【文章內(nèi)容簡介】 真開展服務(wù)社會公益活動以長效機(jī)制保障扶貧幫困。我們在各黨支部與社區(qū)黨支部進(jìn)行結(jié)對的基礎(chǔ)上，制定了《閔行區(qū)人民檢察院保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，要求黨、團(tuán)支部把扶貧幫困工作與深化“凝聚力工程”建設(shè)和“高興、放心”活動有機(jī)結(jié)合起來，形成長效機(jī)制。目前，我院黨、團(tuán)支部分別與虹橋鎮(zhèn)虹五村、新橋村黨支部；江川街道紅旗新村五里委、電機(jī)新村五里委黨支部以及莘莊鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)花苑黨支部結(jié)對，原則上每月與結(jié)對黨支部聯(lián)系一次，通過工作交流、參加社區(qū)實(shí)踐活動、逢年過節(jié)慰問結(jié)對幫困對象等形式，了解情況，共同促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)工作。發(fā)放《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋表》，定期從居民區(qū)黨支部了解黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，以教育、動員、督促黨員參與社區(qū)活動做到身份亮牌，增強(qiáng)黨性意識。同時(shí)，我們依托黨、團(tuán)支部力量，與相關(guān)社區(qū)增強(qiáng)互動，發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的作用，先后組織開展了“手拉手筑平安”綜合治理宣傳月活動和大型“舉報(bào)宣傳周”活動。以法制宣講、法律咨詢、宣傳版面巡展等形式加強(qiáng)對公民的法制教育。并配合區(qū)社會矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，選擇江川街道、華漕鎮(zhèn)和九星市場等地開展法律服務(wù)站試點(diǎn)工作，選派副處級干部、中層干部和志愿者，定期到試點(diǎn)單位開展糾紛調(diào)解、法律咨詢、接受控告申訴和舉報(bào)、現(xiàn)場辦理來信來訪等各項(xiàng)工作，形成了黨員受教育、群眾得實(shí)惠的工作機(jī)制。以志愿者服務(wù)小隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，積極參加各項(xiàng)主題實(shí)踐活動。兩年來，我們以100名干警組成的志愿者服務(wù)小隊(duì)為骨干力量，先后組織2名干警參加“造血干細(xì)胞入庫”、8名干警參加“無償義務(wù)獻(xiàn)血”、5名干警參加“迎奧運(yùn)、迎世博集中服務(wù)”、3名干警參與“奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f”、56人次參加“維護(hù)交通秩序”、300余人次參加“維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”等志愿者活動。各支部還集中力量深入街鎮(zhèn)，努力為社區(qū)群眾、結(jié)對幫困對象提供社會幫助、法律援助、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和捐資助學(xué)等服務(wù)。并組織全院干警開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心”扶貧幫困和救災(zāi)募捐等活動，在汶川大地震期間，通過組織“全院募捐”、“女干警關(guān)愛”、“特殊黨費(fèi)”等三輪捐款活動，參與率達(dá)到100%。與部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位同創(chuàng)共建。為擴(kuò)大精神文明創(chuàng)建活動的輻射面，我院與陸軍預(yù)備役高炮三團(tuán)簽約，建立軍民共建關(guān)系；去年建軍節(jié)期間，陳寶富檢察長帶領(lǐng)控申、民行等4個(gè)部門的干警，將70余塊宣傳版面和法律宣傳小冊子送進(jìn)武警部隊(duì)駐閔行區(qū)中隊(duì)，并熱情解答武警戰(zhàn)士有關(guān)婚姻法、民法以及勞動法規(guī)方面的問題；院法警隊(duì)在該中隊(duì)武警教官的指導(dǎo)下，開展了擒敵拳、警棍術(shù)和警用器械使用訓(xùn)練。