聽證程序具體操作(編輯修改稿)
2024-11-09 02:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 得大聲喧嘩，不得鼓掌、哄鬧或者進(jìn) 行其他妨礙聽證秩序的活動(dòng)。第二十六條 聽證按照下列步驟進(jìn)行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由。（二）聽證主持人核對案件調(diào)查人和當(dāng)事人的身份。（三）聽證主持人宣布聽證的組成人員，交代聽證的權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人申請回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，按本辦法第十三條處理。（四）案件調(diào)查人提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)。（五）當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證?？梢猿鍪緹o違法事實(shí)、違法事實(shí)較輕，或者減輕、免除行政處罰的證據(jù)材料。（六）聽證主持人就案件事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行詢問。案件調(diào)查人員和當(dāng)事人經(jīng)聽證主持人允許，可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問，也可以向到場的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問。（七）案件調(diào)查人、當(dāng)事人作最后陳述。（八）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在聽證舉行前，將委托代理書交聽證組織機(jī)關(guān)。第二十七條 聽證主持人根據(jù)下列情形，決定延期舉行聽證：（一）當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場的；（二）當(dāng)事人臨時(shí)申請回避的；（三）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。第二十八條 聽證主持人根據(jù)下列情形，可以中止聽證：（一）當(dāng)事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承人的；（二）當(dāng)事人或者案件調(diào)查人因不可抗力的事件，不能參加聽證的；（三）聽證主持人需要回避，一時(shí)無法更換的；（四）在聽證過程中，需要通知新的證人到場或?qū)τ嘘P(guān)證據(jù)需要重新調(diào)查或者鑒定的；（五）其他確需中止聽證的。中止聽證的情形消失后，由聽證主持人決定恢復(fù)聽證并將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽證參加人。第二十九條 聽證主持人根據(jù)下列情形，應(yīng)當(dāng)終止聽證：（一）當(dāng)事人撤回聽證要求的；（二）聽證通知書送達(dá)后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證的；或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的；（三）當(dāng)事人死亡或者解散滿3個(gè)月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；（四）將要做出的行政處罰決定改變，已不屬聽證范圍的；（五）其他需要終止聽證的。第三十條 證據(jù)必須在聽證中出示，并經(jīng)質(zhì)證后才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。第三十一條 參加聽證的案件調(diào)查人員負(fù)有舉證責(zé)任，并且應(yīng)當(dāng)提供擬作出行政處罰決定的依據(jù)。第三十二條當(dāng)事人、第三人及其代理人對案件調(diào)查人員提供的證據(jù)和行政處罰的依據(jù)有異議的，有權(quán)提出申辯的事實(shí)和理由。第三十三條當(dāng)事人無正當(dāng)理由不到場參加聽證，或者未經(jīng)主持人允許中途退場的，按放棄要求聽證的權(quán)利處理。案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由拒不到場，或者未經(jīng)主持人允許中途退場的，行政機(jī)關(guān)不得做出行政處罰決定。第三十四條 聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）聽證案由；（二）當(dāng)事人的姓名、名稱、法定代理人及委托代理人，案件調(diào)查人的姓名；（三）聽證主持人、聽證員、記錄人姓名；（四）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（五）案件調(diào)查人提出的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議及法律依據(jù)；（六）當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；（七）其他需要載明的事項(xiàng)。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人、案件調(diào)查人、聽證主持人、聽證員閱讀核對無誤后簽名或者蓋章；筆錄中有關(guān)證人證言部分，應(yīng)當(dāng)交證人閱讀核對無誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄上記明情況。第三十五條 聽證結(jié)束后，聽證組成人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合議，寫出聽證意見書，連同聽證筆錄、案件材料一并上報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。聽證意見書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）聽證案由；（二）聽證主持人和聽證參加人的基本情況；（三）聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（四）聽證的過程；（五）案件事實(shí)和認(rèn)定的證據(jù)；（六）對擬實(shí)施行政處罰的意見及處理意見。第三十六條 糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)聽證報(bào)告和聽證筆錄，依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：（一）確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；（二）違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；（四）違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。第五章 附則第三十七條 聽證的費(fèi)用由組織聽證的糧食行政管理部門承擔(dān)。當(dāng)事人承擔(dān)本人參加聽證所發(fā)生的費(fèi)用。第三十八條 法律、法規(guī)及規(guī)章對行政處罰聽證程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十九條 本辦法由江蘇省糧食局解釋，自印發(fā)之日起施行。第三篇：聽證程序上海市聽證程序第五十一條 公安機(jī)關(guān)在作出下列行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；（三）較大數(shù)額罰款；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他情形。前款第三項(xiàng)所稱“較大數(shù)額罰款”，是指對個(gè)人處以二千元以上罰款，對單位處以一萬元以上罰款，對違反邊防出入境管理法律、法規(guī)和規(guī)章的個(gè)人處以六千元以上罰款。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，適用聽證的罰款數(shù)額按照地方規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 公安機(jī)關(guān)不得因違法嫌疑人提出聽證要求而加重處罰。第五十三條 聽證參加人包括：（一）當(dāng)事人及其代理人；（二）本案辦
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