學(xué)校布局規(guī)劃方案(編輯修改稿)
2024-11-09 03:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全縣卷煙零售點(diǎn)合理布局的基本目標(biāo)是：根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民消費(fèi)能力等因素，逐步調(diào)整卷煙零售點(diǎn)布局，最終達(dá)到卷煙零售點(diǎn)合理布局的要求，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)新辦理煙草專賣零售許可證的經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按《煙草專賣許可證管理辦法》、《*縣煙草專賣局卷煙零售點(diǎn)合理布局方案》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定申請(qǐng)、發(fā)證。二、優(yōu)化整合的原則（一）堅(jiān)持合理布局的原則。按照“有利于消費(fèi)者購(gòu)買、有利于有效實(shí)施專賣管理、有利于保護(hù)守法戶依法盈利、有利于控?zé)熌繕?biāo)的落實(shí)和保護(hù)未成年人權(quán)益”四個(gè)立足點(diǎn)優(yōu)化布局，將現(xiàn)有零售點(diǎn)過(guò)于密集區(qū)域作為優(yōu)化整合工作的重點(diǎn)。（二）嚴(yán)格控制新證發(fā)放的原則。在新增戶的審批上，要依據(jù)合理布局的原則和法律規(guī)定的發(fā)證條件，嚴(yán)格按程序辦理。（三）重點(diǎn)打擊違法經(jīng)營(yíng)原則。對(duì)違反本方案第七條（全面梳理老證）第二款規(guī)定事項(xiàng),兩年內(nèi)再次違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品業(yè)務(wù)的，依法堅(jiān)決予以取締。（四）循序漸進(jìn)的原則。在不斷加強(qiáng)對(duì)許可證管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)控制能力，立足當(dāng)前，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不一蹴而就，急于求成。本方案實(shí)施前已取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，凡不符合本方案規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的，在本方案規(guī)劃期限內(nèi)逐步調(diào)整達(dá)到規(guī)劃要求。三、實(shí)施辦法（一）明確布局目標(biāo)綜合考慮廬城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、交通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等因素，原則上要求：卷煙零售點(diǎn)的攤位布局（1）縣城新增卷煙零售點(diǎn)間距（兩點(diǎn)間可通行距離）在40米以上。力爭(zhēng)達(dá)到城區(qū)繁華街道100米之內(nèi)不超過(guò)3戶，一般街道100米之內(nèi)不超過(guò)2戶。（2）經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口較集中、流動(dòng)人口較多的集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地卷煙零售點(diǎn)間距（兩點(diǎn)間可通行距離）不少于50米。（3）封閉式居民小區(qū)每200戶設(shè)1個(gè)零售點(diǎn)（包括沿馬路的小區(qū)門面零售點(diǎn)，按申請(qǐng)先后受理、審核、辦理）。（4）農(nóng)村100戶以上的自然村，零售點(diǎn)數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。100戶以下的自然村，設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)（沒(méi)有零售點(diǎn)的小自然村不搞強(qiáng)行設(shè)置）。（5）各公路沿線，非集鎮(zhèn)所在地，嚴(yán)格按自然村合理布局標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置零售點(diǎn)。在本合理布局方案實(shí)施后新開(kāi)辟的馬路或新建封閉式小區(qū)適用上述規(guī)定。大中型賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)需經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，不受零售點(diǎn)間距限制，其中大中型超市實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積（不含倉(cāng)庫(kù)）在400平方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在200平方米以上，賓館實(shí)有床位在100個(gè)以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上，飯店實(shí)有餐桌在30桌以上或經(jīng)營(yíng)面積在800平方米以上，娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積不得低于1000平方米。大型標(biāo)志性商業(yè)和文化、以及重要的風(fēng)景區(qū)，大型公交樞紐站、車站內(nèi)，可以設(shè)置2－3個(gè)零售點(diǎn)。1國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。（六）有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷煙草專賣許可證：煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的；煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；煙草專賣許可證核定的經(jīng)營(yíng)主體為法人或者其他組織依法終止的；因不可抗力導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體無(wú)法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷煙草專賣零售許可證的其他情形。（七）、全面梳理老證依法注銷、吊銷失效許可證。停業(yè)、歇業(yè)應(yīng)辦理停、歇業(yè)手續(xù)，對(duì)已經(jīng)停業(yè)、歇業(yè)的零售戶，采取發(fā)布公告的方式要求其辦理停、歇業(yè)手續(xù)，對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理手續(xù)的停、歇業(yè)戶予以注銷；（1）停業(yè)期滿后沒(méi)有向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)或停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一年以上不辦理，從停業(yè)期滿之日起就視同停業(yè)；（2）歇業(yè)是指取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后6個(gè)月沒(méi)有在當(dāng)?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進(jìn)貨的；不斷加強(qiáng)對(duì)許可證的檢查力度，經(jīng)檢查不符合持證條件的，可以責(zé)令其暫停卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其經(jīng)營(yíng)資格。同時(shí)要充分利用許可證換證的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步完善合理布局，凡有下列行為之一的，暫停直至取消煙草專賣零售經(jīng)營(yíng)資格：（1）經(jīng)檢查不符合煙草專賣法、煙草專賣法實(shí)施條例及煙草專賣許可證管理辦法的；（2）買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的；（3）因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品一年內(nèi)被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的；（4）被煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)一次性查獲假煙、走私煙50條以上的；（5）因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；（6）不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門行政處罰決定的；（7）被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（8）無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；（9）不及時(shí)辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)、延續(xù)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)申請(qǐng)手續(xù)的；（10）在許可證有效期內(nèi)，已不具備國(guó)務(wù)院煙草行政管理部門規(guī)定的發(fā)證條件的；（11）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。對(duì)于已取得煙草專賣
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1