【文章內(nèi)容簡介】 程?下發(fā)。第十五章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度六十、根據(jù)國務(wù)院?信訪條例?、?北京市信訪條例?的規(guī)定和市委市政府的有關(guān)要求，實行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，各位區(qū)長按要求參加每周三上午的信訪接待，實行掛牌接待。對群眾反映的問題，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則辦理，區(qū)委區(qū)政府信訪辦公室負責(zé)督查。第十六章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度六十一、按照推進依法行政和加強社會主義民主與法制建設(shè)的原則，實行區(qū)長、副區(qū)長聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度。區(qū)長、副區(qū)長按照工作分工，每人固定聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員各2人。每屆政府期滿，將重新確定聯(lián)系對象。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由政府辦公室負責(zé)組織實施。第十七章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、學(xué)校制度六十二、區(qū)政府實行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每人固定聯(lián)系３個企業(yè)。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由區(qū)發(fā)展和改革委 17 員會負責(zé)組織實施。六十三、區(qū)政府實行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每人固定聯(lián)系1－2個學(xué)校。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由區(qū)教育委員會負責(zé)組織實施。第十八章 政務(wù)公開制度六十四、區(qū)政府在本區(qū)行政機關(guān)實行政務(wù)公開。政務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：本機關(guān)及其所屬工作部門的機構(gòu)設(shè)臵；辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體操作標準；本機關(guān)制定的具體辦事制度、方法和要求及辦事的步驟、時限等程序性規(guī)定；辦理結(jié)果；設(shè)立公民自由索取處情況；有關(guān)工作紀律及群眾舉報、投訴的途徑和方法。政府各職能部門要把政務(wù)公開列入議事日程，制定具體工作計劃和配套措施,并負責(zé)對所屬部門政務(wù)公開的監(jiān)督檢查和考核。全區(qū)推行政務(wù)公開工作由區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)。第十九章 作風(fēng)紀律六十五、區(qū)政府組成人員必須堅決執(zhí)行區(qū)政府的決定，如有不同意見可在區(qū)政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定之前，不得有任何與區(qū)政府決定相違背的言論和行為。六十六、區(qū)政府組成人員要嚴格遵守黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉 18 關(guān)系、謀私利。六十七、區(qū)政府及各部門要規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，認真履行職責(zé)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按照程序和時限積極主動地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請，不得接受基層的送禮和宴請；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。附件1：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于召開政府常務(wù)會的有關(guān)規(guī)定附件2：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于召開區(qū)長辦公會的有關(guān)規(guī)定附件1 北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于召開政府常務(wù)會的有關(guān)規(guī)定區(qū)政府常務(wù)會議是區(qū)政府決策重大問題的會議，由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理及有關(guān)部門負責(zé)人組成。在集體充分討論的基礎(chǔ)上，區(qū)長對所議事項做出最后決定。為提高政府常務(wù)會議的質(zhì)量，使行政決策科學(xué)化、民主化，提高議事效率，經(jīng)區(qū)政府研究，特做如下規(guī)定：一、議題范圍1．討論和決定全區(qū)重大事項。傳達、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)文件、重要會議精神，研究制定貫徹意見和工作部署；研究、決定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、近中期發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施；討論制定區(qū)政府工作計劃和重要體制改革、重大建設(shè)項目安排、重要資金使用等事項；分析形勢，通報情況，部署工作等。2．審議確定需向市政府請示、報告，向區(qū)委、區(qū)人大常委會報告，向區(qū)政協(xié)通報的重要事項。3．討論通過提請區(qū)人民代表大會、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議的工作報告。4．討論和通過按照法律、法規(guī)由區(qū)政府常務(wù)會決定的事項；通過區(qū)政府制定和發(fā)布的行政措施。5．討論和決定區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件的通報、處理意見。6．討論和決定區(qū)政府部門機構(gòu)設(shè)臵和調(diào)整、人事任免和有關(guān)獎勵、處分事項。7．其它需要由常務(wù)會討論、研究和決定的重要事項。二、議事規(guī)則1．政府常務(wù)會議原則上每兩周召開1次（一般安排在星期一），必要時可隨時召開。會議地點固定在政府4307會議室。2．政府常務(wù)會議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長主持召開。確定提請常務(wù)會議討論的議題，由主管副區(qū)長或主管副區(qū)長指定的主管部門負責(zé)人匯報。3．堅持領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制。