【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程?下發(fā)。第十五章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度六十、根據(jù)國(guó)務(wù)院?信訪條例?、?北京市信訪條例?的規(guī)定和市委市政府的有關(guān)要求，實(shí)行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，各位區(qū)長(zhǎng)按要求參加每周三上午的信訪接待，實(shí)行掛牌接待。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則辦理，區(qū)委區(qū)政府信訪辦公室負(fù)責(zé)督查。第十六章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度六十一、按照推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的原則，實(shí)行區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度。區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)按照工作分工，每人固定聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員各2人。每屆政府期滿，將重新確定聯(lián)系對(duì)象。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由政府辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十七章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、學(xué)校制度六十二、區(qū)政府實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每人固定聯(lián)系３個(gè)企業(yè)。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由區(qū)發(fā)展和改革委 17 員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。六十三、區(qū)政府實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每人固定聯(lián)系1－2個(gè)學(xué)校。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由區(qū)教育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十八章 政務(wù)公開(kāi)制度六十四、區(qū)政府在本區(qū)行政機(jī)關(guān)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：本機(jī)關(guān)及其所屬工作部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵；辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體操作標(biāo)準(zhǔn)；本機(jī)關(guān)制定的具體辦事制度、方法和要求及辦事的步驟、時(shí)限等程序性規(guī)定；辦理結(jié)果；設(shè)立公民自由索取處情況；有關(guān)工作紀(jì)律及群眾舉報(bào)、投訴的途徑和方法。政府各職能部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)列入議事日程，制定具體工作計(jì)劃和配套措施,并負(fù)責(zé)對(duì)所屬部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查和考核。全區(qū)推行政務(wù)公開(kāi)工作由區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)。第十九章 作風(fēng)紀(jì)律六十五、區(qū)政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)政府的決定，如有不同意見(jiàn)可在區(qū)政府內(nèi)部提出，在沒(méi)有重新作出決定之前，不得有任何與區(qū)政府決定相違背的言論和行為。六十六、區(qū)政府組成人員要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉 18 關(guān)系、謀私利。六十七、區(qū)政府及各部門(mén)要規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按照程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請(qǐng)，不得接受基層的送禮和宴請(qǐng)；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。附件1：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)的有關(guān)規(guī)定附件2：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于召開(kāi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)的有關(guān)規(guī)定附件1 北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)的有關(guān)規(guī)定區(qū)政府常務(wù)會(huì)議是區(qū)政府決策重大問(wèn)題的會(huì)議，由區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。在集體充分討論的基礎(chǔ)上，區(qū)長(zhǎng)對(duì)所議事項(xiàng)做出最后決定。為提高政府常務(wù)會(huì)議的質(zhì)量，使行政決策科學(xué)化、民主化，提高議事效率，經(jīng)區(qū)政府研究，特做如下規(guī)定：一、議題范圍1．討論和決定全區(qū)重大事項(xiàng)。傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府有關(guān)文件、重要會(huì)議精神，研究制定貫徹意見(jiàn)和工作部署；研究、決定全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近中期發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施；討論制定區(qū)政府工作計(jì)劃和重要體制改革、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、重要資金使用等事項(xiàng)；分析形勢(shì)，通報(bào)情況，部署工作等。