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，排除發(fā)展阻力，增強(qiáng)發(fā)展活力。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手。項(xiàng)目是集聚資源的載體，是加快發(fā)展的支撐。大干新三年，必須緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)不放松。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和懷化資源稟賦，抓緊策劃、包裝一批戰(zhàn)略性、前瞻性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷充實(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)，切實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，確保懷化重大項(xiàng)目建設(shè)不斷檔。要迅速興起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮，著力實(shí)施一批重大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。突出抓好托口電站、大唐華銀石煤綜合利用、泰格林紙液態(tài)包裝、湘維特種纖維等工業(yè)項(xiàng)目，抓好100萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻制種、工業(yè)原料林等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，抓好農(nóng)副產(chǎn)品博覽中心及現(xiàn)代物流園、新商業(yè)步行街、火車站商業(yè)廣場(chǎng)等商貿(mào)物流項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。突出抓好芷江機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和一批鐵路、高速公路、干線公路等交通項(xiàng)目，抓好紫東片區(qū)、江秀片區(qū)、舞水河和太平溪綜合治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。突出抓好懷化通信建設(shè)工程、市報(bào)業(yè)中心、市體育中心、市圖書館、市博物館等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，推行“時(shí)間倒排、專項(xiàng)督查、定期調(diào)度”的強(qiáng)力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施、快速推進(jìn)。要把招商引資作為第一菜單。懷化是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ顿Y主要來(lái)源在于招商引資。大干新三年，必須以更大的氣魄、更實(shí)的措施抓 好招商引資工作。要突出重點(diǎn)抓招商。圍繞本地資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出引進(jìn)大項(xiàng)目，突出引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，突出引進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目，突出引進(jìn)促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和大型央企、上市公司，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金的同時(shí)，注重引進(jìn)先進(jìn)的理念、先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的管理，最大限度地集聚一切可以利用的國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素。創(chuàng)新招商方式，積極開展駐點(diǎn)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商，不斷增強(qiáng)招商實(shí)效。要優(yōu)化環(huán)境抓招商。實(shí)踐證明，哪里環(huán)境好，資金、技術(shù)、人才就流向哪里。要下大力加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，努力營(yíng)造親商富商的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境，文明和諧的人文環(huán)境，努力使懷化成為國(guó)內(nèi)外投資者投資創(chuàng)業(yè)的首選城市。積極完善“一站式辦公”和“一條龍服務(wù)”工作機(jī)制，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，明確辦事時(shí)限。加大查處力度，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。要強(qiáng)化責(zé)任抓招商。在現(xiàn)有行政問(wèn)責(zé)制、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作責(zé)任制，把招商引資任務(wù)納入各級(jí)各有關(guān)部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要把改進(jìn)作風(fēng)作為第一保障。小平同志說(shuō)過(guò)：“世界 上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有?！痹俸玫臎Q策、再好的思路，沒(méi)有好的作風(fēng)作保障，都是紙上談兵。我們必須把作風(fēng)建設(shè)作為管總的措施，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)大干新三年。要遵循規(guī)律、統(tǒng)籌全局。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，把握上級(jí)精神與實(shí)際情況的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷研究新情況，拿出新辦法，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開展工作，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要把大干新三年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)迅速細(xì)化量化，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“四明確”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，克服浮躁情緒，摒棄私心雜念，把全部心思和精力用到抓項(xiàng)目、抓任務(wù)、抓進(jìn)度、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，帶頭到問(wèn)題多的地方去，到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)去，切實(shí)做到研究問(wèn)題在一線，化解矛盾在一線，狠抓落實(shí)在一線。要團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊密配合。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)，堅(jiān)決克服各自為政的不良現(xiàn)象, 既明確分工，又通力協(xié)作，在大干新三年中找準(zhǔn)位臵、發(fā)揮作用，切實(shí)做到多支持、多擔(dān)當(dāng)、多溝通，少限制、少扯皮、少推諉，確保全市上下干事一條心、創(chuàng)業(yè)一股勁、發(fā)展一盤棋。要心系群眾、艱苦奮斗。各級(jí)黨員干部要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決 抵制奢靡享樂(lè)、揮霍公款的不良風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要輕車簡(jiǎn)從，經(jīng)常深入基層調(diào)研，了解群眾疾苦，幫助解決困難。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要把改善民生作為第一目標(biāo)。改善民生是加快發(fā)展的根本目的。大干新三年，最終是為了不斷改善人民生活，這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須進(jìn)一步加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力讓全市人民共享發(fā)展成果。要突出抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等事關(guān)群眾切身利益的民生工程，努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。加快發(fā)展文化、體育等社會(huì)事業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。著力抓好民主法治建設(shè)，保障群眾民主權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義。