【文章內(nèi)容簡介】 真開展服務社會公益活動以長效機制保障扶貧幫困。我們在各黨支部與社區(qū)黨支部進行結(jié)對的基礎上，制定了《閔行區(qū)人民檢察院保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設的實施意見》，要求黨、團支部把扶貧幫困工作與深化“凝聚力工程”建設和“高興、放心”活動有機結(jié)合起來，形成長效機制。目前，我院黨、團支部分別與虹橋鎮(zhèn)虹五村、新橋村黨支部；江川街道紅旗新村五里委、電機新村五里委黨支部以及莘莊鎮(zhèn)團結(jié)花苑黨支部結(jié)對，原則上每月與結(jié)對黨支部聯(lián)系一次，通過工作交流、參加社區(qū)實踐活動、逢年過節(jié)慰問結(jié)對幫困對象等形式，了解情況，共同促進基層黨組織建設。加強社區(qū)服務工作。發(fā)放《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋表》，定期從居民區(qū)黨支部了解黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，以教育、動員、督促黨員參與社區(qū)活動做到身份亮牌，增強黨性意識。同時，我們依托黨、團支部力量，與相關社區(qū)增強互動，發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設和管理中的作用，先后組織開展了“手拉手筑平安”綜合治理宣傳月活動和大型“舉報宣傳周”活動。以法制宣講、法律咨詢、宣傳版面巡展等形式加強對公民的法制教育。并配合區(qū)社會矛盾大調(diào)解機制建設，選擇江川街道、華漕鎮(zhèn)和九星市場等地開展法律服務站試點工作，選派副處級干部、中層干部和志愿者，定期到試點單位開展糾紛調(diào)解、法律咨詢、接受控告申訴和舉報、現(xiàn)場辦理來信來訪等各項工作，形成了黨員受教育、群眾得實惠的工作機制。以志愿者服務小隊建設為基礎，積極參加各項主題實踐活動。兩年來，我們以100名干警組成的志愿者服務小隊為骨干力量，先后組織2名干警參加“造血干細胞入庫”、8名干警參加“無償義務獻血”、5名干警參加“迎奧運、迎世博集中服務”、3名干警參與“奧運火炬?zhèn)鬟f”、56人次參加“維護交通秩序”、300余人次參加“維護地區(qū)穩(wěn)定”等志愿者活動。各支部還集中力量深入街鎮(zhèn)，努力為社區(qū)群眾、結(jié)對幫困對象提供社會幫助、法律援助、學習指導和捐資助學等服務。并組織全院干警開展了“送溫暖、獻愛心”扶貧幫困和救災募捐等活動，在汶川大地震期間，通過組織“全院募捐”、“女干警關愛”、“特殊黨費”等三輪捐款活動，參與率達到100%。與部隊、學校、企事業(yè)單位同創(chuàng)共建。為擴大精神文明創(chuàng)建活動的輻射面，我院與陸軍預備役高炮三團簽約，建立軍民共建關系；去年建軍節(jié)期間，陳寶富檢察長帶領控申、民行等4個部門的干警，將70余塊宣傳版面和法律宣傳小冊子送進武警部隊駐閔行區(qū)中隊，并熱情解答武警戰(zhàn)士有關婚姻法、民法以及勞動法規(guī)方面的問題；院法警隊在該中隊武警教官的指導下，開展了擒敵拳、警棍術(shù)和警用器械使用訓練。今年還應邀前往武警部隊，開展軍警“迎奧運、慶八一”共建聯(lián)歡活動。未檢科配合區(qū)有關部門深化未成年人觀護體系，在試行刑事和解制度過程中，對符合條件的8件12人的未成年人犯罪案件進行了刑事和解。同時，積極探索對未成年犯罪嫌疑人實行污點限制公開的措施，進一步加大對違法犯罪未成年人“教育、感化、挽救”的力度，取得了良好的法律效果和社會效果。參與團區(qū)委“萬名來滬從業(yè)人員第二代綜合服務計劃”，為來滬人員子女上法制課。積極接納上海大學、華東政法大學等學校的大學實習生44名，安排崗位和帶教老師，為其社會實踐活動做好服務工作。三、規(guī)范化管理與人性化關懷相結(jié)合，積極落實各項制度和措施各司其職，明確責任，加強領導班子建設。一是大力加強黨組班子建設。重點圍繞“解放思想、開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展”的主題，抓好班子成員的理論學習。