2．審議確定需向市政府請(qǐng)示、報(bào)告，向區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告，向區(qū)政協(xié)通報(bào)的重要事項(xiàng)。3．討論通過(guò)提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的工作報(bào)告。4．討論和通過(guò)按照法律、法規(guī)由區(qū)政府常務(wù)會(huì)決定的事項(xiàng)；通過(guò)區(qū)政府制定和發(fā)布的行政措施。5．討論和決定區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件的通報(bào)、處理意見(jiàn)。6．討論和決定區(qū)政府部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和調(diào)整、人事任免和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、處分事項(xiàng)。7．其它需要由常務(wù)會(huì)討論、研究和決定的重要事項(xiàng)。二、議事規(guī)則1．政府常務(wù)會(huì)議原則上每?jī)芍苷匍_(kāi)1次（一般安排在星期一），必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議地點(diǎn)固定在政府4307會(huì)議室。2．政府常務(wù)會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)。確定提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議討論的議題，由主管副區(qū)長(zhǎng)或主管副區(qū)長(zhǎng)指定的主管部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。3．堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。努力提高工作效率，充分發(fā)揮主管副區(qū)長(zhǎng)和職能部門(mén)的作用，凡應(yīng)主管副區(qū)長(zhǎng)做出決定或職能部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事情，不提請(qǐng)會(huì)議討論。重大問(wèn)題可由主管副區(qū)長(zhǎng)向會(huì)議通報(bào)情況。4．堅(jiān)持議題申報(bào)審核制度。凡擬提交常務(wù)會(huì)議討論的議題，主管副區(qū)長(zhǎng)應(yīng)會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀、協(xié)調(diào)，并認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)單位意見(jiàn)。確需提交常務(wù)會(huì)議討論的，由主管部門(mén)提前一周將擬上會(huì)議題報(bào)區(qū)政府辦公室文秘科備案，文秘科對(duì)上報(bào)議題初審后草擬會(huì)議安排，報(bào)政府辦主任、主管副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)審批后，由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一安排上會(huì)。未經(jīng)備案審批的議題原則上不予上會(huì)。5．堅(jiān)持議題提前告知制度。上會(huì)議題一經(jīng)確定，由區(qū)政府 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辦公室文秘科通過(guò)電話、西城政務(wù)網(wǎng)等形式，告知議題涉及的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，做好上會(huì)準(zhǔn)備工作，確保會(huì)議議事效率。6．堅(jiān)持區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度。7．區(qū)政府常務(wù)會(huì)議在集體充分討論的基礎(chǔ)上，由區(qū)長(zhǎng)或區(qū)長(zhǎng)委托的常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)對(duì)所議事項(xiàng)做出最后決定。對(duì)爭(zhēng)議較大的重要問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后再?zèng)Q定。8．常務(wù)會(huì)做出的決議，應(yīng)同時(shí)明確負(fù)責(zé)落實(shí)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、完成時(shí)限、質(zhì)量要求等。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)決議實(shí)施的督促檢查，定期向區(qū)長(zhǎng)反饋。凡常務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)已列入會(huì)議紀(jì)要的一般不另發(fā)文件。9．常務(wù)會(huì)議設(shè)固定列席人員(固定列席人員名單附后)。10．根據(jù)會(huì)議需要，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議可以邀請(qǐng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時(shí)，可邀請(qǐng)學(xué)者、專家、法律顧問(wèn)及工青婦組織和宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人列席。11．區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)政府常務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，包括會(huì)議議題的收集、會(huì)議通知、會(huì)議記錄，并根據(jù)會(huì)議討論情況編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。三、會(huì)議材料要求1．備案的會(huì)議議題確認(rèn)上會(huì)后，區(qū)政府辦公室將提前通知有關(guān)單位，做好材料準(zhǔn)備工作，并由匯報(bào)單位提前2－3個(gè)工作日將材料送至區(qū)政府辦公室文秘科審核。