【文章內(nèi)容簡介】 死亡，鄉(xiāng)人民調(diào)委會主動介入進行調(diào)解，避免了一起群體性鬧事事件；北山街道調(diào)委會及時調(diào)處了一起涉及四十余萬元標的家庭糾紛，防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。經(jīng)過一年的努力，我區(qū)人民調(diào)解的影響力和公信力在不斷提高，被杭報譽為“民間法庭”辦“民間大案”。，歷時半年之久的民事糾紛，杭報6月16日用了較大篇幅予以報道。區(qū)法院還審結了首例請求履行調(diào)解協(xié)議案件，認定西溪街道文天社區(qū)調(diào)委會達成的有關夫妻離婚后女方撫養(yǎng)費問題的人民調(diào)解協(xié)議合法有效，判令被告履行。七是活動載體得到了有效的開拓。首先是扎實開展“四有五無”活動。我區(qū)根據(jù)市司法局的要求，緊密結合工作實際，在全區(qū)人民調(diào)解委員會中開展“四有五無”活動，即：有組織調(diào)解、有人員調(diào)解、有經(jīng)費調(diào)解、有場所調(diào)解和無因民間糾紛引起的非正常死亡、無因民間糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑案件、無因民間糾紛引起的群體性鬧事、無因民間糾紛引起的群體性上訪、無推卸責任將矛盾糾紛上交。到目前為止全區(qū)有65的調(diào)解組織達到“四有五無”標準，年終我局將對達標的單位進行表彰獎勵。其次是大力開展優(yōu)秀案例評比活動。從五月份開始，我區(qū)開展了人民調(diào)解工作優(yōu)秀案例評選活動。通過優(yōu)秀案例評選，總結經(jīng)驗，樹立典型，進一步規(guī)范人民調(diào)解的工作程序，增強人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。提高全體人民調(diào)解員的素質(zhì)，鍛煉和培養(yǎng)出一支懂法律、精業(yè)務、會調(diào)解的骨干隊伍。在優(yōu)秀案例評選過程中，各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，緊密結合各地矛盾糾紛的實際，嚴格按照司法部75號令規(guī)定，積極開展對重大疑難糾紛的調(diào)解工作，使一批目前，全區(qū)經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評選，已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報到區(qū)局。我區(qū)將通過進一步的評選后，精選部分有指導意義的優(yōu)秀案例進行匯編，下發(fā)到全區(qū)各個調(diào)解組織，并將優(yōu)秀案例作為今后人民調(diào)解員培訓的教材。再次全面開展人民調(diào)解工作調(diào)研活動。我局在今年還在全區(qū)范圍內(nèi)開展了人民調(diào)解工作的調(diào)研活動，廣泛發(fā)動基層司法所、各級調(diào)解組織和廣大調(diào)解員對我區(qū)人民調(diào)解工作進行調(diào)研，撰寫調(diào)研文章，組織專門人員對調(diào)研文章進行評比。通過開展優(yōu)秀調(diào)研文章評比，總結交流工作經(jīng)驗，全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定對策和整改措施，研究和探索新時期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。目前，優(yōu)秀調(diào)研文章的評選、匯編工作正在進行。二、強化職能，扎實工作，全面推進基層司法行政的各項工作?；鶎踊A建設，全面加強基層司法行政工作的隊伍建設。在進一步加強人民調(diào)解工作的同時，區(qū)局大力強化基層基礎建設，一是區(qū)局根據(jù)省政府152號令及市政府有關文件的規(guī)定，全面加強司法所建設，經(jīng)過區(qū)局的積極工作，目前全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立，并都刻制了專門印章。二是全面做好司法所人員的換裝工作，全區(qū)20名司法所工作人員統(tǒng)一換發(fā)了2000式司法行政制式服裝。三是加強對司法所人員的業(yè)務培訓和管理，區(qū)局先后三次組織全體司法所人員，采用以會代訓的方法，組織司法所人員學習有關政治業(yè)務知識，學習法律規(guī)章，不斷提高他們的業(yè)務水平和工作能力。四是結合法律服務所、法律者年檢注冊工作，針對我區(qū)基層法律服務所和法律工作者隊伍存在的問題，進行了整頓和教育，為了全面加強對法律服務所的內(nèi)部管理和法律工作者的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督，區(qū)局還建立了法律服務所季報制度，對法律工作者辦案、收費、質(zhì)量監(jiān)督卡回收情況進行及時了解和跟蹤調(diào)查。