并結(jié)合創(chuàng)建工作要求，進行專題研究，形成了《黨組工作項目化推進表》，將十大類50項工作分解落實到每一個黨組成員，且納入述職評議的內(nèi)容，有效地增強了黨組成員的責任意識，在完成各項檢察工作中較好地發(fā)揮了表率作用。二是打造有能力、有作為的中層干部隊伍。積極落實“一崗雙職”和“責任追究”制，由檢察長和分管檢察長分別與部門負責人簽定《任期目標責任書》和《黨風廉政建設崗位目標責任書》，加強動態(tài)管理，增強中層干部的工作責任心和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。組織中層干部參加市院舉辦的集中培訓，注重提高他們的管理水平和創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮中層干部在創(chuàng)建文明單位活動中的模范作用。保障硬件，加強管理，確保創(chuàng)建工作順利進行。制訂《20072008年創(chuàng)建文明單位規(guī)劃》，按照新的創(chuàng)建標準，明確目標。根據(jù)網(wǎng)上考核的要求，配置筆記本電腦與外網(wǎng)連線，以維護好市級文明單位在線創(chuàng)建平臺，為申報工作打好基礎。將文明單位創(chuàng)建工作與院規(guī)章制度執(zhí)行年相結(jié)合，根據(jù)本院《規(guī)章制度匯編》下發(fā)執(zhí)行的實際，認真組織干警學習，開展紀律作風教育。會同辦公室、監(jiān)察科加強對各部門和干警執(zhí)行規(guī)章制度、日?？记诘惹闆r的督促、檢查和通報，確保各項規(guī)章制度落到實處。結(jié)合高檢院“三位一體”試點工作，積極探索隊伍管理新機制。去年初，我院被高檢院確定為“三位一體”長效管理機制試點單位，我們按照“隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化”的要求，制定了《“三位一體”管理機制試點工作實施方案》，積極探索“以職位管理為基礎，以客觀評價每個干警工作實績?yōu)闃藴剩蕴岣吖ぷ髻|(zhì)量和效率為目標，以實行兩級考核為層級”的隊伍管理新機制，通過了高檢院考核組的驗收。同時，我們還積極配合市院政治部做好《隊伍管理軟件信息需求》課題的調(diào)研、測試和運行等工作。并結(jié)合實際，對本院《崗位目標考核辦法》的原則、內(nèi)容和分值等作了調(diào)整，使考核工作更趨科學、合理，對調(diào)動部門和干警的工作積極性起到了促進作用。1拓寬開展思想政治工作的途徑，切實關心干警工作生活。一是進一步加強政工干部聯(lián)系部門工作。堅持尊重人、關心人、理解人的政治工作原則，把解決干警現(xiàn)實思想和實際深化聯(lián)系部門工作作為政治部改進工作作風、結(jié)合業(yè)務抓隊伍的有效途徑，作為問題的重要舉措。通過三個貼近（貼近形勢任務，貼近干警思想，貼近檢察工作）、三個及時（及時關心，及時鼓勵，及時解決困難和問題）不斷拓寬和改進聯(lián)系部門工作的途徑和方法，切實增強思想政治工作的針對性和有效性。二是做好職級晉升和人員配備工作。以鼓勵先進，兼顧平衡為原則，重點解決工作實績突出、任職時間和工作年限較長、職級偏低的中層副職、主訴檢察官、省市級以上“三優(yōu)一能”稱號獲得者和干警的職級問題。兩年來，共晉升正處級干部1人、副處級干部6人、正科級干部9人，副科級干部3人。針對業(yè)務部門工作量逐年上升，壓力大等現(xiàn)狀，結(jié)合前三年條線平均業(yè)務量和本院實際情況，對各部門編制和人員配備情況進行了重新測算和核定，使編制管理和人員配置更加科學合理。1嚴格管理制度，保障駕車安全。以全市檢察系統(tǒng)開展“樹形象、保安全，確保車輛交通安全”專項教育活動為契機，針對自身存在的問題，健全了管理制度。一是夯實基礎工作。建立健全了車輛管理、駕駛員管理、安全教育和違章及事故處罰等8項基礎臺賬，并對全體駕駛員進行了交通法規(guī)考試。二是嚴格用車規(guī)定。對各部門夜間和節(jié)假日用車作出了嚴格的規(guī)定，凡需要用車的由部門提出申請，經(jīng)行裝科審核后報檢察長批準；赴外埠執(zhí)行公務用車，必須報檢察長審批；嚴禁酒后駕車。三是加大考核力度。凡發(fā)生有電子警察抄報、違章單以及交通事故等情況，全部納入干警年終崗位目標考核，并與當事人的獎金掛鉤。