行政措施類(lèi)材料（管理辦法，改革方案，工作細(xì)則，實(shí)施意見(jiàn)等）、重要體制改革、重大項(xiàng)目建設(shè)安排、重要資金使用情況等議題，上會(huì)材料應(yīng)在送區(qū)政府辦公室文秘科審核前一周送區(qū)法制辦審核，并由區(qū)政府辦公室主任會(huì)簽后方可上會(huì)，否則原則上不安排上會(huì)。上會(huì)材料應(yīng)提前送各位區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)列席人員。2．材料采用電子版方式報(bào)送，同時(shí)各議題匯報(bào)單位應(yīng)報(bào)送3份紙介質(zhì)材料由區(qū)政府辦公室存檔，紙介質(zhì)材料正文文尾必須加蓋匯報(bào)單位公章。需研究決策的重大問(wèn)題，可另報(bào)送3份紙介質(zhì)材料，便于請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)閱示及批改。3．紙介質(zhì)材料要求一律用A4紙雙面打印，電子版材料頁(yè)面設(shè)臵為A4。材料正文首頁(yè)左上角標(biāo)注“西城區(qū)第xx次政府常務(wù)會(huì)材料”（字體字號(hào)與正文一致）；文件標(biāo)題（3號(hào)黑體）應(yīng)與上會(huì)議題一致；標(biāo)題下標(biāo)注匯報(bào)人職務(wù)、姓名（4號(hào)宋體）；材料正文采用4號(hào)宋體，每行字?jǐn)?shù)為2628個(gè)字，每頁(yè)行數(shù)2430行。4．匯報(bào)性材料應(yīng)以提綱為主要形式。內(nèi)容要主題突出，文字精練，條理清楚，語(yǔ)句通暢，字?jǐn)?shù)以不超過(guò)1000字為宜。主要應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：工作目的、工作程序、工作進(jìn)展情況、工作依據(jù)、文件政策、面臨的困難、下步工作目標(biāo)和措施、明確說(shuō)明擬請(qǐng)會(huì)議決策的事項(xiàng)。四、會(huì)議紀(jì)律1．區(qū)政府常務(wù)會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)中的任何個(gè)人無(wú)權(quán)決定應(yīng)由常務(wù)會(huì)集體決定的重大問(wèn)題，無(wú)權(quán)改變區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的決定。如有不同意見(jiàn)或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，可在區(qū)政府內(nèi)部提出討論，在區(qū)政府常務(wù)會(huì)沒(méi)有重新做出決定前，不得有任何違反區(qū)政府常務(wù)會(huì)決定的言行。2．區(qū)政府常務(wù)會(huì)議做出的決議，在全區(qū)的行政管理中具有法律性效力，決議的實(shí)質(zhì)性修改需經(jīng)常務(wù)會(huì)議重新討論。對(duì)不執(zhí)行常務(wù)會(huì)議決議或拖延執(zhí)行，對(duì)工作造成嚴(yán)重影響的政府工作部門(mén)、區(qū)屬單位負(fù)責(zé)人，要追究行政責(zé)任，并予以適當(dāng)處罰。3．區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理及列席人員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議，不得遲到、早退，原則上不得請(qǐng)假。如確有特殊情況不能出席，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理需向區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)假；其它部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需向區(qū)政府辦公室主任請(qǐng)假。缺席人員如對(duì)會(huì)議討論的事項(xiàng)有意見(jiàn)或建議，可在會(huì)議召開(kāi)前以書(shū)面形式提出。4．會(huì)議進(jìn)行期間，不接待來(lái)訪，不接、打電話，關(guān)閉所有通訊工具。5．按照規(guī)定時(shí)間討論議題，無(wú)特殊情況不得拖延。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議固定列席人員名單西城區(qū)人民政府辦公室主任西城區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任西城區(qū)教育委員會(huì)主任西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)主任西城區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)西城區(qū)民政局局長(zhǎng)西城區(qū)司法局局長(zhǎng)西城區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)西城區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)西城區(qū)國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)西城區(qū)地方稅務(wù)局局長(zhǎng)西城區(qū)人事局局長(zhǎng)西城區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)市規(guī)劃委西城分局局長(zhǎng)西城區(qū)建設(shè)委員會(huì)主任西城區(qū)市政管理委員會(huì)主任西城區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局局長(zhǎng)西城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任 西城區(qū)文化委員會(huì)主任西城區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)西城區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任西城區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)西城區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)西城區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)西城區(qū)旅游局局長(zhǎng)西城區(qū)體育局局長(zhǎng)西城區(qū)人民政府民族宗教僑務(wù)辦公室主任西城區(qū)人民政府外事辦公室主任西城區(qū)人民政府法制辦公室主任西城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)西城區(qū)信息化工作辦公室主任中共西城區(qū)