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正文內(nèi)容

市人社局年度人力資源和社會保障工作總結(jié)(編輯修改稿)

2024-11-09 04:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 十八大和十八屆時三中、四中全會精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持“以人為本,人才優(yōu)先”的工作主線,以10項重點工作為抓手,緊緊牽住社會保險擴面征繳這項全局性工作的“牛鼻子”,創(chuàng)新工作方式方法,突破阻礙瓶頸,打造了多項工作亮點。工作成效得到了自治區(qū)人社廳的高度評價和充分肯定,并專門發(fā)文推廣我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳經(jīng)驗。市委王可書記、李XX市長也分別作出批示,肯定表揚我局取得的優(yōu)異成績。一、主要工作成效(一)社會保險工作成效顯著一是社會保險覆蓋面進一步擴大。,%,%。“五險”均提前半年完成參保人數(shù)任務(wù)。其中:企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、、%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。(),%、%,分別比自治區(qū)下達的指標(biāo)任務(wù)(80%)。二是基金征繳創(chuàng)歷年最好成績?!拔咫U”,%。企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳這項難中之難、重中之重的工作取得了重大突破,上半年任務(wù)完成進度在全區(qū)排名由去年同期第13名升至第3名;至11月底基金征繳額達7億元,任務(wù)完成率93%,比去年同期快18個百分點,%。同時,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險基金征繳工作也高效推進,、35981萬元、13940萬元、2805萬元、2138萬元和6110萬元,分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入60591萬元,%。三是社會保險待遇水平不斷提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”,,增長10%,;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到年人均320元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%左右。,按時足額發(fā)放率100%。其中“五險”、。四是基金管理規(guī)范安全。今年我局通過推進“陽光社?!苯ㄔO(shè),不斷完善各項基金管理制度,嚴(yán)格干部職工的教育管理,有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。今年我局進一步強化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇資格認證工作,共發(fā)現(xiàn)死亡人數(shù)10000多人,避免基金流失900多萬元。五是被征地農(nóng)民社會保障工作扎實開展。20xx年各縣市區(qū)人社局依法依規(guī)審批被征地農(nóng)民社會保障方案74件,,截至目前已有1072人參保,695人按月領(lǐng)取待遇。為加快各級政府征地進度,促進全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。(二)就業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)中有進組織開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、網(wǎng)絡(luò)招聘周等專項就業(yè)服務(wù)活動50多場次,提供就業(yè)崗位34500多個。開發(fā)公益性崗位xx9個。落實各項就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)工作。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別為18026人、3569人、482人、40829人,分別完成年任務(wù)的103%、102%、107%、102%;%,%。職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)8353人,%,同比增長69%,增幅排在全區(qū)首位;,%。(三)人事人才工作取得新進展一是公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結(jié)束。20xx年全市實際錄用公務(wù)員443人,是全區(qū)前三名率先完成錄用工作的地市。招聘事業(yè)單位工作人員947人。今年我市的公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作做到公平公正和安全有序開展,得到了社會各界的充分肯定和好評,實現(xiàn)了零投訴。二是人才隊伍進一步壯大。全市取得中級專業(yè)技術(shù)資格4035人、高級專業(yè)技術(shù)資格780人。向自治區(qū)人社廳推薦2名國家十百千人才人選和4名享受國務(wù)院政府特殊津貼人選。評選享受市政府特殊津貼教師50人。共xx200人取得了職業(yè)資格證書,%。其中高級技師6xx0人,完成目標(biāo)任務(wù)200人的3070%。三是工資福利工作扎實開展。全市機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)的90%調(diào)整為95%,退休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)的70%的調(diào)整為85%。,XX市、。(四)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定一是勞動人事爭議案件得到規(guī)范有效處理。全市各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動爭議案件644件,%,比自治區(qū)下達的92%。共處理行政復(fù)議案件1件、行政被復(fù)議案件5件,均已結(jié)案。共接待來訪xx0批400多人次,受理信訪案件78件,已辦結(jié)72件,辦結(jié)率達92%。二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)巡查用人單位2356戶,糾正246起勞動用工違法行為。查處拖欠農(nóng)民工工資案件637件,為7938名農(nóng)民工追回被拖欠工資59xx萬元。實施行政處罰3件。三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到加強。積極穩(wěn)妥推進《勞動合同法》的貫徹實施,全面推行勞動合同制度和集體合同制度。20xx年,%,比自治區(qū)下達的90%。集體合同簽訂率74%,比自治區(qū)下達的70%目標(biāo)高4個百分點。