重排查、強職能，為維護政治社會穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。我區(qū)基層司法行政工作以維護社會政治穩(wěn)定為己任，認真履行工作職能，定期排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，積極服務基層單位和人民群眾。一是開展了“迎新春保平安”、“防激化、保平安”活動。在年初春節(jié)、“五一”和暑期全區(qū)統(tǒng)一部署，開展了矛盾糾紛排查工作，實施了以調(diào)處勞資糾紛、家庭鄰里糾紛和久拖不決的疑難糾紛為重點的糾紛調(diào)處大會戰(zhàn)，確保了社會的穩(wěn)定，為全區(qū)人民提供了穩(wěn)定和詳和的社會環(huán)境。為及時做好矛盾糾紛的預防，袁浦鎮(zhèn)司法所還實行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預警制度。二是加強對‘非典’時期矛盾糾紛排查和不穩(wěn)定因素的排查工作，在抗非斗爭中，區(qū)局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所保持聯(lián)系，積極動員司法所人員投入到抗非斗爭的一線，大力宣傳有關法律知識，及時了解民間糾紛的動態(tài)，有力調(diào)處各類民間糾紛，為確?？狗嵌窢幍膭倮峁┝朔€(wěn)定的社會環(huán)境。三是大力做好歸正人員的安置幫教工作，全區(qū)共建立了312個幫教組織，對全區(qū)385名歸正人員進行幫教，為解決好歸正人員的生存和就業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）都給預了高度的重視，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在就業(yè)崗位本身就十分緊張的情況下，擠出崗位或出臺政策安置刑釋解教人員，如靈隱街道對歸正幫教對象做到三個及時，即：及時入戶、及時建立幫教組織、及時幫助解決就業(yè)。目前，全區(qū)385名歸正人員中落實責任田的156人，回原單位的7人，安置就業(yè)的76人，自謀職業(yè)的146人，正因為各級措施有力，工作到位，使我區(qū)的歸正人員重新犯罪率得到有效控制，改好率進一步提高，在歸正人員中涌現(xiàn)出了一些動人的事跡，如古蕩街道蓮花社區(qū)歸正人員周國平的新生之路浙江法制報還進行了專版的報道。抓宣傳、樹形象，不斷擴大基層司法行政工作的影響。在大力加強基層基礎建設，積極履行工作職能的同時，我區(qū)還積極宣傳基層司法行政工作中的先進事跡和先進經(jīng)驗，進一步擴大了基層司法行政工作在各級領導和人民群眾中的影響，半年來共撰寫信息十三期，近三十篇，其中司法部主編的《人民調(diào)解》雜志、《浙江法制報》頭版頭條、省司法廳主辦的《東方法苑》、《杭州日報》等及司法廳的內(nèi)部信息、市局信息都報道了我區(qū)工作的情況。通過宣傳，擴大了我區(qū)基層司法行政工作的影響。第三篇：09基層司法行政總結2009年海勃灣區(qū)基層司法行政工作總結市司法局：2009年，我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下，以深入學習落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，大力加強司法所規(guī)范化建設，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，積極推進社區(qū)矯正工作，努力開展安置幫教工作，開創(chuàng)了基層司法行政工作新局面，為“和諧海勃灣”建設做出了應有的貢獻?，F(xiàn)將今年的基層工作匯報如下：一、加大司法所基礎設施投入我區(qū)始終把司法所建設擺在加強基層政權建設的重要位置，將司法所公用經(jīng)費按照標準列入財政預算。今年還制定下發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)基層司法所建設的意見》，為基層司法所開展工作提供了物質(zhì)、經(jīng)費等多方面的保障。目前，每個司法所的面積都超過100平米，設有辦公室、調(diào)解廳、檔案室，配備了電腦、電話、打印機、照相機、傳真機等現(xiàn)代化的辦公設備。今年，我區(qū)還為7個司法所配備了捷達警務用車，為基層工作提供了極大的便利條件。二、建立專業(yè)司法行政化隊伍（一）保障司法所工作人員。為建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的基層司法行政隊伍，我區(qū)通過公開招考為每個司法 1所配備了2名司法行政人員，并與各鎮(zhèn)（街道辦事處）溝通配備了1名兼職工作人員。目前，我區(qū)7個司法所有均已到3人所標準。今年，又通過競爭形式，選拔出7名司法所所長，任命副科級干部，極大的調(diào)動了基層司法所工作人員的工作熱情和積極性。