【文章內容簡介】 （九）康復用房面積（含醫(yī)療保健室、康復室、心理疏導室根據各地實際需求調整），有康復器材，開設醫(yī)療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。（十）娛樂用房（含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據各地實際需求調整）。有閱覽、網絡、娛樂活動等服務。（十一）樓梯、過道應設有扶手。五、統(tǒng)一標識和名稱在建筑物門口醒目處懸掛市民政局統(tǒng)一設計的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心”名稱和標識。六、服務項目明確：在醒目位臵有公告欄，對管理人員、服務單位、服務項目、服務內容、收費標準、服務電話要向社區(qū)居民公開。七、政府購買服務補貼對象公開透明：政府購買服務補貼對象準確無誤，有公示欄、有群眾監(jiān)督投訴箱。八、規(guī)章制度：社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心管理制度，工作人員管理制度，服務隊伍管理制度，與加盟單位簽訂協(xié)議書制度，公示制度，服務承諾制度，服務質量跟蹤回訪制度，服務行為規(guī)范，服務流程等，各項制度均上墻。九、服務質量：有償服務質量，老年人基本滿意率要達到80%以上，政府補貼對象服務質量，老年人基本滿意率達到90%以上，做到服務有回訪、有反饋，程序到位，效果明顯。十、安全設施：根據消防部門的要求設臵火災自動報警裝臵、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。十一、注冊登記社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心可以參照社會福利機構注冊辦法，進行民辦非企業(yè)登記或工商法人登記。十二、服務管理各項管理制度上墻，包括內部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內容及收費標準、安全防事故應急預案等。有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務員隊伍，專門為居家養(yǎng)老老年人提供上門的有償低償服務；建立相對固定的志愿者隊伍，定期組織開展各類無償為老服務活動。所有服務人員均要實行持證上崗。做好安全防事故工作，包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內容在內的安全防事故預案要健全和細化，鼓勵以整個服務中心為單位參加意外傷害責任險。服務管理細則由縣（市、區(qū)）民政局、鎮(zhèn)（街）養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心自行研究制訂，也可參照市民政局設計的統(tǒng)一標版本，但必須具備以上基本內容。第二篇：社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準附件1：城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準一、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心應按照國家有關規(guī)定提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務和社區(qū)基本醫(yī)療服務。二、床位根據服務范圍和人口合理配置。至少設日間觀察床5張；根據當地醫(yī)療機構設置規(guī)劃，可設一定數量的以護理康復為主要功能的病床，但不得超過50張。三、科室設置至少設有以下科室：（一）臨床科室：全科診室、中醫(yī)診室、康復治療室、搶救室、預檢分診室（臺）。（二）預防保健科室：預防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導室、健康教育室。（三）醫(yī)技及其他科室：檢驗室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、處置室、觀察室、健康信息管理室、消毒間。四、人員（一）至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學專業(yè)的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，9名注冊護士。（二）至少有1名副高級以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名中級以上任職資格的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。（三）每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少配備1名注冊護士，其中至少具有1名中級以上任職資格的注冊護士。（四）設病床的，每5張病床至少增加配備1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名注冊護士。（五）其他人員按需配備。五、房屋（一）建筑面積不少于1000平方米，布局合理，充分體現(xiàn)保護患者隱私、無障礙設計要求，并符合國家衛(wèi)生學標準。（二）設病床的，每設一床位至少增加30平方米建筑面積。六、設備（一）診療設備診斷床、聽診器、血壓計、體溫計、觀片燈、體重身高計、出診箱、治療推車、供氧設備、電動吸引器、簡易手術設備、可調式輸液椅、手推式搶救車及搶救設備、脈枕、針灸器具、火罐。（二）輔助檢查設備心電圖機、B超、顯微鏡、離心機、血球計數儀、尿常規(guī)分析儀、生化分析儀、血糖儀、電冰箱、恒溫箱、藥品柜、中藥飲片調劑設備、高壓蒸汽消毒器等必要的消毒滅菌設施。（三）預防保健設備婦科檢查床、婦科常規(guī)檢查設備、身長（高）和體重測查設備、聽（視）力測查工具、電冰箱、疫苗標牌、紫外線燈、冷藏包、運動治療和功能測評類等基本康復訓練和理療設備。