【文章內(nèi)容簡介】 為龍頭，扶持打造一批定位準(zhǔn)確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項目，為全省廣告業(yè)相互交流合作搭建平臺。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化、多媒體等高新技術(shù)為依托的電子網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字出版、數(shù)字傳輸、動漫游戲、新型廣告裝備制造業(yè)等高科技含量、高附加值的新興廣告產(chǎn)業(yè)；支持網(wǎng)絡(luò)廣告、移動電視、樓宇視頻、手機廣告、LED顯示屏等新興廣告媒介市場健康有序發(fā)展；鼓勵環(huán)保型廣告材料的廣泛運用，支持開發(fā)低成本的替代廣告材料，重點培育一批創(chuàng)意獨特、科技含量高的新興廣告企業(yè)。通過實施品牌戰(zhàn)略，做大做強優(yōu)勢廣告產(chǎn)業(yè)品牌。爭取利用3至5年時間打造一批廣告創(chuàng)意制作品牌、廣告龍頭企業(yè)品牌、廣告會展品牌、多媒體廣告品牌、動漫廣告創(chuàng)意品牌、新型現(xiàn)代廣告設(shè)備制造品牌等一批品牌價值高、競爭力強、影響力大的廣告產(chǎn)業(yè)品牌集群，力爭推出具有特色鮮明、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理的廣告產(chǎn)業(yè)品牌體系，形成在全國有影響的廣告品牌創(chuàng)意群體，增強廣告產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。、音樂、動漫、平面廣告創(chuàng)意制作。充分發(fā)揮創(chuàng)意在影視、音樂、動漫、平面設(shè)計制作中的作用，廣泛開展廣告創(chuàng)意活動，在影視、音樂、動漫、平面創(chuàng)意制作發(fā)行和廣告衍生產(chǎn)品的開發(fā)上，多出精品，推動廣告產(chǎn)業(yè)、市場、資本的對接，及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三、促進廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施(一)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，積極扶持廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)振興的扶持政策，將廣告業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金或投資基金等重點扶持的行業(yè)，支持廣告創(chuàng)意設(shè)計、廣告會展、人才培訓(xùn)、公益廣告及新興廣告企業(yè)，以龍頭企業(yè)、重點項目、園區(qū)(基地)建設(shè)帶動廣告產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。(二)建設(shè)大型綜合性廣告媒體。鼓勵進行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組，整合廣告經(jīng)營資源，促進廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營，使廣告企業(yè)在市場公平競爭中增強經(jīng)營實力，擴大國內(nèi)外廣告服務(wù)市場，形成一批大型綜合性的廣告媒體。(三)認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出，除國家財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外，不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告經(jīng)營單位發(fā)生的社會公益性捐贈支出，符合條件的，不超過利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除。廣告經(jīng)營單位發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，符合條件的，%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過部分，準(zhǔn)予以后結(jié)轉(zhuǎn)扣除。廣告企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級管理人員的獎勵，符合條件的，按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計征個人所得稅時給予優(yōu)惠。屬于增值稅一般納稅人的廣告經(jīng)營企業(yè)銷售其自主創(chuàng)作開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件、動漫作品、廣告原創(chuàng)作品，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分，實現(xiàn)即征即退政策。對被認(rèn)定為高新技術(shù)的廣告企業(yè)，符合規(guī)定條件的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的小型微利廣告企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。從事廣告代理業(yè)務(wù)的，以其全部收入減去支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者(包括媒體、載體)的廣告發(fā)布費后的余額為營業(yè)額。(四)放寬市場準(zhǔn)入管理，支持新辦廣告企業(yè)。取消各種不利于廣告業(yè)健康發(fā)展的準(zhǔn)入限制，除國家法律、法規(guī)或者國家規(guī)定的企業(yè)登記的前置審批外，其他一切審批項目均不得作為廣告企業(yè)登記的前置審批項目。凡是來我省投資創(chuàng)辦廣告企業(yè)的，注冊資本均可按法定最低注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，一般性廣告公司注冊資本可降低到3萬元。組建廣告企業(yè)集團，控股子公司由5個放寬至3個，母公司注冊資本放寬至1000萬元，母子公司合計注冊資本放寬至2000萬元。依法允許租用或自用家庭住宅為廣告企業(yè)住所；房屋開發(fā)者或?qū)嶋H所有者出具的能夠證明房屋歸屬合法安全使用的文件、材料，可視為辦公場所證明。允許以公司股權(quán)出資設(shè)立新的公司，以知識產(chǎn)權(quán)等非貨幣出資設(shè)立廣告企業(yè)的，其比例最高可達企業(yè)注冊資本的70%。放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件，積極支持廣告企業(yè)使用冠省行政區(qū)劃和免冠行政區(qū)劃企業(yè)名稱；轉(zhuǎn)制后的企業(yè)名稱，可使用原單位名稱(去掉主管部門)；允許廣告企業(yè)名稱體現(xiàn)行業(yè)特點，使用表明其廣告產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和經(jīng)營方式的各類新興行業(yè)用語；允許企業(yè)在名稱中使用“文化傳媒”、“文化傳播”、“廣告創(chuàng)意制作”、“廣告?zhèn)髅健?、“廣告產(chǎn)業(yè)”等字詞；注冊資本額在1000萬元以上的廣告改制企業(yè)在企業(yè)名稱中可不使用字號；允許廣告企業(yè)在牌匾中將企業(yè)名稱簡化使用；允許連鎖廣告企業(yè)使用總部字號。新辦廣告企業(yè)根據(jù)企業(yè)稅收繳納和同級財力情況給予重點扶持。對登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、殘疾人、城市困難人員、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等7類人創(chuàng)辦的廣告企業(yè)，按規(guī)定享受各類財政、稅收優(yōu)惠政策。實行固定形式印刷品廣告試運營業(yè)制度，成立滿2年以上廣告公司可申辦《固定形式印刷品登記證》，試辦固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù)。廣告企業(yè)在辦理檢驗和工商登記事項時，依法從快從簡辦理。(五)清理收費項目，拓寬廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資渠道。凡未列入國家和省行政事業(yè)性收費目錄的收費項目一律不得收?。粚V告經(jīng)營企業(yè)的行政事業(yè)性收費，凡是收費標(biāo)準(zhǔn)有上、下限幅度規(guī)定的，一律按下限額度收取。鼓勵金融機構(gòu)加大對廣告企業(yè)的信貸支持。商業(yè)銀行對符合信貸條件的廣告企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予利率優(yōu)惠。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)拓展適合廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的貸款融資方式和相關(guān)的保險服務(wù)。支持廣告企業(yè)用市場運作方式籌措發(fā)展資金，按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行中長期企業(yè)債券和短期融資債券。鼓勵重點園區(qū)(基地)、重點龍頭企業(yè)通過主板和創(chuàng)業(yè)板上市，將擬上市廣告企業(yè)納入全省上市企業(yè)資源后備庫，享受“山東省企業(yè)上市專項扶持資金”等政策扶持。積極引導(dǎo)社會資金支持廣告業(yè)發(fā)展，鼓勵外資投資廣告企業(yè)，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)和融資性擔(dān)保機構(gòu)向發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的廣告企業(yè)提供融資服務(wù)；引導(dǎo)廣告企業(yè)實施股權(quán)質(zhì)押、債權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押貸款，開展廣告企業(yè)馳、著名商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款試點工作，為廣告企業(yè)發(fā)展提供資金支持。(六)在用地政策上對廣告業(yè)予以支持和傾斜。廣告業(yè)建設(shè)項目要盡量利用存量土地，確需新占用土地的，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。對以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的單位利