今年還應(yīng)邀前往武警部隊(duì)，開展軍警“迎奧運(yùn)、慶八一”共建聯(lián)歡活動。未檢科配合區(qū)有關(guān)部門深化未成年人觀護(hù)體系，在試行刑事和解制度過程中，對符合條件的8件12人的未成年人犯罪案件進(jìn)行了刑事和解。同時(shí)，積極探索對未成年犯罪嫌疑人實(shí)行污點(diǎn)限制公開的措施，進(jìn)一步加大對違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”的力度，取得了良好的法律效果和社會效果。參與團(tuán)區(qū)委“萬名來滬從業(yè)人員第二代綜合服務(wù)計(jì)劃”，為來滬人員子女上法制課。積極接納上海大學(xué)、華東政法大學(xué)等學(xué)校的大學(xué)實(shí)習(xí)生44名，安排崗位和帶教老師，為其社會實(shí)踐活動做好服務(wù)工作。三、規(guī)范化管理與人性化關(guān)懷相結(jié)合，積極落實(shí)各項(xiàng)制度和措施各司其職，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是大力加強(qiáng)黨組班子建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“解放思想、開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的主題，抓好班子成員的理論學(xué)習(xí)。并結(jié)合創(chuàng)建工作要求，進(jìn)行專題研究，形成了《黨組工作項(xiàng)目化推進(jìn)表》，將十大類50項(xiàng)工作分解落實(shí)到每一個(gè)黨組成員，且納入述職評議的內(nèi)容，有效地增強(qiáng)了黨組成員的責(zé)任意識，在完成各項(xiàng)檢察工作中較好地發(fā)揮了表率作用。二是打造有能力、有作為的中層干部隊(duì)伍。積極落實(shí)“一崗雙職”和“責(zé)任追究”制，由檢察長和分管檢察長分別與部門負(fù)責(zé)人簽定《任期目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)動態(tài)管理，增強(qiáng)中層干部的工作責(zé)任心和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。組織中層干部參加市院舉辦的集中培訓(xùn)，注重提高他們的管理水平和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮中層干部在創(chuàng)建文明單位活動中的模范作用。保障硬件，加強(qiáng)管理，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。制訂《20072008年創(chuàng)建文明單位規(guī)劃》，按照新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確目標(biāo)。根據(jù)網(wǎng)上考核的要求，配置筆記本電腦與外網(wǎng)連線，以維護(hù)好市級文明單位在線創(chuàng)建平臺，為申報(bào)工作打好基礎(chǔ)。將文明單位創(chuàng)建工作與院規(guī)章制度執(zhí)行年相結(jié)合，根據(jù)本院《規(guī)章制度匯編》下發(fā)執(zhí)行的實(shí)際，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)，開展紀(jì)律作風(fēng)教育。會同辦公室、監(jiān)察科加強(qiáng)對各部門和干警執(zhí)行規(guī)章制度、日?？记诘惹闆r的督促、檢查和通報(bào)，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。結(jié)合高檢院“三位一體”試點(diǎn)工作，積極探索隊(duì)伍管理新機(jī)制。去年初，我院被高檢院確定為“三位一體”長效管理機(jī)制試點(diǎn)單位，我們按照“隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化”的要求，制定了《“三位一體”管理機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，積極探索“以職位管理為基礎(chǔ)，以客觀評價(jià)每個(gè)干警工作實(shí)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，以提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以實(shí)行兩級考核為層級”的隊(duì)伍管理新機(jī)制，通過了高檢院考核組的驗(yàn)收。