暢通信訪渠道，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真解決群眾反映集中的利益問(wèn)題。加大嚴(yán)打整治力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力構(gòu)建平安懷化。同志們，大干新三年、再創(chuàng)新輝煌，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，為不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市新局面，實(shí)現(xiàn)三年新輝煌而努力奮斗！第二篇：市委全會(huì)講話同志們：這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及省委、焦作市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)富裕******、文化******、美麗******、和諧******。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)問(wèn)題：一、客觀總結(jié)去年工作，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的責(zé)任感和緊迫感2012年，是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的外部形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)重干，持續(xù)求進(jìn)，轉(zhuǎn)型提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了總體健康較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有升。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成315億元，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成190億元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成226億元，%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成61億元，%；，%，%，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19863元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入10852元，增長(zhǎng)14%。二是三化進(jìn)程繼續(xù)加快。新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)，“八路”、體育中心等城建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，完成投資21億元，城市功能不斷完善，輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)；開工建設(shè)豐慶新城、景和社區(qū)等9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，全部建成后可節(jié)地6200余畝。新型工業(yè)化主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)以超威三期投產(chǎn)為標(biāo)志，規(guī)模、工藝、設(shè)備等均居全國(guó)領(lǐng)先水平；現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善，具備實(shí)現(xiàn)煤化工、鹽化工、石油化工“三化”融合發(fā)展的基礎(chǔ)；造紙裝備產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，成為全國(guó)首家造紙裝備制造基地；沁北、沁南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合并方案成功獲批，“一區(qū)兩園”格局初步形成。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用進(jìn)一步鞏固，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，總產(chǎn)量較2011年增加6579噸；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷完善，%；農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)390家，%，流轉(zhuǎn)千畝片11宗，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。三是開放招商持續(xù)推進(jìn)。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的綜合帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)際到位焦作市外資金120億元，同比增長(zhǎng)27%；實(shí)際利用外資8700萬(wàn)美元，%。中電投4100萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組、沁園高科技工業(yè)園、煤制氫等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，超威四期、物理法多晶硅、尚宇硅材料工業(yè)園等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。全年共實(shí)施1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目262個(gè)，完成投資136億元，其中億元以上103個(gè)、10億元以上18個(gè)，5個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)、89個(gè)項(xiàng)目列入焦作市重點(diǎn)，項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、投資額均位居焦作市第一位。四是要素保障逐步完善。成功創(chuàng)建省農(nóng)村金融創(chuàng)新示范市，率先組建創(chuàng)業(yè)投資基金，16家市外金融單位、50家分支機(jī)構(gòu)先后來(lái)沁開展業(yè)務(wù)，全市融資規(guī)模達(dá)104億元，創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)“五百碩士進(jìn)******”、“百名專家進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，引進(jìn)各類中高級(jí)人才480人，其中碩士及以上學(xué)歷135人。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，啟動(dòng)土窯村搬遷，土地節(jié)約集約利用，建設(shè)用地需求得到較好保障。堅(jiān)決否決嚴(yán)重污染項(xiàng)目，大力推進(jìn)節(jié)能減排，扎實(shí)開展北部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，環(huán)境容量不斷拓展。五是民生改善成效顯著。縣域醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革深入推進(jìn)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物零差率銷售，“先住院、后結(jié)算”診療服務(wù)模式全面推行，王鐵副省長(zhǎng)給予高度評(píng)價(jià)，我市經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新建實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)，改擴(kuò)建25所幼兒園，實(shí)施校舍安全等工程，高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，學(xué)校體育工作全國(guó)領(lǐng)先，成功創(chuàng)建省教育工作先進(jìn)市。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作，受到國(guó)家、省計(jì)生委充分肯定。持續(xù)完善社會(huì)保障體系，社會(huì)保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全民醫(yī)保水平、城鄉(xiāng)低保人均月保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房加快推進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪，深化平安******建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心組織十八大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，迅速把全市干部群眾思想統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、農(nóng)村黨支部書記培養(yǎng)工程等活動(dòng)，我市被評(píng)為省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體，袁屯村被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先