（四）健康教育及其他設備健康教育影像設備、計算機及打印設備、電話等通訊設備，健康檔案、醫(yī)療保險信息管理與費用結算有關設備等。設病床的，配備與之相應的病床單元設施。七、規(guī)章制度制定人員崗位責任制、在職教育培訓制度，有國家制定或認可的各項衛(wèi)生技術操作規(guī)程，并成冊可用。八、各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可以此為基礎，根據實際情況適當提高部分指標，作為地方標準，報衛(wèi)生部核準備案后施行。由醫(yī)院轉型的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，可根據當地實際和原醫(yī)院規(guī)模等情況，給予一定過渡期，逐步調整功能和規(guī)模，達到本標準要求。第三篇：城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃公開征求意見20110203 19:17來源：民政部門戶網站打印本頁 關閉民政部1月31日發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃》（征求意見稿），面向社會公開征求意見，如有意見請發(fā)至電子郵箱：ncsqjs@。全文如下：社區(qū)和諧是社會和諧的基礎，發(fā)展社區(qū)服務，健全社區(qū)服務體系是社區(qū)和諧的重要前提和保障。為適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展需要，健全基層管理和服務體系，提高 城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，根據黨的十七大和十七屆五中全會精神，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年 規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢社區(qū)服務體系，是指以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以各類社區(qū)服務設施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對象，以公共服務、志愿互助服務、便民利民服務為主要內容，以滿足社區(qū)居民生產生活需求、提高社區(qū)居民生活質量為目標，黨政引導支持、社會多元參與的服務網絡及運行機制。目前，全國有84689個城市社區(qū)、（社區(qū)）?！笆晃濉逼陂g，各地認真貫徹落實《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》和國家發(fā) 展改革委、民政部《“十一五”社區(qū)服務體系發(fā)展規(guī)劃》，城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設取得顯著成效。一是社區(qū)服務設施建設取得初步進展。全國共建成綜合性的社區(qū)服 務站30021個、街道社區(qū)服務中心3515個、。還建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、社區(qū)文化 中心（室）等專項社區(qū)服務設施。二是社區(qū)服務內容不斷拓展。勞動就業(yè)、社會保障、生活救助、文化娛樂、社會治安等政府公共服務事項逐步向社區(qū)覆蓋，廣泛推 行社區(qū)志愿者注冊登記制度，社區(qū)志愿互助服務蓬勃開展。超市、菜場、早餐等生活保障性商業(yè)網點得到重點配套，家政服務、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、食品配送、修 理服務、廢舊物品回收等便民利民服務項目逐步進入社區(qū)，極大地方便了社區(qū)居民生活，提高了生活質量。三是社區(qū)服務隊伍不斷壯大。不僅有依法選舉產生的村（居）委會成員，也有面向社會公開招聘的專職社區(qū)工作人員。一大批素質高、能力強、作風正、愿意為群眾服務的城鄉(xiāng)居民走上社區(qū)工作崗位，截至2009年 底，、村民委員會成員234萬人。此外，越來越多的社區(qū)居民成為社區(qū)志愿 者，活躍在社區(qū)服務各領域，人數已達2900多萬，成為推動社區(qū)建設和社區(qū)服務的重要力量。四是社區(qū)服務方式不斷改善。不少地方依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務 中心、社區(qū)服務站，實行“一站式”服務；不少地方利用現(xiàn)代信息技術，推動社區(qū)信息化建設，方便快捷地滿足了居民多樣化需求。有的地方通過政府購買服務、設 立項目資金、開展項目補貼等方式，引導社會組織、企事業(yè)單位和居民參與社區(qū)管理和服務活動，增強了社區(qū)服務的活力和社會組織的服務能力。五是社區(qū)服務制度 環(huán)境初步形成。國家圍繞老年人、未成年人、殘疾人權益保護工作出臺了法律，圍繞社區(qū)衛(wèi)生、社會救助、勞動就業(yè)、文化教育、社區(qū)服務設施等內容出臺了相關政 策，各地也相繼出臺了積極推進社區(qū)服務的政策措施，社區(qū)服務的政策法規(guī)逐步完善，各級黨委政府對社區(qū)服務的重視程度越來越高，社區(qū)居民對社區(qū)服務的認同感 越來越強。實踐證明，加強社區(qū)服務體系建設是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質量的民心工程，是拉動內需、擴大就業(yè)、促進經濟發(fā)展方式轉變的配套工程，是加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定的基礎工程。但就總體情況而言，我國社區(qū)服務體系建設仍然處于初級階段，仍然存在許多困難和問題，也面臨許多機遇和挑戰(zhàn)。