【文章內(nèi)容簡介】 針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該積極面向群眾，自學(xué)接受群眾的監(jiān)督。只有面向全社會，走進(jìn)千家萬戶，才能煥發(fā)其生機(jī)與活力。因此，在基層人民銀行開展廉政文化建設(shè)，必須不斷拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大基層的涵蓋面。當(dāng)前，應(yīng)借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面：空間領(lǐng)域上，開展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭的活動，讓廉政文化滲透到日常生活的每個(gè)角落；對象上，不僅要針對領(lǐng)導(dǎo)干部，也要針對一般干部，不僅是黨員，而且還要面向普通職工，讓所有的員工都能接受廉政文化的熏陶和感染；時(shí)間上，不只局限于八小時(shí)內(nèi)，還要延伸到八小時(shí)外，特別是在節(jié)假日，更要加強(qiáng)廉政文化的宣傳影響。（三）、改革和創(chuàng)新宣傳載體，增強(qiáng)廉政文化的感染力。內(nèi)容豐富、功能強(qiáng)大的載體是弘揚(yáng)廉政文化的基礎(chǔ)。要使廉政文化活力四射，為廣大干部職工所喜聞樂見，就必須進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新文化載體。在內(nèi)容上，要堅(jiān)持以人為本，把提高黨員干部的政治理論素養(yǎng)作為抓好廉政文化建設(shè)的根本基礎(chǔ)，把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念和樹立社會主義榮辱觀作為抓好廉政文化建設(shè)的核心，把提高黨員干部的精神境界和自律意識作為抓好廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)。內(nèi)容上要力求新求變，系統(tǒng)完整。在形式上應(yīng)豐富多彩，可采取“三個(gè)結(jié)合”：理論灌輸與形象教育相結(jié)合，傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合，陣地教育與調(diào)研考察相結(jié)合。要通過各種廉政文化活動的開展、廉政文化陣地的建設(shè)、廉政文化網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)建，使廉政文化的內(nèi)容在人民銀行系統(tǒng)廣 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泛傳播和滲透，營造出濃厚、富有人情味的廉政文化氛圍，使廣大干部職工在潛移默化中受到教育、得到啟迪。三、央行廉政文化建設(shè)的步伐需要加快推進(jìn)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，構(gòu)建長效機(jī)制，涉及到人民銀行的上上下下、方方面面，需要各級行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合，圍繞廉政文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，齊抓共管，不斷向前推進(jìn)。（一）、認(rèn)識上要引起高度重視，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化。廉政文化是人們關(guān)于廉政的信仰、行為規(guī)范和社會評價(jià)的總和，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是社會主義政治文明和精神文明進(jìn)步的集中體現(xiàn)，是黨和人民意志的共同反映。它能通過知識體系、制度安排、言論評價(jià)、視聽傳播等方式發(fā)揮輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，在全社會形成廉榮腐恥的價(jià)值判斷，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會風(fēng)尚，營造“以廉為榮、以貪為恥”的黨風(fēng)政風(fēng)，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會思想根源，推動黨員干部廉潔從政，為反腐倡廉工作提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐。從文化領(lǐng)域來看，腐敗是一種政治現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象，有什么樣的文化就會形成什么樣的社會環(huán)境，而社會環(huán)境對人的影響更是不可忽視的，如“享樂主義”、“自由主義”、“極端個(gè)人主義”等，都會對社會文化形成沖擊，給反腐敗斗爭帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。眾所周知，大多腐敗分子走上腐敗道路，都有一個(gè)對腐敗現(xiàn)象、腐敗行為從“深惡痛絕、不屑一顧”到“不以為然、熟視無睹”以至“津津樂道、不以為恥”最后“處心積慮、不擇手段”這么一個(gè)過程。因此，正確的價(jià)值觀需要引導(dǎo)，健康向上的文化需要建設(shè)，而廉政文化是廉政建設(shè)的基石。如果沒有廉政文化的支撐，黨和國家的反腐倡廉就失去了可持續(xù)發(fā)展的能力和方向。要充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義，充分發(fā)揮廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，使干部職工更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。（二）、內(nèi)容上要與時(shí)俱進(jìn)。廉政文化建設(shè)是一個(gè)大的范疇，我們應(yīng)根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，根據(jù)反腐倡廉實(shí)踐的發(fā)展變化，為廉政文化增添體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的新內(nèi)容。一是挖掘和提煉傳統(tǒng)的文化資源?？梢酝ㄟ^組織“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章”、“艱苦奮斗、廉潔奉公”主題教育等總結(jié)提煉廉政文化，緊扣時(shí)代主題，讓廉政文化充滿生機(jī)和活力。