努力提高工作效率，充分發(fā)揮主管副區(qū)長和職能部門的作用，凡應(yīng)主管副區(qū)長做出決定或職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的事情，不提請會議討論。重大問題可由主管副區(qū)長向會議通報情況。4．堅持議題申報審核制度。凡擬提交常務(wù)會議討論的議題，主管副區(qū)長應(yīng)會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行充分調(diào)研、醞釀、協(xié)調(diào)，并認真聽取相關(guān)單位意見。確需提交常務(wù)會議討論的，由主管部門提前一周將擬上會議題報區(qū)政府辦公室文秘科備案，文秘科對上報議題初審后草擬會議安排，報政府辦主任、主管副區(qū)長、區(qū)長審批后，由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一安排上會。未經(jīng)備案審批的議題原則上不予上會。5．堅持議題提前告知制度。上會議題一經(jīng)確定，由區(qū)政府 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辦公室文秘科通過電話、西城政務(wù)網(wǎng)等形式，告知議題涉及的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，做好上會準備工作，確保會議議事效率。6．堅持區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度。7．區(qū)政府常務(wù)會議在集體充分討論的基礎(chǔ)上，由區(qū)長或區(qū)長委托的常務(wù)副區(qū)長對所議事項做出最后決定。對爭議較大的重要問題，應(yīng)當暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后再決定。8．常務(wù)會做出的決議，應(yīng)同時明確負責(zé)落實的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、完成時限、質(zhì)量要求等。區(qū)政府辦公室負責(zé)決議實施的督促檢查，定期向區(qū)長反饋。凡常務(wù)會議決定的事項已列入會議紀要的一般不另發(fā)文件。9．常務(wù)會議設(shè)固定列席人員(固定列席人員名單附后)。10．根據(jù)會議需要，區(qū)政府常務(wù)會議可以邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時，可邀請學(xué)者、專家、法律顧問及工青婦組織和宣傳部門負責(zé)人列席。11．區(qū)政府辦公室負責(zé)政府常務(wù)會議的會務(wù)工作，包括會議議題的收集、會議通知、會議記錄，并根據(jù)會議討論情況編發(fā)會議紀要。三、會議材料要求1．備案的會議議題確認上會后，區(qū)政府辦公室將提前通知有關(guān)單位，做好材料準備工作，并由匯報單位提前2－3個工作日將材料送至區(qū)政府辦公室文秘科審核。行政措施類材料（管理辦法，改革方案，工作細則，實施意見等）、重要體制改革、重大項目建設(shè)安排、重要資金使用情況等議題，上會材料應(yīng)在送區(qū)政府辦公室文秘科審核前一周送區(qū)法制辦審核，并由區(qū)政府辦公室主任會簽后方可上會，否則原則上不安排上會。上會材料應(yīng)提前送各位區(qū)長及有關(guān)列席人員。2．材料采用電子版方式報送，同時各議題匯報單位應(yīng)報送3份紙介質(zhì)材料由區(qū)政府辦公室存檔，紙介質(zhì)材料正文文尾必須加蓋匯報單位公章。需研究決策的重大問題，可另報送3份紙介質(zhì)材料，便于請主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)閱示及批改。3．紙介質(zhì)材料要求一律用A4紙雙面打印，電子版材料頁面設(shè)臵為A4。材料正文首頁左上角標注“西城區(qū)第xx次政府常務(wù)會材料”（字體字號與正文一致）；文件標題（3號黑體）應(yīng)與上會議題一致；標題下標注匯報人職務(wù)、姓名（4號宋體）；材料正文采用4號宋體，每行字數(shù)為2628個字，每頁行數(shù)2430行。4．匯報性材料應(yīng)以提綱為主要形式。內(nèi)容要主題突出，文字精練，條理清楚，語句通暢，字數(shù)以不超過1000字為宜。主要應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：工作目的、工作程序、工作進展情況、工作依據(jù)、文件政策、面臨的困難、下步工作目標和措施、明確說明擬請會議決策的事項。四、會議紀律1．區(qū)政府常務(wù)會實行集體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)中的任何個人無權(quán)決定應(yīng)由常務(wù)會集體決定的重大問題，無權(quán)改變區(qū)政府常務(wù)會議的決定。如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，可在區(qū)政府內(nèi)部提出討論，在區(qū)政府常務(wù)會沒有重新做出決定前，不得有任何違反區(qū)政府常務(wù)會決定的言行。2．區(qū)政府常務(wù)會議做出的決議，在全區(qū)的行政管理中具有法律性效力，決議的實質(zhì)性修改需經(jīng)常務(wù)會議重新討論。對不執(zhí)行常務(wù)會議決議或拖延執(zhí)行，對工作造成嚴重影響的政府工作部門、區(qū)屬單位負責(zé)人，要追究行政責(zé)任，并予以適當處罰。3．區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理及列席人員應(yīng)按時出席會議，不得遲到、早退，原則上不得請假。如確有特殊情況不能出席，副區(qū)長、區(qū)長助理需向區(qū)長請假；其它部門領(lǐng)導(dǎo)需向區(qū)政府辦公室主任請假。缺席人員如對會議討論的事項有意見或建議，可在會議召開前以書面形式提出。4．會議進行期間，不接待來訪，不接、打電話，關(guān)閉所有通訊工具。5．按照規(guī)定時間討論議題，無特殊情況不得拖延。區(qū)政府常務(wù)會議固定列席人員名單西城區(qū)人民政府辦公室主任西城區(qū)發(fā)展和改革委員會主任西城區(qū)教育委員會主任西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會主任西城區(qū)監(jiān)察局局長西城區(qū)民政局局長西城區(qū)司法局局長西城區(qū)財政局局長西城區(qū)商務(wù)局局長西城區(qū)國家稅務(wù)局局長西城區(qū)地方稅務(wù)局局長西城區(qū)人事局局長西城區(qū)勞動和社會保障局局長市規(guī)劃委西城分局局長西城區(qū)建設(shè)委員會主任西城區(qū)市政管理委員會主任西城區(qū)國土資源和房屋管理局局長西城區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 西城區(qū)文化委員會主任西城區(qū)衛(wèi)生局局長西城區(qū)人口和計劃生育委員會主任西城區(qū)審計局局長西城區(qū)環(huán)境保護局局長西城區(qū)統(tǒng)計局局長西城區(qū)旅游局局長西城區(qū)體育局局長西城區(qū)人民政府民族宗教僑務(wù)辦公室主任西城區(qū)人民政府外事辦公室主任西城區(qū)人民政府法制辦公室主任西城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長西城區(qū)信息化工作辦公室主任中共西城區(qū)