【文章內(nèi)容簡介】 臺，查扣“黑教練車”4臺，套牌車1臺，收繳黑車牌照2塊，摘掉非法設置的報名點招牌25塊，責令限期撤除不規(guī)范招牌20塊。武漢市開展了6次大規(guī)?；榛顒樱瑫嚎蹮o證經(jīng)營黑教練車5臺，查處了4家違規(guī)駕校，并進行了通報。黃石市在稽查中取締了40多個違規(guī)報名點。襄樊市組成13個檢查組，抽查了170多臺教練車，查處了20多臺違規(guī)經(jīng)營教練車，取締了7個違規(guī)報名點。㈣加強與公安部門協(xié)調(diào)，基本建立起運管、交警部門長期協(xié)作機制為建設公平、公正、公開的駕培市場，各地交通運管機構在當?shù)卣I導支持下，積極與公安部門聯(lián)系，建立了培訓、考試管理的協(xié)作機制，加大駕培市場監(jiān)管力度。目前，除個別市州外，運管機構和交警部門都能較好地配合協(xié)作，基本實現(xiàn)了駕校學員必須持運管機構審核的培訓記錄才能向公安部門報考駕駛證。培訓記錄的使用，將駕駛員培訓管理和考試管理有機結合，為運管機構的駕駛培訓管理提供了強有力的手段。通過駕培市場專項整頓，駕培市場外部環(huán)境得到根本改善，駕培市場社會化的目標基本實現(xiàn)，駕培市場秩序已明顯好轉，“黑駕?！?、“黑教練車”非法經(jīng)營活動已基本取締，不公平競爭、亂剎價、不培訓或少培訓行為得到了有效遏制。但是，駕培市場仍然存在一些問題，主要問題是全省駕駛培訓還停留在低成本、低價格、低質(zhì)量的應試教學模式上，培訓質(zhì)量還普遍不高，駕培市場監(jiān)管缺乏強有力的手段。二、以宣貫《機動車駕駛員培訓教學大綱》為基礎，開展“推進素質(zhì)教育，提高培訓質(zhì)量”活動，全省駕駛培訓質(zhì)量已明顯提高。省廳把今年定為全省“2005交通質(zhì)量管理年”，提出了努力構建“質(zhì)量交通”、“和諧交通”、“責任交通”的工作目標和要求，據(jù)此，我們從今年4月份開始，在全省開展了“推進素質(zhì)教育，提高培訓質(zhì)量”活動，目前，活動進展比較順利，已取得明顯成效。㈠宣傳和貫徹《機動車駕駛員培訓教學大綱》今年，交通部頒布了《機動車駕駛員培訓教學大綱》（以下簡稱“新教學大綱”），6月份，我們在黃石舉辦了全省新教學大綱宣貫培訓班，參加培訓的有各市州運管處負責駕培管理工作的分管領導和科室負責人、全省二級以上駕校校長及教學負責人，共200多人。邀請了新教學大綱主要編寫人授課，通過培訓，大家更新了觀念，熟悉了新教學大綱的基本規(guī)定及主要特點，掌握了機動車駕駛培訓機構資格條件，明確了駕駛員培訓素質(zhì)教育的重要性。培訓活動受到大家一致好評，也拉開了全省宣貫新教學大綱的序幕。各地將新教學大綱的宣貫同“培訓記錄”管理結合起來，通過強化“培訓記錄”管理，實行誰審核、誰簽字、誰發(fā)放、誰負責，促進了新教學大綱的落實到位，如武漢市運管部門制作臺帳，嚴格審核把關，駕校則指定專人領取和管理“培訓記錄”，有效地控制了做假行為。㈡建立駕校培訓質(zhì)量和教練員教學質(zhì)量排行榜制度4月份，我們下發(fā)了《關于開展“推進素質(zhì)教育提高培訓質(zhì)量”活動的通知》，制定了駕校培訓質(zhì)量和教練員教學質(zhì)量排行榜主要指標，各地相應制訂了評分細則和評分方法，從第2季度開始對駕校和教練員進行考核、排名，從第3季度開始，將駕校排名情況在地市級新聞媒體上公示，駕校將教練員排名情況在校內(nèi)醒目位置公示。隨州市運管處印發(fā)了《全市駕駛員培訓學校培訓質(zhì)量評比實施方案》，明確了評比內(nèi)容、評分方法、評分細則和時間安排，從今年第二季度開始在全市開展了駕校培訓質(zhì)量評比活動，將駕校培訓質(zhì)量排行榜在媒體上公示,通過評比活動，促進了駕培質(zhì)量的提高。襄樊市運管處在二季度末對駕校一、二季度進行考核、排名，并在《襄樊日報》上進行了公示，在社會引起強烈反響。全省絕大多數(shù)駕校都建立了教練員培訓質(zhì)量排行榜制度。