同時(shí)，我們還積極配合市院政治部做好《隊(duì)伍管理軟件信息需求》課題的調(diào)研、測試和運(yùn)行等工作。并結(jié)合實(shí)際，對本院《崗位目標(biāo)考核辦法》的原則、內(nèi)容和分值等作了調(diào)整，使考核工作更趨科學(xué)、合理，對調(diào)動部門和干警的工作積極性起到了促進(jìn)作用。1拓寬開展思想政治工作的途徑，切實(shí)關(guān)心干警工作生活。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部聯(lián)系部門工作。堅(jiān)持尊重人、關(guān)心人、理解人的政治工作原則，把解決干警現(xiàn)實(shí)思想和實(shí)際深化聯(lián)系部門工作作為政治部改進(jìn)工作作風(fēng)、結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊(duì)伍的有效途徑，作為問題的重要舉措。通過三個(gè)貼近（貼近形勢任務(wù)，貼近干警思想，貼近檢察工作）、三個(gè)及時(shí)（及時(shí)關(guān)心，及時(shí)鼓勵，及時(shí)解決困難和問題）不斷拓寬和改進(jìn)聯(lián)系部門工作的途徑和方法，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。二是做好職級晉升和人員配備工作。以鼓勵先進(jìn)，兼顧平衡為原則，重點(diǎn)解決工作實(shí)績突出、任職時(shí)間和工作年限較長、職級偏低的中層副職、主訴檢察官、省市級以上“三優(yōu)一能”稱號獲得者和干警的職級問題。兩年來，共晉升正處級干部1人、副處級干部6人、正科級干部9人，副科級干部3人。針對業(yè)務(wù)部門工作量逐年上升，壓力大等現(xiàn)狀，結(jié)合前三年條線平均業(yè)務(wù)量和本院實(shí)際情況，對各部門編制和人員配備情況進(jìn)行了重新測算和核定，使編制管理和人員配置更加科學(xué)合理。1嚴(yán)格管理制度，保障駕車安全。以全市檢察系統(tǒng)開展“樹形象、保安全，確保車輛交通安全”專項(xiàng)教育活動為契機(jī)，針對自身存在的問題，健全了管理制度。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作。建立健全了車輛管理、駕駛員管理、安全教育和違章及事故處罰等8項(xiàng)基礎(chǔ)臺賬，并對全體駕駛員進(jìn)行了交通法規(guī)考試。二是嚴(yán)格用車規(guī)定。對各部門夜間和節(jié)假日用車作出了嚴(yán)格的規(guī)定，凡需要用車的由部門提出申請，經(jīng)行裝科審核后報(bào)檢察長批準(zhǔn)；赴外埠執(zhí)行公務(wù)用車，必須報(bào)檢察長審批；嚴(yán)禁酒后駕車。三是加大考核力度。凡發(fā)生有電子警察抄報(bào)、違章單以及交通事故等情況，全部納入干警年終崗位目標(biāo)考核，并與當(dāng)事人的獎金掛鉤。四是做好車輛保養(yǎng)。對有故障的車輛及時(shí)送修，保證車輛機(jī)械處于良好狀態(tài)，確保用車安全。四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與文化建設(shè)相結(jié)合，著力提高隊(duì)伍的能力和素質(zhì)1針對不同群體開展教育培訓(xùn)工作。一是抓好隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日講座的各項(xiàng)組織工作，嚴(yán)格按照上級的進(jìn)度和要求完成干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)，組織14名新進(jìn)人員參加初任公務(wù)員培訓(xùn)、12名干警參加擬任檢察官培訓(xùn)；4名干警通過國家司法考試。二是抓好檢察實(shí)務(wù)能力培訓(xùn)。圍繞市院“三優(yōu)一能”評選活動，在全院開展了以實(shí)務(wù)能力測試、案例答辯為主要內(nèi)容的檢察業(yè)務(wù)“狀元賽”活動。邀請華東政法大學(xué)教授會同本院檢委會委員，采取當(dāng)場提問、打分的形式，在全院評選出了首屆4位業(yè)務(wù)狀元和10位業(yè)務(wù)能手。經(jīng)組織推薦、參與、競賽，有3名干警分別獲得了全國“偵查監(jiān)督十佳檢察官”和上海市“優(yōu)秀公訴人”、“民檢辦案能手”稱號。