(五)為民辦實事卓有成效協(xié)調(diào)有關(guān)部門批復(fù)XX市大灣鎮(zhèn)下山村湴塘屯至大洋鎮(zhèn)鹿旺村3公里道路水泥硬化項目(屬20xx年廣西村屯道路建設(shè)項目),總投資xx0萬元,其中自治區(qū)財政補助50萬元,自籌100萬元(XX市交通局出一部分,群眾集資一部分)。、五保村建設(shè)樓梯扶手。協(xié)調(diào)爭取有關(guān)部門批復(fù)建設(shè)山塘村人飲工程項目,;為該村爭取水泥路面硬化和油茶種植兩個扶貧項目。協(xié)調(diào)XX市民政局落實白沙鎮(zhèn)白沙村“幸福院”項目和資金、協(xié)調(diào)市發(fā)改委和XX市文體局落實籃球場建設(shè)資金4萬元。(六)公共服務(wù)能力進一步提升一是服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量明顯提升。市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務(wù)事項39000多件,無超時辦結(jié)現(xiàn)象。群眾評議率100%,滿意率100%。政務(wù)大廳人社局窗口獲得了5次“紅旗窗口”稱號,窗口首席代表3次被評為“星級首席”,窗口工作人員9次被評為“服務(wù)之星”。%,排在市直10個行政執(zhí)法部門第一位,并被推選為2個“群眾滿意單位”之一。二是基層服務(wù)平臺建設(shè)進一步加強。向自治區(qū)爭取到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)項目,總投資695萬元;三區(qū)已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,XX市、XX縣實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋,行政村覆蓋率超過50%;全市納入社會化管理的退休人員68343人,社會化管理率90%,比自治區(qū)下達的80%指標(biāo)高10個百分點。三是“五險”合一信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。市本級“五險”合一信息系統(tǒng)3月1日正式上線運行,XX市、XX縣分別于7月、12月啟動金保工程數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng),全市初步實現(xiàn)了“五險”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)辦的目標(biāo)。市本級已開通與自治區(qū)本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家醫(yī)院職工醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算業(yè)務(wù),極大方便參保人員就醫(yī)。四是“兩網(wǎng)化”管理建設(shè)有新突破。勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作已完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,市本級建設(shè)完成2個直屬網(wǎng)格,招聘了4名網(wǎng)格協(xié)管員并已開展工作,建立了基本的企業(yè)用工信息臺賬數(shù)據(jù)庫,錄入388家企業(yè)勞動用工信息。XX市、XX區(qū)、XX區(qū)各建設(shè)2個網(wǎng)格,XX區(qū)建設(shè)3個網(wǎng)格,共9個,招聘17名協(xié)管員。XX縣則采取由各網(wǎng)格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞保所人員兼任勞動保障監(jiān)察員的辦法建立起協(xié)管員隊伍。五是整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度取得新進展。根據(jù)市政府安排,我局牽頭組織財政、編辦、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門開展整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險調(diào)研活動并形成調(diào)研報告,已草擬《XX市整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實施方案》,待市政府審批后正式實施。同時,我局軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪維穩(wěn)、流動人才管理、培訓(xùn)考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績,各項工作齊頭并進,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。二、主要做法和經(jīng)驗(一)強化三種意識,推進工作扎實開展人社部門承擔(dān)民生工作半壁江山,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年以來,我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創(chuàng)新意識,努力在全局上下營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作氛圍,有力地促進工作開展。一是強化大局意識,為政府分憂。牢固樹立“抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設(shè),就是保民生和社會穩(wěn)定”的工作理念,堅守完成任務(wù)這條底線,為我市爭取自治區(qū)獎補資金創(chuàng)造條件、增加底氣,緩解各級財政壓力。二是強化爭先意識,激發(fā)工作熱情。為了提高我市人社工作的整體水平,創(chuàng)造一流業(yè)績,全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風(fēng),以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作,攻重點、破難點,推動工作不斷取得新突破。三是強化創(chuàng)新意識,提高服務(wù)效率。對月繳費10萬元以上的參保單位實行“三方協(xié)議”代扣代繳養(yǎng)老保險費,提高基金入庫進度。共簽訂協(xié)議668份,代扣養(yǎng)老保險費8980萬元;改變“撒網(wǎng)式”擴面方式,實行分行業(yè)推進,并且由市政府下文對教育、住建、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個重點部門下達參保任務(wù),提高擴面成功率;組織工作組集中時間上門辦理參保登記手續(xù)5000多人次,加快擴面工作進度。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)評審工作,在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理,使評審結(jié)果更加客觀公正。創(chuàng)新公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作,在面試環(huán)節(jié)實行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理,實行考官、引導(dǎo)員、考生“三抽簽”辦法,確保面試公平公正最大化;在體檢環(huán)節(jié)增加增設(shè)2名心理咨詢師,對第一次體檢未通過的考生進行心理調(diào)適,提高體檢工作的科學(xué)性。