二是富有時(shí)代特色。胡錦濤總書記提出“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，為我們加強(qiáng)廉政文化建設(shè)賦予了更加豐富的內(nèi)涵，注重把榮辱觀教育滲透到廉政文化的方方面面。通過組織“識國情、知榮辱、講奉獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動；社會主義榮辱觀教育活動月，組建廉政文化長廊、提煉廉政警句、格言、參與唱廉政歌曲比賽等，讓廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，引導(dǎo)廣大員工樹立社會主義榮辱觀，增強(qiáng)反腐倡廉意識。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)理論研討。要注重加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的理論研究，不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、做法，把握廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，使之逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建一個(gè)包括廉政觀念、廉政意識、廉政思想、廉政理論、廉政精神、廉政風(fēng)尚、廉政作風(fēng)在內(nèi)的廉政科學(xué)框架，引導(dǎo)廉政文化建設(shè)邁向更高更新的方向。（三）、形式上要突出創(chuàng)先爭優(yōu)特色。正確的東西要不斷地灌輸，才能起到潛移默化的作用。要注重用新穎的形式來包裝、推廣廉政文化建設(shè)，使廉政文化在空間上覆蓋面更廣，在時(shí)間上持續(xù)性更長。一是與現(xiàn)代科技相結(jié)合。充分利用網(wǎng)絡(luò)傳播這一載體，設(shè)立“廉政論壇”、“廉政之窗”、“廉政監(jiān)督臺”等欄目，進(jìn)一步發(fā)展和豐富廉政網(wǎng)絡(luò)的宣傳力度，提高廉政文化的影響力。二是與中心工作相結(jié)合。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于增進(jìn)人們之間的互相理解與溝通，理順情緒，化解矛盾，為形成良好的人際關(guān)系創(chuàng)造條件；同時(shí)，提升人們對工作和生活環(huán)境的親近感，增加融合度，促進(jìn)主流文化、精神特質(zhì)和心理認(rèn)同的形式。把廉政文化與央行文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，與文明單位創(chuàng) 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建結(jié)合起來，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，使廉政文化成為和諧社會的粘合劑、潤滑劑。（四）、措施上要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要注重把廉政文化納入黨建工作的整體規(guī)劃，與全面工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主動靠上抓，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)、組織具體抓，經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，研究意見，制定措施，安排任務(wù)，部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常抓、時(shí)時(shí)抓，具體負(fù)責(zé)。二是完善“大宣教”格局。堅(jiān)持黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委（紀(jì)檢組）組織協(xié)調(diào)，宣傳群工部門具體實(shí)施，相關(guān)部門密切配合，廣大干部職工通過各種形式積極參與，形成整體合力。三是建立長效機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，不是一陣風(fēng)，要堅(jiān)持做到事事有人管，時(shí)時(shí)有人問，著力構(gòu)建長效機(jī)制。要建立責(zé)任機(jī)制，把廉政文化建設(shè)的任務(wù)分解到相關(guān)部門，落實(shí)到有關(guān)人員，實(shí)行目標(biāo)管理，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要建立督查機(jī)制，完善工作匯報(bào)、任務(wù)督查、調(diào)研檢查、情況交流等制度，全面掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要建立評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，定期對廉政文化建設(shè)工作情況進(jìn)行定性定量分析和考核，做出科學(xué)合理的評價(jià)，鼓勵(lì)先進(jìn)，幫助后進(jìn)，推動廉政文化建設(shè)健康順利地開展。人民銀行鎮(zhèn)雄縣支行監(jiān)察室二OO七年六月十八日第四篇：基層稅務(wù)部門加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考基層稅務(wù)部門加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的思考廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的行為方式、社會評價(jià)的總和，是政治文明和精神文明的有機(jī)結(jié)合，政治和文化的有機(jī)融合，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入新階段的一種有效載體和重要抓手。在建設(shè)中國特色的社會主義過程中，廉政文化是中國共產(chǎn)黨和中國國家機(jī)關(guān)在廉潔從政方面所構(gòu)建的思想、政治、法律、制度體系的標(biāo)志，反映了廉政建設(shè)的變化、發(fā)展和進(jìn)步狀態(tài)。