四是做好車輛保養(yǎng)。對有故障的車輛及時送修，保證車輛機械處于良好狀態(tài)，確保用車安全。四、業(yè)務培訓與文化建設相結(jié)合，著力提高隊伍的能力和素質(zhì)1針對不同群體開展教育培訓工作。一是抓好隊伍綜合素質(zhì)教育。認真做好領導干部雙休日講座的各項組織工作，嚴格按照上級的進度和要求完成干部在線學習任務，組織14名新進人員參加初任公務員培訓、12名干警參加擬任檢察官培訓；4名干警通過國家司法考試。二是抓好檢察實務能力培訓。圍繞市院“三優(yōu)一能”評選活動，在全院開展了以實務能力測試、案例答辯為主要內(nèi)容的檢察業(yè)務“狀元賽”活動。邀請華東政法大學教授會同本院檢委會委員，采取當場提問、打分的形式，在全院評選出了首屆4位業(yè)務狀元和10位業(yè)務能手。經(jīng)組織推薦、參與、競賽，有3名干警分別獲得了全國“偵查監(jiān)督十佳檢察官”和上海市“優(yōu)秀公訴人”、“民檢辦案能手”稱號。三是抓好青年干警的實踐鍛煉。采取指定國家、省市級“優(yōu)秀公訴人”與有潛質(zhì)的青年干警“結(jié)對帶教”，安排檢察業(yè)務培養(yǎng)對象列席檢委會，組織2002年新進人員分三組開展學習小組活動；選送8名優(yōu)秀青年干警參加市院、區(qū)委組織的境外培訓，選派4名青年干警到上級機關跟班學習等措施，注重提高青年干警的實際工作能力。1科學配置和儲備人才。進一步加強對中層干部、后備干部、“三優(yōu)一能”業(yè)務標兵、部門業(yè)務骨干和青年人才培養(yǎng)對象等五支隊伍的培養(yǎng)、考察和管理。一是認真開展中層干部選任工作。制定了《2007——2008中層干部選任工作實施方案》，確定了選任范圍、任職資格和選任條件等，經(jīng)過組織推薦、個人自薦、競爭上崗、民主測評和黨組審定等程序，確定了新一輪中層干部。二是以職業(yè)生涯導航體系為載體抓好青年人才培養(yǎng)工作。通過確立近期、中期和長期的培養(yǎng)目標，使每一個青年干警明確各個階段的努力方向。兩年來，有2名工作不滿五年的青年干警分別被市院評為“優(yōu)秀公訴人”和“民檢辦案能手”，1名青年干警被選派到松江區(qū)院擔任檢察長助理。三是積極推行行政、黨務助理制。制定了《閔行區(qū)院優(yōu)秀青年人才選拔使用工作的實施方案》，今年9月，通過民主推薦、群眾測評、組織考核，已有14名優(yōu)秀青年干警分別擔任了部門行政助理和黨務助理。1加強檢察文化建設。在全院形成了黨組領導、政治部牽頭、各部門配合、干警積極參與的文化育檢工作機制。一是突出思想宣傳的重點。充分利用院局域網(wǎng)和《閔檢政工》等平臺，宣傳各部門精神文明創(chuàng)建和隊伍建設工作的做法，起到交流經(jīng)驗、相互促進的作用。同時，依托新聞媒體、發(fā)表新聞稿525篇，電視專題片和新聞15條，向社會重點報道檢察工作、隊伍建設和干警風貌，較好地把握了正確的輿論導向。二是積極完成上級交辦的各項任務。根據(jù)市院的要求，我們制作了反映全院精神文明建設和檢察文化建設情況的電視專題片《厚積薄發(fā)》，參加高檢院的網(wǎng)上巡展。與區(qū)紀委聯(lián)手制作了《激濁揚清》閔行區(qū)黨員干部廉政教育展覽，《貪之孽》案例匯編和《警鐘長鳴》專題警示教育片。協(xié)助高檢院、市院做好“和諧杯”乒乓球華東賽區(qū)比賽的組織工作，得到上級領導和參賽運動員的高度評價。三是營造和諧向上的文化氛圍。以陳列室、走廊文化建設和“春申劍池”網(wǎng)絡欄目改版為抓手，通過集中反映建院歷史、隊伍建設、干警風貌等內(nèi)容，積極開展法學論壇、文學講座、影視欣賞、體育和攝影比賽等活動，陶冶干警的情操。通過召開紀念檢察機關恢復重建30周年大會和老干部座談會，向從事檢察工作25周年以上的干警頒發(fā)了榮譽勛章，增強干警的榮譽感和歸屬感。四是促進隊伍軟實力的不斷提高。結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”主題教育，通過黨課教育、召開黨風廉政建設論文交流與故事演講會等形式，使每一位干警在廉政文化的啟迪下，牢記自己的身份與職責，促進執(zhí)法作風建設。五、健康行動與節(jié)約環(huán)保相結(jié)合，營造良好工作環(huán)境1倡導良