(二)強化三種手段,持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸社會保險擴面征繳工作是當(dāng)前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作,也是制約人社工作科學(xué)健康發(fā)展的最大工作瓶頸。今年以來,我局通過強化宣傳、稽核、執(zhí)法三種手段,持續(xù)發(fā)力突破擴面征繳工作瓶頸。一是宣傳鋪路,著力提高全民參保意識。集中力量開展了進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)“四進”動員參保行動,共印發(fā)宣傳資料50多萬份、召開80多場次參保動員會、座談會。連續(xù)5個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車60多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業(yè)名單,社會反響強烈,宣傳效果明顯。二是執(zhí)法開路,依法打掉工作“攔路虎”。整合全市勞動監(jiān)察力量,深入開展擴面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項活動,對拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬,并按有關(guān)規(guī)定依法查處。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會保險。對拒不履行參保繳費法律責(zé)任和義務(wù)的3家用人單位依法處罰。三是稽核查漏,促進應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。共稽核119家參保單位,基金補繳入庫1000多萬元,增加參保人數(shù)1957人。(三)完善四項工作機制,狠抓工作落實一是完善目標(biāo)管理責(zé)任制。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將擴面征繳任務(wù)完成指標(biāo)列入績效考評內(nèi)容。實施擴面征繳“一把手”工程,明確各級人社局局長為第一責(zé)任人。制定目標(biāo)任務(wù)分解方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、進度要求和完成時限。二是健全部門聯(lián)動機制。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動員會、聯(lián)合攻堅推進行業(yè)應(yīng)保未保人員參保繳費。,效果明顯。三是堅持督查和通報制度。實行擴面征繳工作旬報制度。常態(tài)化開展督查工作。市局主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊到各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位開展督查,督查情況在全市通報。同時,加強對各縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時解決存在問題和困難。一年來,通過督查和致信致函、電話溝通等形式,幫助縣市區(qū)局和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批工作卡殼問題。四是實施工作約談制度。對于連續(xù)兩個月不完成進度任務(wù)的,由市局主要領(lǐng)導(dǎo)約談縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo);連續(xù)三個月不完成進度任務(wù)的,由常務(wù)副市長約談有關(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),并通報至市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。9月初我們約談了一個進度較慢的基層局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,整改效果明顯。該局后4個月進度明顯加快。(四)加強制度建設(shè),推進依法行政落實國家簡政放權(quán)的要求,開展行政審批項目清理工作。清理前我局行政審批項目共33項,清理后28項,減少了5項。印發(fā)《XX市職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理方案和《XX市職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理方案》,規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理。制定《XX市市直機關(guān)事業(yè)單位人員交流工作暫行規(guī)定》,并以兩辦名義印發(fā)全市執(zhí)行。會同市委組織部制定《關(guān)于市直部門單位抽調(diào)工作人員跟班學(xué)習(xí)的規(guī)定》,規(guī)范市直各部門單位抽調(diào)工作人員行為。推進“陽光社?!苯ㄔO(shè),健全完善社會保險基金和就業(yè)資金管理制度,全面加強社保待遇領(lǐng)取資格認證工作,規(guī)范基金管理,確?;鸷透刹俊皟砂踩?。(五)整治四風(fēng)問題,樹立人社部門良好形象今年以來,我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合人力資源和社會保障工作實際,聚焦“四風(fēng)”不散光,堅持問題導(dǎo)向,著力解決黨員干部存在的“五化”、“六病”、“五難”等突出問題,進一步完善各項管理制度,使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進一步錘煉,工作作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平顯著提升,群眾觀念得到進一步強化,精神狀態(tài)得到進一步振奮,勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲,廉潔自律得到進一步加強,風(fēng)清氣正的工作氛圍更加濃厚,樹立了人社部門“為民務(wù)實清廉”的良好形象。三、存在的主要困難和問題今年以來,我局的各項工作雖然取得了一定的成績,但是存在的問題和困難也不少。就業(yè)培訓(xùn)工作方面:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強;大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加;培訓(xùn)機構(gòu)偏少,與我市人力資源大市不相適應(yīng)。社會保險工作方面:擴面征繳工作缺乏后勁;企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口嚴(yán)重,財政負擔(dān)壓力大;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合分軌運行問題較多,
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