㈢全面啟用“教學日志”按照交通部有關要求，我們制定并下發(fā)了《“教學日志”使用管理有關問題的通知》，對“教學日志”印制、發(fā)放和管理作了嚴格規(guī)定，要求各地將“教學日志”與“培訓記錄”對照審核、配套使用，“教學日志”的使用有效地保證了培訓內(nèi)容和培訓學時的落實，為培訓記錄的審核提供了依據(jù)，提高了培訓記錄的真實性。目前，全省絕大多數(shù)市州都已發(fā)放和使用“教學日志”，宜昌市還在保留部頒“教學日志”式樣內(nèi)容的基礎上增加了學員學習日記，學員可以在填寫學習日記的過程中對一天所學的內(nèi)容進行回顧和總結。三、以提高駕培管理科技含量為手段，推廣駕培計時管理系統(tǒng)，不斷探索和改進駕培管理的途徑和方法。針對我省駕培市場管理存在的問題，去年底，我們提出了用科技手段來提高駕駛員培訓質(zhì)量的思路，要求在每臺教練車上安裝一套計時管理系統(tǒng)，給每一位學員發(fā)放一張計時IC卡，這項措施就如同在每一臺教練車上坐了一名運管人員，裝了一個“電子眼”，對培訓過程進行全程實時監(jiān)督，保證駕駛培訓內(nèi)容和培訓學時的落實。并且委托省道協(xié)在國內(nèi)多家駕培計時管理系統(tǒng)中優(yōu)選了一套技術先進、管理成熟的系統(tǒng)，在十堰市進行試點，并結合我省實際，對系統(tǒng)進行了修改和完善。該系統(tǒng)可實現(xiàn)對教練員和學員的管理，同時還具備較好的擴展性，我們將來還要將該系統(tǒng)與省道路運政管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。與此同時，武漢市主動、積極地組織調(diào)研，與合作單位一起開發(fā)了適合武漢市駕培管理現(xiàn)狀的計時管理系統(tǒng)。目前，十堰市和武漢市在推廣駕培計時管理系統(tǒng)工作中初見成效，已取得了一些好的經(jīng)驗。㈠提高認識，加強領導，廣泛宣傳，為推行駕培計時管理系統(tǒng)創(chuàng)造良好氛圍十堰市和武漢市都成立了駕培計時管理系統(tǒng)應用領導小組和工作專班，由分管駕培的主任掛帥，并加大宣傳力度，充分調(diào)動駕校的積極性。兩地在推行駕培計時管理系統(tǒng)前，多次召開駕校領導人座談會，向大家宣傳駕培計時管理系統(tǒng)是創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、保護合法經(jīng)營、制止惡性競爭的有力手段。十堰市運管處對這次試點工作高度重視，積極穩(wěn)妥，做了大量工作，表現(xiàn)了高度的責任心。武漢市多次召開駕校校長座談會，駕校校長普遍認為駕培計時管理系統(tǒng)是規(guī)范駕校經(jīng)營行為，從根本上提高培訓質(zhì)量的有效手段。㈡認真制定詳細的駕培計時管理系統(tǒng)推廣方案，對推廣工作進行了周密的部署十堰市運管處為穩(wěn)步推廣駕培計時管理系統(tǒng)，制定了詳細的推廣方案，對推廣各個階段的工作都進行了安排和部署。一是召開了新聞發(fā)布會，在媒體上也進行了宣傳，得到駕校的理解和支持，為推廣駕培計時管理系統(tǒng)掃清了思想障礙；二是開展了大量的前期需求調(diào)研工作；三是選擇凌劍駕校的五臺教練車，對系統(tǒng)進行安裝實驗，在一個多月的安裝試用過程中，多次對系統(tǒng)進行修改和完善；四是在全面安裝前，運管處召開了全體處領導和職工參加的專題宣講會，通過宣講，取得了全處職工的重視和共識；五是組織各駕校校長和微機管理員進行前期培訓，安排安裝人員向駕校校長和微機管理員詳細講解駕培計時管理系統(tǒng)的功能和操作方法；六是制定下發(fā)了相關配套管理文件，建立了一套完整的系統(tǒng)使用管理制度。在此基礎上，六月份，系統(tǒng)開始在全市駕校全面安裝。㈢積極開展組織協(xié)調(diào)工作，及時解決推廣過程中出現(xiàn)的問題在推廣過程中，系統(tǒng)經(jīng)常出現(xiàn)一些故障和問題，十堰市和武漢市運管處都安排專人與系統(tǒng)安裝人員一起，認真及時地處理每一個問題，得到了駕校的好評和信賴，保證了推廣工作的順利進行。兩市在推廣中還做到了兩個結合，一是同貫徹交通部新教學大綱工作相結合，在培訓內(nèi)容和時間上按照新教學大綱進行修改,保證了新教學大綱的順利實施。二是同培訓記