引伸到基層稅務(wù)部門，廉政文化是稅務(wù)干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內(nèi)容，融合了稅收文化、稅收理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、稅收行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和稅收行為方式等內(nèi)容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質(zhì)要求，它來源于稅務(wù)干部的稅收工作實(shí)踐，并統(tǒng)領(lǐng)稅務(wù)干部的思想意識，體現(xiàn)了共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神觀念。加強(qiáng)基層稅務(wù)部門廉政文化建設(shè)，對促進(jìn)稅務(wù)部門廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要意義。一、基層稅務(wù)部門加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意義（一）是貫徹落實(shí)總局會議精神的重要舉措2006年2月12日，在全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，總局局長謝旭人指出：各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照胡錦濤總書記在紀(jì)委六次會議上的重要講話精神，正確認(rèn)識稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，落實(shí)到黨的思想政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各方面工作之中，努力促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為推動稅收事業(yè)發(fā)展、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保證。總局紀(jì)檢組長賀邦靖指出：要堅(jiān)持“三個(gè)貫穿于”工作方針，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收政策法規(guī)的制定、稅收征管體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過程之中，對搞上有政策、下有對策、有令不行、不禁不止，造成重大損失的，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處?；鶎蛹訌?qiáng)廉政文化建設(shè)，更有利于將這些要求和指示落實(shí)到位。（二）是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。建立與基層稅務(wù)部門工作環(huán)境相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本性舉措。廉政文化建設(shè)作為稅務(wù)部門懲防體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防工作力度，使反腐倡廉教育面向全體稅務(wù)部門和稅務(wù)干部，努力提高稅務(wù)部門和稅務(wù)干部的依法行政的執(zhí)法理念，使其自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)、不犯或少犯錯(cuò)誤。只有搞好了廉政文化建設(shè)，稅務(wù)部門和稅務(wù)干部的執(zhí)法行為規(guī)范了、法制觀念增強(qiáng)了、良好的征納關(guān)系形成了，黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的社會氛圍，才能推動基層稅務(wù)部門的工作不斷發(fā)展。（三）是基層稅務(wù)部門推進(jìn)陽光稅務(wù)的重要手段 一是廉政文化對稅務(wù)干部有著強(qiáng)烈的凝聚力、向心力和持久力，具有無形的導(dǎo)向、凝聚和約束功能。作為一種健康正確的思想意識形態(tài)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)；有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會環(huán)境和輿論環(huán)境的形成。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能夠幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部實(shí)現(xiàn)執(zhí)法內(nèi)容公開化、執(zhí)法手段信息化、執(zhí)法流程明細(xì)化、執(zhí)法責(zé)任明確化和執(zhí)法監(jiān)督便民化，防止出現(xiàn)損害納稅人利益的“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)的發(fā)生。三是運(yùn)用廉政文化的力量，讓廉潔的轉(zhuǎn)念轉(zhuǎn)化為服務(wù)的理念，并充分體現(xiàn)在為納稅人服務(wù)上，引導(dǎo)和督促稅務(wù)干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，牢記“兩個(gè)牢必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”。使廉政文化建設(shè)和基層稅務(wù)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互促互利，進(jìn)一步提升稅務(wù)部門在納稅人心目中的地位和形象，為基層稅務(wù)部門積極打造“陽光稅務(wù)”提供保障。二、基層稅務(wù)部門加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法（一）基層稅務(wù)部門加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效途徑 基層稅務(wù)部門開展廉政文化，只有通過生動活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，不斷擴(kuò)大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設(shè)的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個(gè)領(lǐng)域，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機(jī)和無限活力。一是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性