（二）提高工作人員素質(zhì)。為不斷提高司法所工作人員的應對突發(fā)事件的能力、依法行政能力和組織協(xié)調(diào)能力，我區(qū)建立了司法所工作人員培訓機制，每年每名工作人員參加各類培訓時間均多于7天，內(nèi)容涉及文化素質(zhì)、法律知識、業(yè)務工作等。同時，培訓鼓勵司法所工作人員深造學習，將所學知識用到實處，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務。目前，我區(qū)司法所工作人員都具有法律相關專業(yè)大專以上文化程度。三、充分發(fā)揮“第一道防線作用”（一）制訂人民調(diào)解長效機制。海勃灣區(qū)依據(jù)《烏海市委辦公廳、政府辦公廳的通知》，制訂了《關于建立海勃灣區(qū)人民調(diào)解工作長效機制的意見》，明確了人民調(diào)解的目標任務、工作原則、職權責任，完善了以區(qū)政法委書記為主張的組織機構，健全了多部門協(xié)調(diào)工作的運行機制。（二）加強矛盾糾紛排查調(diào)處。一是堅持排查與調(diào)處相結合。2009年，全區(qū)排查矛盾糾紛177起，成功調(diào)處171起，％。二是注重常規(guī)與重點排查相結合。堅持每月開展2矛盾糾紛排查調(diào)處工作和重大節(jié)日、重點事件開展專項排查調(diào)處活動相結合，為確保六十年大慶“零進京零上訪”，我區(qū)開展矛盾糾紛專項排查工作，根據(jù)區(qū)政法委的安排，分片包干，司法局和各所工作人員，認真落實工作責任制，排查化解影響社會穩(wěn)定的突出問題和重大隱患。通過切實的矛盾糾紛排查調(diào)處使絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保我區(qū)社會、政治、經(jīng)濟健康穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）做好人民調(diào)解組織建設。全區(qū)已建人民調(diào)解組織62個，人民調(diào)解員297人，從鎮(zhèn)（街道辦事處）到村（社區(qū)），從企（事）業(yè)到學校，逐步形成了一個縱向到底，橫向到邊，覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。（四）實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接。今年，區(qū)司法局與區(qū)人民法院實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解工作的銜接，共同印發(fā)了《關于建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解相銜接解決矛盾糾紛機制實施方案》，建立起一系列工作制度，充分發(fā)揮了人民法院、司法行政機關、社會組織及其他各方面的力量，促進各種糾紛解決方式相互配合、相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展，為人民群總提供了更多可供選擇的糾紛解決方式，同時為我區(qū)人民調(diào)解的宣傳活動提供了窗口和載體。截至目前，共同調(diào)處案件4起，其中3起撤訴，矛盾雙方簽寫了調(diào)解協(xié)議。（五）提高調(diào)解隊伍素質(zhì)。一是按照“按級培訓”的原則，形成從區(qū)司法局到各司法所再到各調(diào)委會逐級開展培訓的模3式，并采取舉辦培訓班、以會代訓、旁聽審判、擔任人民陪審員等多種形式，對調(diào)解員進行培訓。每名調(diào)解員每年參加培訓時間均不少于3天，內(nèi)容涉及人民調(diào)解的工作方式、社區(qū)矯正的工作步驟、相關文書的填寫規(guī)范等多方面。二是依托人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接，架起了法院、司法行政聯(lián)系和指導人民調(diào)解的橋梁和紐帶，明確規(guī)定了法院的專職指導員每年要為指定的司法所調(diào)委會開展調(diào)解業(yè)務指導和培訓不少于兩次，并對基層調(diào)解工作新情況、新問題進行分析，對調(diào)解工作中存在的問題及時提出意見和建議。四、有力推進社區(qū)矯正工作（一）落實社區(qū)矯正工作意見。海勃灣區(qū)自收到《烏海市委辦公廳、政府辦公廳的通知》后，區(qū)委、政府、政法委領導高度重視，召集有關單位開會討論，擬定了《海勃灣區(qū)關于開展社區(qū)矯正工作的貫徹落實意見》，確定了社區(qū)矯正領導小組，明確了各成員單位責任，建立了保障考評機制。（二）增強排查歸檔力度。社區(qū)矯正工作開展以來，我區(qū)開展了轄區(qū)社區(qū)矯正對象排查歸檔工作，排查出矯正對象62人。依據(jù)摸底情況，逐個核實，對現(xiàn)有58名社區(qū)矯正對象均已實現(xiàn)管控，其中14人已建檔立卡，其余正在進行資料收集，對長期居