存在突出問題是，城鄉(xiāng)社區(qū)服務發(fā)展嚴重失衡，社區(qū)服務設施嚴重短缺，街道、社區(qū)仍然缺乏服務場所，農村社區(qū)服務設施建設剛剛起步。社區(qū)服務內容亟待豐富，社區(qū)公共服務城鄉(xiāng)差距巨大，需求和供給脫節(jié)，供給方式單一。社區(qū)服務人才短缺、素質偏低，結構亟待優(yōu)化。社區(qū)服務體制機制不順暢，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，投入不足、各自為政、重復建設的問題較為突出，資源整 合不夠，社會參與機制亟待完善?！笆濉睍r期是社區(qū)服務體系建設的關鍵時期，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標離不開社區(qū)服務，滿足城鄉(xiāng)居民過上美好生活的新期待離不開社區(qū)服務，維護社會的 和諧穩(wěn)定離不開社區(qū)服務。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的進程逐步加快，我國城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生著深刻變化，對社區(qū)服務體系建設提出了新 的要求。適應城鎮(zhèn)化和老齡化加快發(fā)展，有效滿足社區(qū)居民個性化、多元化的服務需求，需要加快社區(qū)服務體系建設；適應社會轉型、企業(yè)轉制和政府職能轉變，有 效承接大量社會管理和公共服務職能，需要加快社區(qū)服務體系建設；適應改革不斷深化和經濟快速發(fā)展，有效回應居民的利益訴求，化解基層社會矛盾，需要加快社 區(qū)服務體系建設。二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標（一）指導思想以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面梳理總結“十一五”期間社區(qū)建設尤其是社區(qū)服務體系建設的成功經驗和 做法，系統(tǒng)分析當前我國社區(qū)服務體系建設面臨的新形勢和新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設出發(fā)，以社區(qū)綜合服務設施建設為抓手，促進政府公共服務、居民志愿互助 服務、商業(yè)性便民利民服務向社區(qū)覆蓋，逐步建立面向全體社區(qū)居民，主體多元、設施配套、功能完善、隊伍健全、機制合理的城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系，不斷滿足城鄉(xiāng)居 民日益增長的社區(qū)服務需求。（二）基本原則。，服務居民。始終把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，把居民的服務需求作為第一信號，把居民滿意程度作為檢驗工作成效的第一標準，真正把城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設成為服務居民、造福居民的民心工程。，整體推進。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系規(guī)劃、服務設施建設、服務資源配置、服務隊伍建設、服務產品供給，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共服務制度，促 進城鄉(xiāng)社區(qū)基本公共服務均等化。整體推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務資源共享、組織共建、隊伍共管力度，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高的局面。，社會參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃制定、政策引導、資金投入、監(jiān)督管理等方面的主導作用，確保社區(qū)服務的公益性和便民利民特點，增強社區(qū)服務可持續(xù) 發(fā)展能力。大力培育和發(fā)展各類公益性、服務性、互助性的社會組織，鼓勵和支持社會組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民參與社區(qū)服務，完善民主決策機制，發(fā)揮多元主 體在社區(qū)服務體系建設中的作用。，共建共享。充分發(fā)揮現(xiàn)有服務設施和網絡作用，逐步整合與社區(qū)服務設施建設有關的資金、項目和資源，最大限度地降低社會成本，防止資源浪費。注重社區(qū)服務體系規(guī)范化建設，建立健全科學高效的社區(qū)服務管理運行機制和共駐共建機制，發(fā)揮綜合效益，增強服務功能。，分類指導。在社區(qū)服務體系建設過程中，既要全面謀劃、科學布局、注重長遠、整體推進，又要堅持從各地實際出發(fā)，量力而行，從辦得到的事情做 起；既要把握社區(qū)服務體系建設的普遍性、規(guī)律性特點，又要區(qū)分不同情況，突出重點，強化特色，實施分類指導，力戒形式主義。（三）發(fā)展目標從我國基本國情和經濟社會發(fā)展現(xiàn)實出發(fā)，按照統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設的總體要求，兼顧城鄉(xiāng)特點，逐步縮小差距，到2015年初步構建起較為完善的城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施、服務內容、服務隊伍、服務網絡和運行機制。按照國家有關標準配置城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施，原則上每百戶居民不低于20平方米。力爭 “十二五”期末，城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施覆蓋率達到50%，基本建成以社區(qū)綜合服