三是抓好青年干警的實(shí)踐鍛煉。采取指定國家、省市級“優(yōu)秀公訴人”與有潛質(zhì)的青年干警“結(jié)對帶教”，安排檢察業(yè)務(wù)培養(yǎng)對象列席檢委會，組織2002年新進(jìn)人員分三組開展學(xué)習(xí)小組活動；選送8名優(yōu)秀青年干警參加市院、區(qū)委組織的境外培訓(xùn)，選派4名青年干警到上級機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)等措施，注重提高青年干警的實(shí)際工作能力。1科學(xué)配置和儲備人才。進(jìn)一步加強(qiáng)對中層干部、后備干部、“三優(yōu)一能”業(yè)務(wù)標(biāo)兵、部門業(yè)務(wù)骨干和青年人才培養(yǎng)對象等五支隊(duì)伍的培養(yǎng)、考察和管理。一是認(rèn)真開展中層干部選任工作。制定了《2007——2008中層干部選任工作實(shí)施方案》，確定了選任范圍、任職資格和選任條件等，經(jīng)過組織推薦、個(gè)人自薦、競爭上崗、民主測評和黨組審定等程序，確定了新一輪中層干部。二是以職業(yè)生涯導(dǎo)航體系為載體抓好青年人才培養(yǎng)工作。通過確立近期、中期和長期的培養(yǎng)目標(biāo)，使每一個(gè)青年干警明確各個(gè)階段的努力方向。兩年來，有2名工作不滿五年的青年干警分別被市院評為“優(yōu)秀公訴人”和“民檢辦案能手”，1名青年干警被選派到松江區(qū)院擔(dān)任檢察長助理。三是積極推行行政、黨務(wù)助理制。制定了《閔行區(qū)院優(yōu)秀青年人才選拔使用工作的實(shí)施方案》，今年9月，通過民主推薦、群眾測評、組織考核，已有14名優(yōu)秀青年干警分別擔(dān)任了部門行政助理和黨務(wù)助理。1加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。在全院形成了黨組領(lǐng)導(dǎo)、政治部牽頭、各部門配合、干警積極參與的文化育檢工作機(jī)制。一是突出思想宣傳的重點(diǎn)。充分利用院局域網(wǎng)和《閔檢政工》等平臺，宣傳各部門精神文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)工作的做法，起到交流經(jīng)驗(yàn)、相互促進(jìn)的作用。同時(shí)，依托新聞媒體、發(fā)表新聞稿525篇，電視專題片和新聞15條，向社會重點(diǎn)報(bào)道檢察工作、隊(duì)伍建設(shè)和干警風(fēng)貌，較好地把握了正確的輿論導(dǎo)向。二是積極完成上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)市院的要求，我們制作了反映全院精神文明建設(shè)和檢察文化建設(shè)情況的電視專題片《厚積薄發(fā)》，參加高檢院的網(wǎng)上巡展。與區(qū)紀(jì)委聯(lián)手制作了《激濁揚(yáng)清》閔行區(qū)黨員干部廉政教育展覽，《貪之孽》案例匯編和《警鐘長鳴》專題警示教育片。協(xié)助高檢院、市院做好“和諧杯”乒乓球華東賽區(qū)比賽的組織工作，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和參賽運(yùn)動員的高度評價(jià)。三是營造和諧向上的文化氛圍。以陳列室、走廊文化建設(shè)和“春申劍池”網(wǎng)絡(luò)欄目改版為抓手，通過集中反映建院歷史、隊(duì)伍建設(shè)、干警風(fēng)貌等內(nèi)容，積極開展法學(xué)論壇、文學(xué)講座、影視欣賞、體育和攝影比賽等活動，陶冶干警的情操。通過召開紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年大會和老干部座談會，向從事檢察工作25周年以上的干警頒發(fā)了榮譽(yù)勛章，增強(qiáng)干警的榮譽(yù)感和歸屬感。四是促進(jìn)隊(duì)伍軟實(shí)力的不斷提高。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”主題教育，通過黨課教育、召開黨風(fēng)廉政建設(shè)論文交流與故事演講會等形式，使每一位干警在廉政文化的啟迪下，牢記自己的身份與職責(zé)，促進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。五、健康行動與節(jié)約環(huán)保相結(jié)合，營造良好工作環(huán)境1倡導(dǎo)良